工商局放心消費保護行動辦法
時間:2022-03-23 09:37:00
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為充分發(fā)揮工商部門維護市場秩序和消費安全,保護消費者合法權益、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能作用,按照市工商局統(tǒng)一部署,全縣工商系統(tǒng)著力實施“放心消費保護”行動。現(xiàn)制定如下實施方案。
一、工作目標
(一)進一步提振全社會的消費信心。圍繞“消費與服務”年主題,廣泛深入地開展消費維權宣傳教育活動,宣傳消費知識,引導和幫助消費者積極、安全、科學消費,進一步增強全社會的消費信心。
(二)著力解決消費領域的突出問題。通過嚴厲打擊危害消費安全的違法行為,積極調解處理消費糾紛,查處并曝光一批侵害消費者權益的典型案件,依法有效解決一批消費領域的突出問題。
(三)建立消費維權長效工作機制。通過“四個平臺”建設,全面規(guī)范基層監(jiān)管服務行為,積極創(chuàng)新基層監(jiān)管服務方式,不斷提高基層監(jiān)管服務水平,探索建立全縣工商系統(tǒng)消費維權長效工作機制。
二、工作措施
(一)開展消費維權宣傳教育,引導人民群眾放心消費,開展“六項活動”
1、深入開展“消費與服務”年主題宣傳活動。利用年“3·15國際消費者權益日”,充分運用廣播、電視等傳媒手段,設立專題系列報道,宣傳年主題的目的和意義,將改善消費環(huán)境、保增長擴內需、平穩(wěn)較快發(fā)展經(jīng)濟的戰(zhàn)略目標和舉措傳播到城鄉(xiāng)、社區(qū)、村鎮(zhèn),深入到家庭,引導拉動消費。
2、開展“萬名消費者評誠信”活動。按市局要求在轄區(qū)內組織開展“萬名消費者評誠信”活動,加強我縣企業(yè)信用體系建設。
3、開展“3·15企業(yè)大走訪”活動。探索新型解決消費投訴的工作方法,推行企業(yè)建立綠色通道。建立消保維權部門協(xié)作機制,加大維權力度,力爭把消費糾紛解決在基層。
4、大力開展“3·15在行動”宣傳活動。面向社會公布消費維權典型案例、消費陷阱和本局維權先進人物覃兆甲同志。提高消費者的維權意識。
5、深入開展“放心消費進農(nóng)村”活動。利用宣傳車、宣傳欄等形式全年組織兩次針對農(nóng)村消費者的專題宣傳活動,針對農(nóng)村消費者維權意識和識假能力偏弱的現(xiàn)狀,重點宣傳農(nóng)資、食品、日用品、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的消費者知識和維權方法。同時強化對農(nóng)資市場的日常監(jiān)管,狠抓大案要案的查處,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為,加強農(nóng)資商品監(jiān)測工作,及時把不合格農(nóng)資產(chǎn)品清除出市場。
6、廣泛開展“放心消費進校園”活動。為配合“消費與服務”年主題宣傳,基層分局與鄉(xiāng)政府所在地的中心學校結成對子,與學校建立聯(lián)席制度,每年開展一次校園維權宣傳活動,講一次消費維權專題課。
(二)建立健全五項維權工作機制,提高維權工作效率
1、強化基層維權工作,各基層分局務必做到“五快”,即受理投訴快、現(xiàn)場處置快、調查取證快、調解辦結快,確保消費者申訴件件有著落、事事有結果,并嚴格按照要求進行數(shù)據(jù)登錄,在申訴舉報中案件轉換率比去年同期上升40%。
2、建立并嚴格落實工作機制,確保電話暢通,發(fā)揮縣指揮中心的作用,及時進行分派。
3、實行“每月局領導接待日制度”。每月由一名局領導按排一天的時間親自接待消費者咨詢、申訴及舉報,并形成長期工作制度。
4、繼續(xù)貫徹實行“消費者申訴回訪制度”。在回訪過程中堅持實事求是、客觀公正。
5、加快“五進”建設步伐,健全網(wǎng)絡體系。全面推進進商場、進超市、進市場、進企業(yè)、進農(nóng)村的建設步伐,大力推行快速解決消費糾紛的和解制度。爭取地方黨委政府的支持和領導,將行政村消費維權工作納入地方社會綜合治理的重要內容,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標考核,實行工作部門行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相互聯(lián)動的農(nóng)村維權工作格局。到年底全縣100%的社區(qū)、100%的行政村、100%的市場、100%的商場超市、服務企業(yè)建立維權站。
(三)開展“三項”專項整治,確保人民群眾消費安全
1、組織開展公共服務行業(yè)專項治理。今年將聯(lián)合縣物價、糾風等部門繼續(xù)開展糾正公共服務行業(yè)損害消費者權益行為專項治理活動。深化服務領域評議活動,對全縣的保險等行業(yè)為重點,運用格式條款點評、消費體察、消費評議等方法,加強對商品和服務的社會監(jiān)督。把依靠廣大消費者發(fā)現(xiàn)問題、組織有關專家點評、邀請新聞媒體參與、督促企業(yè)行業(yè)整改、推動行政部門監(jiān)管等手段相結合,推動對公用服務業(yè)、壟斷行業(yè)的社會監(jiān)督,促進服務領域消費維權狀況的改善。
2、深入開展“家電下鄉(xiāng)”等市場專項整治。嚴厲打擊以“家電下鄉(xiāng)”、“以舊換新”名義銷售假冒偽劣商品等違法行為,針對農(nóng)村消費市場存在的假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品和生活消費品等問題,注重創(chuàng)新消費維權模式,加大對農(nóng)村消費市場的社會監(jiān)督力度,保護農(nóng)村消費者的合法權益。
3、開展食品安全“一季一整治行動”。以散裝食品、消費者投訴的食品為重點品種,以學校周邊、城鄉(xiāng)結合部為重點區(qū)域,以食品批發(fā)配送經(jīng)營主體、商場、超市為重點對象,每季度組織一次全縣性的食品安全專項整治。全年食品案件達150件以上。
(四)食品安全質量監(jiān)管方式創(chuàng)新和一達標活動
1、開展工商所食品安全監(jiān)管達標創(chuàng)建活動。通過達標創(chuàng)建活動,全面規(guī)范基層食品安全監(jiān)管行為,全面規(guī)范食品市場經(jīng)營秩序。每個基層分局全部達標。
2、完善商品質量監(jiān)測機制。主要針對地方產(chǎn)品、節(jié)令食品、市場檢查發(fā)現(xiàn)的問題和消費者申訴比較集中的商品,每季度組織一次不定向檢測,檢測品種以“一季一整治”確定的重點食品及其他關乎人民群眾身體健康和財產(chǎn)安全的重點商品為主。
3、深化重點商品質量準入和自律制度建設。突出強化對涉及消費安全的家用電器等九類重點商品質量監(jiān)管,堅持教育引導與監(jiān)管執(zhí)法并重,監(jiān)督重點商品經(jīng)營主體嚴格落實商品質量準入制度和經(jīng)營自律制度建設,到年底全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在集鎮(zhèn)及縣城以上城區(qū)重點商品經(jīng)營主體實現(xiàn)100%證照齊全合法有效,100%簽訂商品質量承諾書,100%建立進貨檢查驗收制度。
三、工作保障體系
全縣系統(tǒng)一定要重視落實,狠抓落實,形成自覺落實的良好風氣。把落實作為工作的基本目標。把抓落實作為一切工作的重中之重,要放下架子、離開位子、邁開步子、撲下身子,下基層,到一線,查實情,隨時掌握工作進展,及時了解落實中存在的各種困難和問題,出主意,想辦法,盡快幫助解決。確保此項工作的順利進行,要夯實以下幾項工作基礎,不斷提升工作規(guī)范化水平:
一要夯實市場巡查工作基礎。嚴格執(zhí)行巡查要求,應巡查的一定要巡查到位,應檢查的一定要檢查徹底,應記錄的一定要記錄規(guī)范,應登錄的巡查信息一定要及時錄入。
二要夯實監(jiān)管執(zhí)法基礎。嚴格執(zhí)行執(zhí)法程序,規(guī)范實施強制措施,規(guī)范制作執(zhí)法文書,規(guī)范各類行政許可,規(guī)范各類檔案管理;全面落實食品等重要商品、重點行業(yè)的安全監(jiān)管措施。
三要夯實經(jīng)濟戶口管理基礎。對轄區(qū)市場主體底數(shù)要清,情況要明,辦照率、亮照率、年檢、驗照率要達到基本要求,信用信息記錄要全,分層分類監(jiān)管要真正運用。
四要夯實信息化工作基礎。充分利用遠安監(jiān)管模式,加強信息化在工作中的運用,提高工作效率,完善各項工作規(guī)范,把各項工作的基本要求和標準納入今年的工作要點,作為考核的重要內容。