畜禽養(yǎng)殖廢物治理整體方案

時間:2022-03-19 06:45:00

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畜禽養(yǎng)殖廢物治理整體方案

為有效解決使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物飼喂畜禽問題,切實(shí)保障畜牧業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《全省畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)地溝油和餐廚廢棄物專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(魯牧質(zhì)檢發(fā)[2011]2號)和《關(guān)于印發(fā)市畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)餐廚廢棄物專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》部署,結(jié)合我市實(shí)際制定方案如下:

一、指導(dǎo)思想與工作原則

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹實(shí)施《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),深入開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)餐廚廢棄物整頓工作。堅(jiān)持集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、專項(xiàng)整治與長效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、依法整頓,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

二、工作目標(biāo)

通過對未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物的整治工作,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)(戶)管理,提高畜禽養(yǎng)殖業(yè)(戶)的誠信自律意識和責(zé)任意識,嚴(yán)厲打擊使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物飼喂畜禽的違法行為,堅(jiān)決杜絕使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物飼喂畜禽,切實(shí)保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾身體健康。

三、整治任務(wù)

(一)開展拉網(wǎng)式檢查。各基層站要對轄區(qū)內(nèi)特別是城市近郊的畜禽養(yǎng)殖場開展拉網(wǎng)式檢查,對使用餐廚廢棄物飼喂畜禽及其無害化處理方式進(jìn)行登記造冊,摸清底數(shù),有針對性地進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物飼喂畜禽行為。

(二)加大監(jiān)督檢查力度。建立健全日常檢查制度,嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖場(戶)備案管理制度,對不符合養(yǎng)殖條件或沒有取得《動物防疫合格證》的畜禽養(yǎng)殖場(戶),不得飼養(yǎng)畜禽,通過宣傳引導(dǎo)、督導(dǎo)提升等手段,養(yǎng)殖條件得到完善后方可飼養(yǎng)畜禽;加大突擊巡查力度,嚴(yán)密防范使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物飼喂畜禽行為;積極配合全省、市飼料質(zhì)量安全抽檢工作,以餐廚廢棄物為重點(diǎn),開展養(yǎng)殖場(戶)違禁添加物和飼料企業(yè)原料抽檢活動,及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患,依法進(jìn)行處置。

(三)加強(qiáng)飼料企業(yè)管理。進(jìn)一步強(qiáng)化飼料企業(yè)生產(chǎn)管理,制定嚴(yán)格的進(jìn)廠原料標(biāo)準(zhǔn),及時進(jìn)行檢測,特別是飼料油脂生產(chǎn)企業(yè),要固定和選取油脂原料的正當(dāng)供應(yīng)渠道,禁止使用初產(chǎn)地不清、來源不明和不合格的油脂原料,嚴(yán)防地溝油和餐廚廢棄物流入飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)。堅(jiān)決查處生產(chǎn)、經(jīng)營和使用未取得《動物源性飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生合格證》的動物油脂、飼料級混合油等動物源性產(chǎn)品,確保飼料安全。

(四)增強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(戶)的自律意識。通過多種形式宣傳《畜牧法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),提高畜禽養(yǎng)殖場(戶)的社會責(zé)任感和自律意識,積極開展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,夯實(shí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)。

四、工作步驟

(一)動員部署和調(diào)查摸底階段(2011年1月1日至2月20日)。各有關(guān)科室、基層動物防疫監(jiān)督站結(jié)合本身工作實(shí)際和轄區(qū)內(nèi)實(shí)際飼養(yǎng)狀況,制定集中整治具體方案,對集中整治進(jìn)行動員部署,同時開展調(diào)查摸底工作。

(二)集中整治階段(2月21日至3月31日)。各有關(guān)科室、站、所要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,針對突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)養(yǎng)殖場(戶)集中力量開展整治工作。

(三)鞏固提高階段(4月1日至4月15日)。在鞏固集中整治工作成果的基礎(chǔ)上,再對前階段整治工作進(jìn)行全面自查,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,對新發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。

(四)檢查驗(yàn)收階段(4月16日至5月15日)。各有關(guān)科室站所要認(rèn)真總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn)和成果,探索建立長效監(jiān)管機(jī)制。并于4月25日前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)報送飼料獸藥監(jiān)督管理科(畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科)。市局將對各科室、站、所整治工作進(jìn)行全面核查,為迎接省局、市局檢查做好準(zhǔn)備。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定切實(shí)有效的實(shí)施方案,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保整治活動取得實(shí)效。

(二)加大查處力度。健全舉報制度,暢通舉報渠道。設(shè)立投訴舉報電話,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位開展突擊檢查,發(fā)現(xiàn)一處,查處一處,尤其對屢禁屢犯、屢教不改的,堅(jiān)決予以取締并依法進(jìn)行處罰。

(三)強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任。要明確畜禽養(yǎng)殖場(戶)及飼料企業(yè)質(zhì)量安全的主體責(zé)任,增強(qiáng)其誠信守法和行業(yè)自律意識,督導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營。

(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督。要在農(nóng)貿(mào)市場等場所,通過開設(shè)宣傳欄、散發(fā)明白紙等手段,加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),對在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用餐廚廢棄物飼喂畜禽的養(yǎng)殖業(yè)(戶)予以曝光。在整治過程中,要多做說服教育,切忌簡單粗暴,防止發(fā)生沖突事件。重大情況和信息隨時報送。

(五)建立長效監(jiān)管機(jī)制。要結(jié)合《市無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,逐步建立健全養(yǎng)殖環(huán)節(jié)餐飲廢棄物監(jiān)管長效機(jī)制,開展餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項(xiàng)目試點(diǎn),鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項(xiàng)目建設(shè)。