冬季道路交通整頓總體方案

時(shí)間:2022-03-16 11:17:00

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冬季道路交通整頓總體方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)好省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全管理工作的總體部署,有效預(yù)防和遏制冬季道路交通事故,確保我縣冬季道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)定,根據(jù)省政府道路交通安全工作專題會(huì)議精神和全省冬季道路交通安全“大檢查、大整治、大教育、大宣傳”會(huì)戰(zhàn)(以下簡(jiǎn)稱“四大”會(huì)戰(zhàn))實(shí)施方案,結(jié)合我縣道路交通安全工作的實(shí)際情況,決定在12月18日至2月18日期間開展全縣冬季道路交通安全“四大”會(huì)戰(zhàn),特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議精神,按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,嚴(yán)格落實(shí)“三查、一追、兩加強(qiáng)”的總體要求,緊緊抓住影響和制約全縣道路交通安全的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),著力開展道路交通安全“四大”會(huì)戰(zhàn),預(yù)防和減少道路交通事故,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過開展冬季道路交通安全“四大”會(huì)戰(zhàn),進(jìn)一步落實(shí)道路運(yùn)輸交通安全監(jiān)管責(zé)任,提升安全監(jiān)管能力和管理水平;進(jìn)一步嚴(yán)歷查處交通違法行為,強(qiáng)化道路通行秩序;進(jìn)一步加大道路交通安全宣傳教育力度。提高預(yù)防道路交通安全事故能力,有效預(yù)防和遏制各類交通事故的發(fā)生,確保全縣交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

三、工作措施

(一)開展道路交通安全大檢查。

1、道路運(yùn)輸檢查。運(yùn)輸管理部門作為行業(yè)主管部門,要立即組織開展道路交通安全大檢查活動(dòng),按照行業(yè)安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對(duì)所屬運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行全面檢查。一是嚴(yán)格檢查道路運(yùn)輸企業(yè)管理制度落實(shí)情況,強(qiáng)化源頭監(jiān)管,及時(shí)排查隱患。二是嚴(yán)格檢查道路運(yùn)輸企業(yè)道路交通安全主體責(zé)任落實(shí)情況,把安全生產(chǎn)和預(yù)防事故作為重點(diǎn),全面開展客運(yùn)企業(yè)和營運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T的質(zhì)量信譽(yù)考核。三是對(duì)“一崗雙責(zé)”安全責(zé)任體系建設(shè)情況,責(zé)任落實(shí)、工作績效等進(jìn)行全面檢查。四是嚴(yán)格檢查“三關(guān)一監(jiān)督”、“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定執(zhí)行情況。五是嚴(yán)格檢查企業(yè)安全管理檔案和營運(yùn)車輛、從業(yè)人員安全管理檔案是否符合有關(guān)規(guī)定要求。六是嚴(yán)格檢查事故到查責(zé)任制落實(shí)情況,重點(diǎn)檢查行業(yè)內(nèi)部事故追查制度和從業(yè)人員警告、黑名單制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行;對(duì)存在的問題是否按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理。對(duì)責(zé)任單位、車輛和人員是否嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行了處罰并及時(shí)公開結(jié)果。

2、交通安全隱患檢查。一是交警部門對(duì)客運(yùn)駕駛?cè)诉`法記分情況進(jìn)行查詢,違法記分達(dá)到8分至12分的,及時(shí)通報(bào)交通部門及客運(yùn)企業(yè),督促其采取相應(yīng)的管理措施。二是對(duì)冬季道路交通安全隱患進(jìn)行檢查,及時(shí)通報(bào)交通部門。三是嚴(yán)厲取締“黑校車”,加大對(duì)“校車”違法行為的查處力度。

(二)開展道路交通安全大整治。

1、道路運(yùn)輸專項(xiàng)整治。從抓企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查和主管部門監(jiān)督檢查兩條主線入手,狠抓整改,確保安全整治行動(dòng)扎實(shí)有效的開展。一是運(yùn)輸管理部門制定道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任追查處理暫行辦法,細(xì)化安全生產(chǎn)違法違規(guī)處理措施。二是強(qiáng)化所屬運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)未達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸企業(yè)一律責(zé)令限期整改,逾期不改或整改不合格的停業(yè)整頓,經(jīng)整頓仍不合格的不予年度審驗(yàn)直至取消其相應(yīng)行政許可。三是加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管。為三級(jí)以上營運(yùn)線路的長途客車、旅游車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車安裝GPS動(dòng)態(tài)行駛記錄儀,建立監(jiān)管平臺(tái)。四是加強(qiáng)駐站管理,重點(diǎn)主要放在二保、等評(píng)、安檢、保險(xiǎn)和駕駛員從業(yè)資格的檢查上,對(duì)受檢項(xiàng)目有一項(xiàng)達(dá)不到要求的車輛,一律停運(yùn)整改。確保經(jīng)常化常態(tài)化管理,有效地推動(dòng)道路運(yùn)輸企業(yè)安全整治。五是建立違法違章信息聯(lián)動(dòng)共享機(jī)制,相關(guān)部門之間互相抄報(bào)信息,監(jiān)督企業(yè)強(qiáng)化駕駛?cè)斯芾?。六是?yán)格事故報(bào)告制度。運(yùn)管部門和企業(yè)要按規(guī)定時(shí)限報(bào)告事故,并加強(qiáng)信息公開。

2、交通違法行為專項(xiàng)整治。一是嚴(yán)厲整治違法載人交通違法行為。要以通鄉(xiāng)通村、農(nóng)場(chǎng)、山區(qū)公路為重點(diǎn)執(zhí)法道路,以事故多發(fā)路段為重點(diǎn)排查整治路段,以低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)違法載人和無牌無證機(jī)動(dòng)車上路以及駕乘摩托車不戴頭盔等違法行為為重點(diǎn)整治對(duì)象,以農(nóng)用車駕駛?cè)?、農(nóng)村中小學(xué)生以及農(nóng)村群眾為重點(diǎn)宣傳教育群體,開展集中整治行動(dòng)。二是嚴(yán)厲整治違法停車交通違法行為。整治違法停車以治亂為重點(diǎn),重點(diǎn)治理亂停亂放、逆向停車、違反交通標(biāo)志停車等交通違法行為。三是嚴(yán)厲整治駕車不系安全帶交通違法行為。通過新聞媒體大力宣傳駕駛車輛和乘車過程中系安全帶的重要性,嚴(yán)厲查處駕車不系安全帶交通違法行為。四是嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車超速行駛交通違法行為。充分利用監(jiān)控設(shè)備和測(cè)速設(shè)備,科學(xué)調(diào)動(dòng)警力,合理安排勤務(wù),對(duì)夜間等重點(diǎn)時(shí)段加大管控力度,查處超速行駛交通違法行為。五是嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車涉牌涉證交通違法行為。集中查處挪用號(hào)牌、無牌無證、不按規(guī)定安裝號(hào)牌、故意遮擋污損號(hào)牌等涉牌涉證交通違法行為。對(duì)本地機(jī)動(dòng)車涉牌涉證違法行為現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)查,把握違法行為發(fā)生和分布規(guī)律特點(diǎn),合理設(shè)置查緝卡點(diǎn),科學(xué)調(diào)整勤務(wù),加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的警力部署,提高整治工作效率。六是嚴(yán)厲整治客運(yùn)車輛超員交通違法行為。重點(diǎn)整治車型為公路客運(yùn)汽車和7座以上客車。嚴(yán)把客運(yùn)車輛和駕駛?cè)嗽搭^關(guān),對(duì)客運(yùn)車輛及人員進(jìn)行全面排查、清理,不符合要求的客運(yùn)車輛禁止其上路營運(yùn),對(duì)7座以上客運(yùn)車輛逢車必檢,逐一上車核查人數(shù)并做好登記,防止超員客車駛出轄區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)村道路管控,針對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)客流集中和農(nóng)村道路短途客運(yùn)量大的特點(diǎn),把住出村口、上路口以及重要路段,嚴(yán)格查處短途客車車輛超員交通違法行為。

(三)開展交通安全大教育。

1、道路運(yùn)輸。道路運(yùn)輸企業(yè)要完善安全教育制度、安全學(xué)習(xí)卡考核制度,運(yùn)輸管理部門組織開展對(duì)駕駛?cè)藛T安全法律法規(guī)教育,提高駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)。通過在運(yùn)輸站場(chǎng)擺放交通事故展板、制作警示教育光碟、懸掛交通安全標(biāo)語等形式對(duì)司乘人員進(jìn)行交通安全教育,進(jìn)一步強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)、駕駛?cè)撕蛷臉I(yè)人員交通安全意識(shí)和守法自覺性。

2、交警窗口。公安交管部門窗口單位要采取播放交通安全宣傳光碟、發(fā)放交通安全宣傳單、交通安全提示卡和張貼交通安全宣傳海報(bào)、掛圖等方式,對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉M(jìn)行交通安全教育,增強(qiáng)廣大駕駛?cè)私煌ò踩庾R(shí)。

3、車輛單位。各單位要采取交通安全知識(shí)講座、案例警示教育、發(fā)放交通安全宣傳用品等方式,對(duì)本單位駕駛?cè)诉M(jìn)行交通安全教育。

(四)開展道路交通安全大宣傳。

交通運(yùn)輸、公安、教育、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))、安全監(jiān)管等部門與廣播電視部門建立交通安全宣傳協(xié)作機(jī)制,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用,大力宣傳道路交通安全,營造濃厚的交通安全輿論氛圍。通過懸掛宣傳牌匾、條幅,利用電子屏、廣告欄等方式,加大道路交通安全宣傳力度。

1、宣傳交通安全管理,增強(qiáng)全民交通安全意識(shí)。以“遵章守法,文明駕駛”、“珍愛生命、平安出行”、“拒絕酒駕”、“拒絕乘坐安全隱患車輛”和“系好安全帶安全無意外”為宣傳主題,廣泛宣傳道路交通安全法律法規(guī),及時(shí)交通安全信息、安全出行提示。

2、宣傳執(zhí)法監(jiān)督檢查和交通安全隱患大整治行動(dòng)。重點(diǎn)報(bào)道各部門深入排查整治貨運(yùn)車輛超速超載、客運(yùn)車輛超速超員、農(nóng)用車違法載人、機(jī)動(dòng)車涉牌涉證違法以及酒后駕駛、駕車不系安全帶、違章停車等嚴(yán)重交通違法行為的工作舉措。

3、宣傳交通安全管理工作情況。包括交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管部門對(duì)客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行安全狀況評(píng)估、評(píng)價(jià),分類指導(dǎo)、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立完善客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信考核制度以及客運(yùn)企業(yè)安全信用等級(jí)同行業(yè)管理掛鉤行動(dòng)情況;宣傳客運(yùn)企業(yè)推行每月對(duì)司乘人員進(jìn)行集中教育情況;宣傳公安、交通運(yùn)輸部門建立事故多發(fā)企業(yè)和駕駛?cè)恕昂诿麊巍敝贫?,?shí)行“黑名單”各有關(guān)部門互相通報(bào)情況;宣傳交通運(yùn)輸部門通過招投標(biāo)清理取締客運(yùn)掛靠車輛,調(diào)整道路客運(yùn)企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu),優(yōu)化道路旅客運(yùn)輸資源配置,規(guī)范道路客運(yùn)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序情況。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保全縣冬季道路交通安全“四大”會(huì)戰(zhàn)工作的順利實(shí)施,特成立“四大”會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要高度重視此次冬季道路交通安全“四大”會(huì)戰(zhàn)活動(dòng),按照方案要求,迅速部署,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作機(jī)構(gòu),各司其職、各負(fù)其職,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查指導(dǎo)等管理工作的職能作用,確保冬季道路交通安全“四大”會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)順利開展。

(二)加強(qiáng)部門協(xié)作。各相關(guān)單位要采取部門聯(lián)動(dòng),綜合治理,加強(qiáng)溝通,互相配合,形成全力,確保冬季道路交通安全“四大”會(huì)戰(zhàn)取得實(shí)效。要密切與宣傳部門配合,及時(shí)提供宣傳素材,加大宣傳力度。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查??h政府將組成督導(dǎo)組,對(duì)此次道路交通安全“四大”會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。同時(shí),把道路交通安全納入各部門領(lǐng)導(dǎo)考核的重要內(nèi)容,推行道路交通安全告誡和問責(zé)制,認(rèn)真落實(shí)道路交通安全工作專報(bào)制度和特大道路交通事故檢查制度,并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

(四)加強(qiáng)信息反饋。各單位要及時(shí)向縣冬季道路交通安全“四大”會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送會(huì)戰(zhàn)工作貫徹落實(shí)情況,并上報(bào)在冬季道路交通安全“四大”會(huì)戰(zhàn)中的具體做法、信息和工作總結(jié),以加強(qiáng)和促進(jìn)我縣冬季道路交通安全管理工作。