鄉(xiāng)鎮(zhèn)生育文明建設(shè)工作方案

時(shí)間:2022-03-14 09:20:00

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)生育文明建設(shè)工作方案

為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力倡導(dǎo)科學(xué)文明進(jìn)步的婚育新風(fēng),推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,制定安福寺鎮(zhèn)生育文明三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)以人為本和統(tǒng)籌發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,充分發(fā)揮人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì),通過宣傳倡導(dǎo)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),通過創(chuàng)建生育文明村、生育文明示范戶活動(dòng),達(dá)到生育觀念文明、生育行為文明、生育制度文明、生育管理文明、生育服務(wù)文明,造福廣大計(jì)劃生育家庭,把計(jì)劃生育家庭培養(yǎng)成新農(nóng)村建設(shè)和生育文明建設(shè)的帶頭人,為和諧安福寺鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、計(jì)劃目標(biāo)

1、建設(shè)生育文明先進(jìn)村計(jì)劃:2012年30%的村創(chuàng)建生育文明建設(shè)先進(jìn)單位;2012年60%的村創(chuàng)建生育文明建設(shè)先進(jìn)單位,2013年80%的村創(chuàng)建生育文明建設(shè)先進(jìn)單位。

2、生育文明戶、示范戶創(chuàng)建推進(jìn)計(jì)劃:按照生育文明“示范戶”、“文明戶”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),從2012年開始,全面推進(jìn)文明幸福家園計(jì)劃,示范村40%以上的農(nóng)戶達(dá)到“生育文明戶”標(biāo)準(zhǔn)、10%以上的農(nóng)戶達(dá)到生育文明示范戶”標(biāo)準(zhǔn),80%以上的計(jì)劃生育家庭實(shí)現(xiàn)脫貧致富;2012年示范村50%以上的農(nóng)戶達(dá)到“生育文明戶”標(biāo)準(zhǔn)、20%以上的農(nóng)戶達(dá)到“生育文明示范戶”標(biāo)準(zhǔn),90%以上的計(jì)劃生育家庭實(shí)現(xiàn)脫貧致富;2013年示范村60%以上的農(nóng)戶達(dá)到“生育文明戶”標(biāo)準(zhǔn)、30%以上的農(nóng)戶達(dá)到“生育文明示范戶”標(biāo)準(zhǔn),95%以上的計(jì)劃生育家庭實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

三、基礎(chǔ)工作

(一)調(diào)查調(diào)研

通過專題調(diào)研等形式,對(duì)群眾家庭生產(chǎn)、生活、生育、生殖健康和文化生活的需求進(jìn)行全面了解,同時(shí)調(diào)研生育文明建設(shè)的成果和需要改進(jìn)的地方,有的放矢地制定計(jì)劃和措施。

(二)宣傳倡導(dǎo)

1、生育文明宣傳品要進(jìn)村入戶,各村(場(chǎng)、居)要因村制宜制定生育文明戶、生育文明示范戶的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并利用計(jì)劃生育協(xié)會(huì),為農(nóng)戶制作生育文明宣傳袋,提供宣傳資料、期刊、光碟等內(nèi)容豐富、形式多樣、通俗易懂的宣傳品,讓婚育新風(fēng)和生育文明知識(shí)進(jìn)村入戶。

2、生育文明知識(shí)技能培訓(xùn)。以鎮(zhèn)、村(場(chǎng)、居)人口學(xué)校和計(jì)生服務(wù)站(室)為依托,因地制宜,采取多種形式,有針對(duì)性地開展計(jì)劃生育文明知識(shí)信息、生育政策法規(guī)、生殖健康知識(shí)、獨(dú)生子女教育等生育、生活方面知識(shí)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民素質(zhì)和鄉(xiāng)風(fēng)文明程度。同時(shí),對(duì)生育文明示范戶進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),提高他們開展群眾工作的技能。

3、生育文明宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村宣傳專欄、人口業(yè)校、人口文化大院等宣傳陣地的作用、采取文化活動(dòng)和文藝演出等群眾喜聞樂見的宣傳形式,開展廣泛深入的宣傳,營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。

(三)分類指導(dǎo)

各生育文明創(chuàng)建村要對(duì)全村農(nóng)戶進(jìn)行分類,因戶制宜地進(jìn)行扶持、幫助、鼓勵(lì)。充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員聯(lián)系戶的作用,建立一幫一的聯(lián)系戶制度,幫助計(jì)生戶制定生育文明創(chuàng)建計(jì)劃,創(chuàng)造人人爭(zhēng)當(dāng)生育文明戶的濃厚氛圍。要從經(jīng)濟(jì)幫助、精神撫慰、勞力援助、脫貧致富、和諧發(fā)展入手,讓計(jì)劃生育戶成為新農(nóng)村建設(shè)的主要力量。

四、行動(dòng)計(jì)劃

(一)開展“生育文明進(jìn)萬戶”行動(dòng)。著力推進(jìn)人口和計(jì)劃生育宣傳教育的改革創(chuàng)新,精心組織開展“生育文明進(jìn)萬戶”行動(dòng)。要采取多種形式宣傳寓教于樂,廣泛傳播生育文明觀念。深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)、關(guān)愛女孩行動(dòng)和維護(hù)婦女合法權(quán)益、青少年性與生殖健康教育、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)與村民自治一體化、“三查”等活動(dòng),以富裕文明、身心健康、優(yōu)生優(yōu)育、權(quán)益保障、民主和諧為目標(biāo),在全鎮(zhèn)深入開展生育文明“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)群眾生育觀念文明、生育制度文明、生育管理文明、生育服務(wù)文明、生育科技文明和生育行為文明,在全鎮(zhèn)建成2000個(gè)以上生育文明示范戶。

(二)開展“生育關(guān)懷惠萬家”行動(dòng)。把落實(shí)計(jì)劃生育家庭法定獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策作為關(guān)注民生的重要任務(wù),精心組織開展“生育關(guān)懷惠萬家”行動(dòng)。繼續(xù)把農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、農(nóng)村和城鎮(zhèn)無業(yè)居民獨(dú)生子女保健費(fèi)和企業(yè)職工退休時(shí)一次性計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)落到實(shí)處;繼續(xù)實(shí)行節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥免費(fèi)定點(diǎn)治療制度,讓節(jié)育并發(fā)癥患者及時(shí)得到治療;建立計(jì)劃生育特困家庭救助制度,對(duì)節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥、獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭等計(jì)劃生育困難家庭,通過城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助及特困戶幫扶等制度予以幫助;鎮(zhèn)內(nèi)相關(guān)部門要制定并落實(shí)有利于計(jì)劃生育的獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)、扶等利益導(dǎo)向政策,實(shí)行“普惠優(yōu)先”;大力開展以關(guān)愛困難計(jì)劃生育家庭、關(guān)愛育齡婦女生殖健康、關(guān)愛獨(dú)生子女、關(guān)愛女孩健康成長(zhǎng)、關(guān)愛基層計(jì)劃生育工作者為主要內(nèi)容的“六關(guān)愛”活動(dòng),讓鎮(zhèn)內(nèi)計(jì)劃生育家庭享受改革發(fā)展成果。

(三)開展“生殖健康利萬民”行動(dòng)。借鑒江蘇“世代服務(wù)”的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新服務(wù)理念,拓展服務(wù)項(xiàng)目,整合資源,以鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站為龍頭、村服務(wù)室為基礎(chǔ),為廣大育齡群眾提供精良的“三查”、“四術(shù)”、節(jié)育并發(fā)癥等國(guó)家規(guī)定基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù);提高優(yōu)生檢測(cè)率和免費(fèi)婚檢率,普遍開展出生缺陷一級(jí)干預(yù),推動(dòng)“三大工程”實(shí)施;關(guān)注男性生殖健康、不孕不育對(duì)象,滿足不同人群的計(jì)劃生育、家庭保健等特殊需求,建立面向家庭、面向健康及亞健康人群、萬民受益的新的服務(wù)模式。

(四)開展“和諧共建萬眾行”行動(dòng)。從關(guān)注民生問題、構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā),精心組織“和諧共建萬眾行”行動(dòng)。把“家庭幸福促進(jìn)計(jì)劃”納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,真正體現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展;鎮(zhèn)內(nèi)相關(guān)部門把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題納入本部門工作的重要內(nèi)容,鞏固和發(fā)展已經(jīng)形成的統(tǒng)籌解決人口問題的良好局面;應(yīng)用人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)示范村建設(shè)試點(diǎn)的成果,在全鎮(zhèn)普遍推廣示范村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),按照“六好三室一欄(院)”的要求,即(領(lǐng)導(dǎo)重視好、宣傳教育好、基礎(chǔ)工作好、優(yōu)質(zhì)服務(wù)好、執(zhí)行政策好、干群關(guān)系好,計(jì)劃生育辦公室、人口學(xué)校、計(jì)劃生育服務(wù)室,生育文明宣傳欄或生育文化大院),使28個(gè)村(居)人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化;要發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)根植于群眾之中的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)廣大群眾自覺投入“家庭幸福促進(jìn)計(jì)劃”,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,積極建好“幸福家園“,進(jìn)一步搞好計(jì)劃生育村(場(chǎng)、居)民自治,切實(shí)做到自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。

五、保障措施

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立實(shí)施“家庭幸福促進(jìn)計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委副書記、紀(jì)委書記同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)委宣傳委員同志任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)“家庭幸福促進(jìn)計(jì)劃”的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)人口計(jì)生辦,由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦主任陳學(xué)武同志兼任辦公室主任。鎮(zhèn)內(nèi)各部門和各村(場(chǎng)、居)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,結(jié)合實(shí)際制定工作方案,提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,確保“家庭幸福促進(jìn)計(jì)劃”的順利實(shí)施。

(二)加大資金投入力度。建立以財(cái)政投入為主體、社會(huì)捐資為補(bǔ)充的計(jì)劃生育專項(xiàng)資金,相關(guān)部門出臺(tái)有利計(jì)劃生育的政策措施,形成普惠優(yōu)先、特殊關(guān)愛、計(jì)劃生育家庭受益的政策導(dǎo)向體系,變懲罰多生為獎(jiǎng)勵(lì)少生,讓計(jì)劃生育家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育工作思路、工作方法的轉(zhuǎn)變。

(三)立足宣傳教育創(chuàng)新。繼續(xù)堅(jiān)持人口和計(jì)劃生育“三為主”的工作方針,創(chuàng)新宣傳教育的內(nèi)容、形式和方法。突出人口文化和生育文化建設(shè),抓好鎮(zhèn)委中心學(xué)習(xí)組人口理論的學(xué)習(xí);搞好中小學(xué)人口和計(jì)劃生育基本知識(shí)的教育;利用各類文化場(chǎng)所和宣傳途徑,開展群眾喜聞樂見的人口文化宣傳活動(dòng);充分利用廣播、電視等大眾傳媒,廣泛開展人口和計(jì)劃生育宣傳活動(dòng)。

㈣建好技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立和完善以鎮(zhèn)服務(wù)站為主體、村服務(wù)室為基礎(chǔ)、流動(dòng)服務(wù)車為紐帶的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)體系。衛(wèi)生院要配合開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。加大投入力度,強(qiáng)化人員培訓(xùn),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,滿足廣大育齡人群和不同人群日益增長(zhǎng)的計(jì)劃生育、生殖健康服務(wù)需求。