縣節(jié)能降耗工作督導辦法
時間:2022-03-04 10:56:00
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為深化貫實省、市、縣節(jié)能降耗工作部署,督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步增強辦法,加大推進力度,保證完成本年和“十二五”節(jié)能降耗目的,縣節(jié)能減排指導小組決定,構(gòu)成兩個督導組分駐17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展節(jié)能降耗巡回督導。為保證督導工作順利開展并獲得實效,制訂本施行方案。
一、總體要求
堅持以科學發(fā)展觀為指導,督促各地緊緊圍繞完成節(jié)能降耗目的任務(wù),切實加強工作責任感和緊迫感,以破釜沉舟的決計、責任明確的辦法、真抓實干的行動,具體落實縣委、縣縣政府關(guān)于節(jié)能降耗工作的各項決定計劃部署,扎實開展“節(jié)能降耗會戰(zhàn)月”活動,果斷打贏節(jié)能降耗攻堅戰(zhàn),向全縣人民交一份及格的答卷。
二、督導內(nèi)容
(一)嚴厲用能和情況治理
1、能否依照完成全年目的的要求,測算后幾個月能耗、電耗耗費限額,并將限額目標分化,制訂高耗能企業(yè)限停方案,對重點單位、重點企業(yè)增強了用能監(jiān)控,按月核對能耗增量目標運用進度,對超限制目標用能的實時預(yù)警,并執(zhí)行限產(chǎn)限排,需要時決斷采取停電、停水辦法。
2、能否堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)用電月談判準則,提高用電數(shù)據(jù)計算質(zhì)量,每月用電量及增速。用電增速較高的有沒有采取有用辦法,增強對耗電大戶的調(diào)控,促使全社會及工業(yè)用電量增速逐月回落至合理區(qū)間。
(二)嚴控高耗能高污染項目
3、能否對違規(guī)建成和違規(guī)在建的“兩高”項目,果斷停產(chǎn)、停建。
4、能否落實年內(nèi)對“兩高”項目一概不予審批、核準、立案,一概不予審批環(huán)評,一概不同意開工建設(shè)的辦法。
5、能否敵手續(xù)完全年內(nèi)建成的“兩高”項目,掌握正式投產(chǎn)節(jié)拍,采取停批試生產(chǎn)環(huán)評請求、推延正式投產(chǎn)時間、暫緩處理完工驗收手續(xù)等辦法,防止集中入統(tǒng)形成能耗和污染物排放量大幅上升。
(三)加大裁減掉隊產(chǎn)才能度
6、能否組織開展裁減掉隊產(chǎn)能專項行動,在9月底前將列入省、市、縣裁減方案以及專項節(jié)能監(jiān)察查出的掉隊產(chǎn)能、設(shè)備悉數(shù)關(guān)停和撤除。
7、能否對未按期完成裁減任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行建設(shè)項目“區(qū)域限批”。
8、能否對未按期完成裁減任務(wù)的企業(yè)依法撤消排污答應(yīng)證、生產(chǎn)答應(yīng)證、取水答應(yīng)證、安全生產(chǎn)答應(yīng)證,不予審批和核準新上項目,不予同意新增建設(shè)用地,依法中止掉隊產(chǎn)能生產(chǎn)的供電供水。
(四)抓好節(jié)能降耗項目建設(shè)
9、能否對列入省、市、縣節(jié)能降耗重點項目中進度緩慢的增強協(xié)調(diào)調(diào)度,保證11月底前悉數(shù)建成并投入運營。
10、9月份以來,能否又經(jīng)營施行了一批“短平快”節(jié)能降耗項目,爭奪構(gòu)成更多的節(jié)能才能和降耗量。
11、能否安排節(jié)能降耗專項資金并安排到詳細項目上。
(五)合時啟動關(guān)停限產(chǎn)預(yù)案
12、能否認真依照國家產(chǎn)業(yè)政策和省“十項辦法”要求,在生產(chǎn)要素調(diào)理上有扶有控,嚴控“兩高”行業(yè)過快增進。
13、能否依照完成全年目的的要求,倒排后幾個月節(jié)能降耗目標完成進度,綜合思索所轄區(qū)內(nèi)高耗能企業(yè)產(chǎn)出與耗能等狀況并對其排序,完善關(guān)停限產(chǎn)預(yù)案。
(六)開展節(jié)能降耗會戰(zhàn)月活動
14、能否制訂了落實省、市、縣“節(jié)能降耗會戰(zhàn)月”施行方案的行動方案,認真落實相關(guān)辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必需在每周三下晝5點以前,把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展節(jié)能降耗工作發(fā)展狀況書面報縣節(jié)能減排指導小組辦公室。
(七)增強責任追查
15、能否進一步完善節(jié)能降耗目的責任制,做就工作明確、責任落實,視節(jié)能降耗目的完成按有關(guān)規(guī)則兌現(xiàn)獎懲。
16、能否對違規(guī)新建“兩高”項目嚴厲落實責任追查制,對當?shù)乜h政府及有關(guān)部分首要指導和主管指導嚴厲追查責任,直至撤銷職務(wù);對國有、國有控股企業(yè)法定代表人嚴厲追查責任,直至當場奪職;對其他類型企業(yè)責令停產(chǎn)并依法處分,法定代表人已取得的省內(nèi)各類聲譽一概作廢,需要時追查相關(guān)人員的司法責任。
三、督導安排及要求
(一)組織指導。由縣委督查室、縣政府督查室、監(jiān)察局、發(fā)改局、公安局、環(huán)保局、電力局、計算局、工信局各抽調(diào)一名主管指導和一名工作人員,構(gòu)成兩個督導組。各督導組要依照本施行方案明確的工作任務(wù)和要求,堅持健全責任系統(tǒng),做到指導到位、責任到位、工作到位。
(二)檢查分組。本次檢查分組如下:
第一組,鎮(zhèn)
第二組,鄉(xiāng)
各組人員構(gòu)成另行通知。
(三)督導時間。從9月份開端,至12月底完畢。各組用車由各構(gòu)成單位安排。
(四)督導方法。采取聽取匯報、查閱材料、現(xiàn)場檢查等方法。每旬初聽取工作安排,旬中檢查工作進度,旬最后解工作發(fā)展、存在問題,協(xié)助研討對策辦法,并于每月1日、11日、21日前將旬度督導小結(jié)報送縣節(jié)能減排指導小組辦公室。督導工作完畢后,寫出分鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導總結(jié)申報,于2012年1月10日前報送縣節(jié)能減排工作指導小組辦公室,匯總后上報縣縣政府。
督導構(gòu)成員要顧全組長工作安排,認真履職盡責,積極為所負責督導的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出謀獻策。各督導組要嚴厲恪守廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)則,留意減輕基層單位擔負。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要準確看待督導組提出的問題和整改建議,實時改良相關(guān)工作,并為督導組供應(yīng)需要的工作前提,保證督導工作順利進行。