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根據(jù)《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈市人民政府機構改革方案〉的通知》（辦發(fā)〔〕號），設立市衛(wèi)生局，正處級建制，為市政府工作部門。

一、職責調(diào)整

（一）取消的職責

按市政府《關于市本級行政審批項目第六次清理結果的通知》（發(fā)〔〕號）中公布取消的行政審批和年檢事項辦理。

（二）下放的職責

下放的職責按市政府《關于調(diào)整市區(qū)城市管理體制下放城市管理權限意見》（發(fā)〔〕號）辦理。

（三）劃出的職責

將食品衛(wèi)生許可，餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品的衛(wèi)生監(jiān)督管理職責劃給市食品藥品監(jiān)督管理局。

（四）劃入和增加的職責

1將市食品藥品監(jiān)督管理局綜合協(xié)調(diào)食品安全、組織查處食品安全重大事故的職責劃給市衛(wèi)生局。

2增加組織制定市食品安全標準、藥品政策，建立全市基本藥物制度的職責。

（五）加強的職責

1加強食品安全綜合監(jiān)督的職責。

2加強對醫(yī)療服務、公立醫(yī)療機構的監(jiān)督管理。

3推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅持預防為主，以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重的方針，堅持為人民健康服務的方向。

二、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家、省確定的衛(wèi)生工作方針、政策、法律、法規(guī)；研究和擬訂市級相關衛(wèi)生規(guī)范性文件，并組織實施。

（二）全面貫徹落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和全省基本藥物制度并組織實施，按照省基本藥物采購、配送、使用的政策和基本藥物目錄，建立全市基本藥物制度，指導和組織全市基本藥物政策的組織實施。

（三）承擔食品安全綜合監(jiān)督、協(xié)調(diào)、組織查處本地區(qū)食品安全重大事故的責任；組織制定食品安全標準、藥品政策，負責食品及相關產(chǎn)品的安全風險評估、預警工作；制定食品安全檢驗機構資質(zhì)認定的條件和檢驗規(guī)范，重大食品安全信息。

（四）擬訂并組織實施全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標及總體規(guī)劃；統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生資源和醫(yī)療機構配置；整合衛(wèi)生資源，對地域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機構實行屬地化行業(yè)監(jiān)管。研究制定并組織實施社區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃和政策措施；指導初級衛(wèi)生保健和母嬰保健專項技術的實施，負責新型農(nóng)村合作醫(yī)療的綜合管理;組織實施區(qū)域衛(wèi)生信息化建設。

（五）負責疾病預防控制工作；組織實施重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃及相關政策措施的落實；協(xié)調(diào)有關部門對重大疾病實施防控與干預；負責指導全民健康教育。

（六）組織、監(jiān)督、管理傳染病、地方病防治和職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生，負責公共場所和飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理。

（七）依法監(jiān)督管理血站、單采血漿站的采供血及臨床用血質(zhì)量；監(jiān)督管理采供血機構的管理及相關政策、規(guī)范、標準的執(zhí)行。

（八）制定衛(wèi)生應急預案和政策措施，組織調(diào)度全市衛(wèi)生技術力量，對重大突發(fā)疫情、病情實施緊急處置，防止和控制疫情、疾病發(fā)生、蔓延；指導實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制與應急處置，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。

（九）組織制定中醫(yī)、中醫(yī)中藥結合、中西醫(yī)結合以及民族醫(yī)療的發(fā)展規(guī)劃；指導中醫(yī)醫(yī)療、科研、教學機構的改革；對中醫(yī)醫(yī)療、預防保健、康復、護理及臨床用藥等進行監(jiān)督和指導；研究和指導民族醫(yī)療醫(yī)藥工作，指導中醫(yī)藥教育和科學研究。

（十）負責全市醫(yī)療機構（含中醫(yī)院、民族醫(yī)院等）醫(yī)療服務的全行業(yè)監(jiān)督管理；組織實施醫(yī)療機構醫(yī)療服務、技術、醫(yī)療質(zhì)量和管理的政策、規(guī)范、標準，組織制定醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)道德規(guī)范，建立醫(yī)療機構醫(yī)療服務評價和監(jiān)督體系。

（十一）組織實施重點醫(yī)藥衛(wèi)生科學研究和學科發(fā)展規(guī)劃，指導醫(yī)學科技成果的普及和應用工作；組織實施國家和省、市的重點醫(yī)藥衛(wèi)生科研攻關項目，制定全市醫(yī)學教育發(fā)展規(guī)劃，組織開展繼續(xù)醫(yī)學教育和基層衛(wèi)生技術人員培訓工作。

（十二）負責組織全市衛(wèi)生人才隊伍建設工作，組織擬訂全市衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃；組織實施醫(yī)療、保健、護理等人員執(zhí)業(yè)標準、醫(yī)療質(zhì)量標準和服務規(guī)范；管理醫(yī)務人員資格認證和醫(yī)療衛(wèi)生機構從業(yè)許可證工作；組織實施衛(wèi)生專業(yè)技術人員資格認定標準。

（十三）組織落實醫(yī)學衛(wèi)生方面的政府與民間的多邊、雙邊合作交流與衛(wèi)生援外工作。

（十四）負責市重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十五）承擔市愛國衛(wèi)生運動委員會的日常工作。

（十六）承擔市干部保健委員會的日常工作。

（十七）承辦市政府交辦的其他事項。

三、內(nèi)設機構

根據(jù)上述職責，市衛(wèi)生局設7個內(nèi)設機構：

（一）辦公室（規(guī)劃財務科）

負責文秘、會務、機要、保密、檔案工作；負責信息、安全、信訪、政務公開、后勤等工作；參與研究擬訂全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；研究起草衛(wèi)生地方性政策；負責衛(wèi)生行政復議工作，指導地方衛(wèi)生法制建設及宣傳工作；負責衛(wèi)生信息統(tǒng)計工作；組織實施衛(wèi)生服務價格和藥品價格管理工作；負責實施基本藥物采購、配送、使用的政策和基本藥物目錄；負責市本級衛(wèi)生預算經(jīng)費管理；負責組織監(jiān)督衛(wèi)生基本建設計劃的實施；負責國內(nèi)外衛(wèi)生貸款項目工作；負責直屬單位的審計工作。

（二）醫(yī)政中醫(yī)科

負責貫徹落實醫(yī)療機構、采供血機構、醫(yī)務人員、醫(yī)療技術應用的有關政策、規(guī)定和標準；負責制定相關的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進醫(yī)療體制改革工作；組織開展醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務和血液管理等方面評價和監(jiān)管工作；負責醫(yī)療機構城鄉(xiāng)對口支援、臨床重點?？坪歪t(yī)療急救體系建設與管理；組織協(xié)調(diào)醫(yī)療事故處理；組織制定中醫(yī)、中藥、中西醫(yī)結合工作的有關政策、規(guī)章及中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。建立全市基本藥物制度，指導和組織全市基本藥物政策的實施;負責新型農(nóng)村合作醫(yī)療的綜合管理;組織實施區(qū)域衛(wèi)生信息化建設。組織實施重點醫(yī)藥衛(wèi)生科學研究和學科發(fā)展規(guī)劃；制定醫(yī)學教育發(fā)展規(guī)劃，組織開展繼續(xù)醫(yī)學教育工作。

（三）衛(wèi)生監(jiān)督食品安全與疾病控制科（行政審批辦公室）

制定全市衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)劃；督促實施衛(wèi)生法律、法規(guī)、技術規(guī)范和標準；按職責分工負責傳染病、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和學校衛(wèi)生的監(jiān)督管理；負責公共場所和生活飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理；負責全市疾病預防控制工作；組織實施重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃及相關政策措施的落實；協(xié)調(diào)有關部門對重大疾病、地方病的綜合防治；承擔全市食品安全綜合協(xié)調(diào)工作；組織查處本地區(qū)食品安全重大事故；負責食品安全風險評估、預警工作；根據(jù)規(guī)定全市食品安全相關信息，構建食源性疾病和食物中毒報告信息采集網(wǎng)絡；研究制定并組織實施社區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃和政策措施；指導初級衛(wèi)生保健和母嬰保健專項技術的實施；負責本局行政審批事項的協(xié)調(diào)工作。

（四）衛(wèi)生應急辦公室(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心)

指導協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生應急工作；組織擬訂衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援規(guī)劃、制度、預案和措施；指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防準備、監(jiān)測預警、處置救援、分析評估等衛(wèi)生應急活動；組織實施對突發(fā)急性傳染病、較大災害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等防控、應急和緊急醫(yī)學救援。

（五）干部保健委員會辦公室

組織實施市委和市委保健委員會制定的保健工作方針政策與規(guī)劃；負責副市級以上領導干部的健康體檢和健康檔案的管理工作；負責市直機關公務員及參照公務員管理人員的年度健康體檢和健康教育工作；負責市管保健對象及國家領導人、省級領導人、重要外賓在期間的醫(yī)療保健工作。

（六）愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室

組織協(xié)調(diào)開展全市城鄉(xiāng)社會性公共衛(wèi)生的管理、檢查、考核、指導評價工作；協(xié)調(diào)并指導健康教育工作；組織開展農(nóng)村改水改廁、城鄉(xiāng)健康教育工作；承擔市愛國衛(wèi)生運動委員會的日常工作。

（七）黨群人事科

負責直屬單位干部人事制度改革；負責領導班子建設和局管干部的選拔、考察、任免、培訓、管理工作；組織開展機關及直屬單位黨的建設、精神文明建設、宣傳、計劃生育工作；負責紀檢監(jiān)察、行風建設及老干部、統(tǒng)戰(zhàn)、工會、婦委會、共青團工作；負責局屬單位的人事調(diào)配、檔案、工資、人員編制的管理；組織實施全市衛(wèi)生專業(yè)技術人員晉升職稱考試和報評工作,負責職稱聘任和管理，指導實施年度考核工作。

紀檢委、監(jiān)察室合署辦公，行使紀檢監(jiān)察職責。

四、人員編制和領導職數(shù)

市衛(wèi)生局編制22名。其中：行政編制19名，機關編制1名，工勤編制2名。核定局長（兼黨委書記、干部保健辦主任）職數(shù)1名，黨委副書記（兼紀委書記、工會主席）職數(shù)1名，副局長職數(shù)2名（其中1名副局長兼愛衛(wèi)會辦公室主任）；正科級領導職數(shù)7名，副科級領導職數(shù)2名。

五、其他事項

（一）管理市食品藥品監(jiān)督管理局。

（二）食品安全監(jiān)管的職責分工。市衛(wèi)生局牽頭建立食品安全綜合協(xié)調(diào)機制，負責食品安全綜合監(jiān)督。市農(nóng)委負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。市質(zhì)量技術監(jiān)督局負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。市工商行政管理局負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。市衛(wèi)生局承擔食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的責任。各部門要密切協(xié)同，形成合力，共同做好食品安全監(jiān)管工作。

（三）食品生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)許可工作監(jiān)督管理的職責分工。市衛(wèi)生局負責提出食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的衛(wèi)生規(guī)范和條件，納入食品生產(chǎn)、流通許可的條件。市食品藥品監(jiān)督管理局負責餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生許可的監(jiān)督管理。市質(zhì)量技術監(jiān)督局負責食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)許可的監(jiān)督管理。市工商行政管理局負責食品流通環(huán)節(jié)許可的監(jiān)督管理。不再發(fā)放食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可證。

（四）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的職責分工。市衛(wèi)生局負責起草職業(yè)衛(wèi)生地方性法規(guī)，規(guī)范職業(yè)病的預防、保健、檢查和救治，負責職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質(zhì)認定和監(jiān)督管理，審批承擔職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構，并進行監(jiān)督管理；負責化學品毒性鑒定管理工作。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作，負責職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理，組織查處職業(yè)危害事故和有關違法違規(guī)行為。市衛(wèi)生局和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局按照職責分工，建立完善協(xié)調(diào)機制，加強配合，共同做好相關工作。