現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展監(jiān)評實施方案
時間:2022-02-16 03:23:00
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依照《關(guān)于展開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展監(jiān)測評價任務(wù)的告訴》(委農(nóng)領(lǐng)發(fā)〔〕3號)和全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展監(jiān)測評價任務(wù)會議的有關(guān)要求,連系區(qū)情實踐,特制訂本施行方案。
一、指點思維
以市委總體計謀為指點,具體貫徹落實區(qū)委“兩個帶頭”、建立“三最”要求,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展和新鄉(xiāng)村建立規(guī)劃為引領(lǐng),以農(nóng)業(yè)財產(chǎn)構(gòu)造調(diào)整優(yōu)化為目的,以科學(xué)性、指點性、前瞻性和可操作性為根本準則,樹立和完美現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展監(jiān)測評價目標系統(tǒng),完成從概念農(nóng)業(yè)向準確農(nóng)業(yè)、從定性農(nóng)業(yè)向定量農(nóng)業(yè)改變,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)劃化、科技化、市場化和可繼續(xù)開展。
二、任務(wù)重點
(一)樹立健全任務(wù)機制
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展監(jiān)測評價任務(wù)指導(dǎo)小組,擔任該項任務(wù)的統(tǒng)籌布置。參照市級平臺和試點區(qū)縣的功經(jīng)歷,建立區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展監(jiān)測平臺,首要包羅軟件和硬件兩局部,軟件系統(tǒng)包羅數(shù)據(jù)處置、系統(tǒng)操作和果展現(xiàn)等內(nèi)容,硬件包羅效勞器置辦和材料購置等內(nèi)容。
(二)樹立全區(qū)農(nóng)業(yè)監(jiān)測評價目標系統(tǒng)
區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展監(jiān)測目標系統(tǒng)由農(nóng)業(yè)可繼續(xù)開展程度、農(nóng)業(yè)出產(chǎn)要素程度、農(nóng)業(yè)運營治理程度、農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出程度、鄉(xiāng)村經(jīng)濟開展程度和鄉(xiāng)村情況管理程度等六大類目標組。
1、農(nóng)業(yè)可繼續(xù)開展程度目標。首要對農(nóng)業(yè)可繼續(xù)開展的資本情況進行評價,由叢林掩蓋率、管理水土流掉面積比例、農(nóng)業(yè)澆灌用水應(yīng)用系數(shù)和耕地保有率四項目標組。
2、農(nóng)業(yè)出產(chǎn)要素程度目標。首要對農(nóng)業(yè)出產(chǎn)要素開展情況進行評價,由當局投入增進率、農(nóng)業(yè)科技提高奉獻率、農(nóng)業(yè)機械化綜合程度和從業(yè)人員技藝培訓(xùn)率四項目標組。
3、農(nóng)業(yè)運營治理程度目標。首要對農(nóng)業(yè)運營治理情況進行評價,由農(nóng)用地規(guī)劃運營比重、農(nóng)人組織化水平、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)物基地比重和農(nóng)業(yè)規(guī)范化效勞掩蓋率四項目標組。
4、農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出程度目標。首要對鄉(xiāng)村一財產(chǎn)開展程度進行評價,由地盤綜合產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)勞動綜合產(chǎn)出率、農(nóng)產(chǎn)物商品化率、農(nóng)產(chǎn)物平安及格率四項目標組。
5、鄉(xiāng)村經(jīng)濟開展程度目標。首要對鄉(xiāng)村一二三財產(chǎn)聯(lián)動開展才能進行評價,由城鎮(zhèn)化率、農(nóng)業(yè)添加值、農(nóng)人人均純收入、村莊旅行收入比重和農(nóng)產(chǎn)物深加工率五項目標組。
6、鄉(xiāng)村情況管理程度目標。首要對鄉(xiāng)村出產(chǎn)生涯情況改善情況進行評價,由栽種業(yè)污染管理率、養(yǎng)殖業(yè)污染管理率和鄉(xiāng)村生涯污水管理率三項目標組。
(三)抽樣布點
依據(jù)樹立都會現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展監(jiān)測評價市級平臺的要求,我區(qū)已確定拔取黃土鎮(zhèn)三村村和黃土鎮(zhèn)洪安村作為樣本村,各項數(shù)據(jù)以村為單元進行查詢。為了取得更具體、精確的根底數(shù)據(jù),更好地推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展監(jiān)測評價任務(wù),另增設(shè)大面街道蒲草村和柏合鎮(zhèn)長松村為查詢點。
(四)查詢計算
在區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展監(jiān)測評價任務(wù)指導(dǎo)小組的指點下,由區(qū)發(fā)改和經(jīng)信局牽頭,組織區(qū)農(nóng)發(fā)局、區(qū)計算局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)疆土局、區(qū)財務(wù)局、區(qū)科技局和區(qū)文旅局等部分和街(鎮(zhèn))鄉(xiāng)任務(wù)人員,參照現(xiàn)有查詢計算準則,接納具體查詢和抽樣查詢相連系的方法進行數(shù)據(jù)采集,對換查計算后果進行科學(xué)評價和認定,確保數(shù)據(jù)真實有用地反映我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開展狀況。
(五)剖析評價和出具年度申報
在市發(fā)改委、市計算局、市農(nóng)委和區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展監(jiān)測評價任務(wù)指導(dǎo)小組的指點下,由區(qū)發(fā)改和經(jīng)信局牽頭,組織相關(guān)部分任務(wù)人員及專家,對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行整頓、計算和剖析,給出客觀、科學(xué)的監(jiān)測評價結(jié)論,最終形本區(qū)年度監(jiān)測評價申報,供區(qū)當局決議計劃和上級部分參考。
三、進度布置
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)監(jiān)測評價任務(wù)今年度分三個階段進行:
(一)發(fā)動培訓(xùn)階段(2012年9月20日前)
首要義務(wù):召開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展監(jiān)測評價任務(wù)發(fā)動會,統(tǒng)籌部分分工、落實詳細任務(wù)人員,做好設(shè)備設(shè)備裝備等相關(guān)預(yù)備任務(wù)。
(二)監(jiān)測計算施行階段(2012年9月21日至2012年12月21日)
首要義務(wù):由區(qū)發(fā)改和經(jīng)信局牽頭,區(qū)農(nóng)發(fā)局、區(qū)計算局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)疆土局、區(qū)財務(wù)局、區(qū)科技局和區(qū)文旅局等部分協(xié)同共同,重點展開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展監(jiān)測評價相關(guān)目標的監(jiān)測和查詢計算任務(wù),樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展監(jiān)測評價目標的季報和年報準則,完季度和半年監(jiān)測評價申報。
(三)評價申報階段(2012年12月25日至2012年1月10日)
首要義務(wù):依據(jù)查詢計算的目標完狀況,組織相關(guān)范疇專家和營業(yè)主干對區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展近況進行剖析評價,形科學(xué)詳實的今年度監(jiān)測評價申報。
四、任務(wù)職責和要求
(一)職責分工
區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展監(jiān)測評價任務(wù)指導(dǎo)小組首要擔任總體擺設(shè)、人員布置、進度督查和果審核等任務(wù);區(qū)發(fā)改和經(jīng)信局擔任牽頭組織施行監(jiān)測評價任務(wù)。區(qū)農(nóng)發(fā)局首要擔任農(nóng)業(yè)機械化綜合程度、從業(yè)人員技藝培訓(xùn)率、農(nóng)用地規(guī)劃運營比重、農(nóng)人組織化水平、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)物基地比重、農(nóng)業(yè)規(guī)范化效勞掩蓋率、農(nóng)產(chǎn)物商品化率、農(nóng)產(chǎn)物平安及格率、農(nóng)產(chǎn)物深加工率、栽種業(yè)污染管理率、養(yǎng)殖業(yè)污染管理率等11項目標的監(jiān)測搜集任務(wù);區(qū)計算局首要擔任農(nóng)業(yè)添加值、農(nóng)人人均純收入、農(nóng)業(yè)勞動綜合產(chǎn)出率、地盤綜合產(chǎn)出率、叢林掩蓋率、城鎮(zhèn)化率等6項目標的監(jiān)測搜集任務(wù);區(qū)水務(wù)局首要擔任管理水土流掉面積比例、農(nóng)業(yè)澆灌用水應(yīng)用系數(shù)、鄉(xiāng)村生涯污水管理率等3項目標的監(jiān)測搜集任務(wù);區(qū)疆土局首要擔任耕地保有率目標的監(jiān)測搜集任務(wù);區(qū)財務(wù)局首要擔任當局投入增進率目標的監(jiān)測搜集任務(wù);區(qū)科技局首要擔任農(nóng)業(yè)科技提高奉獻率目標的監(jiān)測搜集任務(wù);區(qū)文旅局首要擔任村莊旅行收入比重目標的監(jiān)測搜集任務(wù)。
(二)數(shù)據(jù)采集和報送要求
各相關(guān)部分和街(鎮(zhèn))鄉(xiāng)要按期、定人前去樣本村采集義務(wù)分化表中的各項監(jiān)測數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)報送的根本流程是各部分先將采集數(shù)據(jù)報送至區(qū)發(fā)改和經(jīng)信局,經(jīng)區(qū)發(fā)改和經(jīng)信局、區(qū)農(nóng)發(fā)局和區(qū)計算局一起對數(shù)據(jù)進行剖析和測算,并由區(qū)發(fā)改和經(jīng)信局將測算數(shù)據(jù)報送至指導(dǎo)小組審核,然后報送至區(qū)當局進行認定和確認,數(shù)據(jù)確認后返回至各部分,最終由各部分按要求將確認數(shù)據(jù)上報至市級對口部分。
數(shù)據(jù)報送執(zhí)行季報制,要求各部分在每季度次月3日前(節(jié)假期順延)以表格方式報送至區(qū)發(fā)改和經(jīng)信局。
五、保證辦法
(一)進步看法
樹立科學(xué)的監(jiān)測評價目標系統(tǒng)和辦法是權(quán)衡現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展程度和階段、查驗農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟任務(wù)效、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)疾速開展的主要伎倆。展開全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展監(jiān)測評價任務(wù)既是開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀需求,也是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式開展的主要行動,對積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快開展具有非常主要的意義。各相關(guān)部分和街(鎮(zhèn))鄉(xiāng)要實在強化對該項任務(wù)主要性的看法,仔細實行職責,積極推進該項任務(wù)深化展開。
(二)增強指導(dǎo)
為增強對監(jiān)測評價任務(wù)的組織指導(dǎo),立區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展監(jiān)測評價任務(wù)指導(dǎo)小組,具體擔任該項任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、指點和辦公室日常事務(wù)任務(wù)。各有關(guān)部分和街(鎮(zhèn))鄉(xiāng)要確定一名分擔指導(dǎo),依照任務(wù)要求,將義務(wù)分化表中的任務(wù)分派到一個或多個詳細科室擔任,并落實到詳細人員,人員布置須匯總至區(qū)發(fā)改和經(jīng)信局。
(三)增強協(xié)作
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展監(jiān)測評價任務(wù)是一項系統(tǒng)任務(wù),各有關(guān)部分和街(鎮(zhèn))鄉(xiāng)要在指導(dǎo)小組的一致指導(dǎo)下,執(zhí)行分級擔任、上下聯(lián)動的任務(wù)機制,明白各部分任務(wù)責任,樹立任務(wù)責任制,促進相關(guān)部分、街(鎮(zhèn))鄉(xiāng)之間的有機協(xié)作。對觸及多個部分的監(jiān)測目標,要樹立樣本拔取、數(shù)據(jù)搜集和材料報送聯(lián)念頭制,按期進行談判。
(四)增強審核
將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展監(jiān)測評價任務(wù)歸入?yún)^(qū)當局目的審核局限,樹立目的督查準則,由目督辦對監(jiān)測評價任務(wù)中的人員落實、任務(wù)進度、任務(wù)質(zhì)量、經(jīng)費保證等環(huán)節(jié)進行全程督查,按期或不按期召開目的督覆按核會,確保高質(zhì)量完現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展監(jiān)測評價任務(wù)。