導語：社保法律執(zhí)法監(jiān)管工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為維護勞動者的合法權(quán)益和勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，進而促進社會的和諧穩(wěn)定，切實保障和改善民生，根據(jù)《縣人民政府關(guān)于保障和改善民生加大人力資源和社會保障法律法規(guī)貫徹落實力度的通知》（府發(fā)〔〕68號）精神，為做好年度貫徹執(zhí)行社會保障法律法規(guī)專項監(jiān)督檢查工作，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以建立和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系為目標，以保障和改善民生為目的，全面落實科學發(fā)展觀，進一步加大社會保障法律法規(guī)貫徹執(zhí)行力度，建立完善維護勞動者合法權(quán)益的長效機制，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定。

二、組織機構(gòu)

為切實加強對貫徹執(zhí)行社會保障法律法規(guī)專項監(jiān)督檢查（以下簡稱專項監(jiān)督檢查）工作的組織領(lǐng)導，確保專項監(jiān)督檢查工作取得實效，決定調(diào)整縣貫徹執(zhí)行社會保障法律法規(guī)專項監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組（以下簡稱專項監(jiān)督檢查領(lǐng)導小組）。調(diào)整后的領(lǐng)導小組成員如下：

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責專項監(jiān)督檢查的組織協(xié)調(diào)工作，辦公室設(shè)在縣人力社保局，譚洪彬兼任辦公室主任，從縣就業(yè)局、社保局、醫(yī)保局和縣勞動社會保障行政執(zhí)法大隊等單位抽調(diào)人員為辦公室工作人員。

三、行動目標

通過此次專項監(jiān)督檢查，促進各類用人單位全面貫徹執(zhí)行《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》、《就業(yè)促進法》等法律法規(guī)，進一步規(guī)范各類用人單位勞動用工、工資分配、社會保險、工傷（含職業(yè)?。┥陥蟮刃袨椋鸩绞刮铱h境內(nèi)的各類用人單位與勞動者勞動合同簽訂率和社會保險參保率及繳費率分別達到100%，切實維護廣大勞動者合法權(quán)益。

四、對象內(nèi)容

年專項監(jiān)督檢查的主要對象是：非煤礦山企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、商貿(mào)、餐飲業(yè)等用人單位。

年專項監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：

（一）用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系是否依法簽訂勞動合同，勞動者本人是否持有勞動合同等；

（二）用人單位是否為全體勞動者依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險，繳費基數(shù)是否合法有效，是否依法代扣代繳勞動者按規(guī)定標準應繳納的各項社會保險費；

（三）用人單位是否建立職工花名冊，職工花名冊是否把勞動者姓名、性別、公民身份證號碼、戶籍地及現(xiàn)居住地、聯(lián)系方式、用工（人）崗位、用工（人）起始時間、參加社會保險、勞動合同期限等作為建立名冊的重要內(nèi)容；

（四）用人單位是否按規(guī)定辦理勞動用工備案手續(xù)；

（五）用人單位是否建有職工工資發(fā)放花名冊，工資發(fā)放是否按時足額直接發(fā)放到勞動者本人手中；

（六）用人單位是否執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生、生產(chǎn)安全法律法規(guī)，是否建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案，是否依法對勞動者進行體檢。

五、工作步驟

專項監(jiān)督檢查工作分五個階段進行：

（一）組織準備階段（5月21日—6月10日）。成立專項監(jiān)督檢查領(lǐng)導小組，摸清我縣非煤礦山企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、商貿(mào)、餐飲業(yè)等用人單位的基本情況，對開展專項監(jiān)督檢查對象的基本情況做到心中有數(shù)，各行業(yè)主管部門于6月10日前將所轄用人單位的基本情況表（附件1）報縣專項監(jiān)督檢查領(lǐng)導小組辦公室。

（二）宣傳動員階段（6月11日—6月30日）。各行業(yè)主管部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責對所轄范圍內(nèi)的各類企業(yè)組織召開專題會議，明確提出工作要求，多形式進行宣傳動員?？h人力社保局結(jié)合《社會保險法》的宣傳活動，分片區(qū)分行業(yè)多層次組織相應法律法規(guī)宣傳、培訓。

（三）自查自糾階段（7月1日—7月31日）。以各行業(yè)主管部門為主，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）配合，按照統(tǒng)一部署和要求，負責組織非煤礦山企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、商貿(mào)、餐飲業(yè)等用人單位對本單位貫徹執(zhí)行社會保障法律法規(guī)的情況進行一次全面自查，對在自查中發(fā)現(xiàn)的問題，負責督促全面整改自糾，各行業(yè)主管部門于7月31日前向縣專項監(jiān)督檢查領(lǐng)導小組辦公室報送用人單位自查情況表（附件2）及自查自糾書面報告。

（四）監(jiān)督檢查階段（8月1日—11月20日）?？h專項監(jiān)督檢查領(lǐng)導小組組織有關(guān)部門組成聯(lián)合監(jiān)督檢查小組，采取自查自糾與重點檢查相結(jié)合、書面審查與實地檢查相結(jié)合的方法進行，對相關(guān)企業(yè)進行逐一檢查，對查出的問題依法作出處理。專項監(jiān)督檢查領(lǐng)導小組有關(guān)成員單位參與聯(lián)合專項監(jiān)督檢查的人員名單（各單位不少于2人，附件3）請于7月31日前報縣專項監(jiān)督檢查領(lǐng)導小組辦公室。

（五）總結(jié)分析階段（11月20日—11月30日）?？偨Y(jié)年度專項監(jiān)督檢查工作取得的成效和經(jīng)驗，以利指導2012年度專項監(jiān)督檢查工作的開展。

六、工作要求

（一）明確任務，各司其職。此次專項監(jiān)督檢查領(lǐng)導小組有關(guān)成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）必須明確任務、各司其職，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，組成聯(lián)合專項監(jiān)督檢查小組，按照統(tǒng)一的安排部署，認真履行各自職責職能，形成齊抓共管的工作局面。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）協(xié)助各行業(yè)主管部門對本轄區(qū)用人單位進行自查自糾，支持配合聯(lián)合專項監(jiān)督檢查小組工作。

縣安監(jiān)局作為非煤礦山行業(yè)的主管部門，負責對非煤礦山行業(yè)進行宣傳動員，組織非煤礦山企業(yè)認真開展自查工作，對在自查中發(fā)現(xiàn)的問題，負責督促企業(yè)限期整改自糾，并按要求上報行業(yè)自查自糾情況書面報告。

縣教委、司法局、財政局、衛(wèi)生局、就業(yè)局作為相應民辦非企業(yè)單位的業(yè)務主管部門，負責對各自負有管理責任的民辦非企業(yè)單位進行宣傳動員，組織其認真開展自查工作，對在自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要負責督促其限期整改自糾，并按要求分別上報負責管理的民辦非企業(yè)單位自查自糾情況書面報告。

縣民政局作為民辦非企業(yè)單位的法定登記主管部門，負責向?qū)ｍ棻O(jiān)督檢查領(lǐng)導小組辦公室提供取得依法登記資質(zhì)的幼兒園、學校、律師事務所、會計師事務所、醫(yī)療機構(gòu)、培訓機構(gòu)、職介機構(gòu)等各類民辦非企業(yè)單位名單，以利專項監(jiān)督檢查工作的開展。

縣商務局作為商貿(mào)、餐飲行業(yè)的主管部門，負責對商貿(mào)、餐飲行業(yè)進行宣傳動員，組織各商貿(mào)、餐飲企業(yè)認真開展自查工作，對在自查中發(fā)現(xiàn)的問題，負責督促企業(yè)限期整改自糾，并按要求上報行業(yè)自查自糾情況書面報告。

縣衛(wèi)生局重點檢查《職業(yè)病防治法》執(zhí)行情況。查處法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況，對違法違規(guī)行為予以指導糾正、限期整改、行政處罰。

縣總工會要依照《工會法》，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、企業(yè)和民辦非企業(yè)單位的基層組織工會建設(shè)，開展貫徹執(zhí)行社會保障法律法規(guī)的監(jiān)督活動，積極協(xié)助有關(guān)部門做好專項監(jiān)督檢查活動中的職工維權(quán)工作。

縣人力社保局作為牽頭負責專項監(jiān)督檢查工作的責任部門，對專項監(jiān)督檢查領(lǐng)導小組成員單位、特別是各主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）開展專項監(jiān)督檢查工作提供政策支持保障，重點對開展專項監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容中各個項目的檢查提供法律法規(guī)的依據(jù)的支持，對違反社會保障法律法規(guī)的行為進行糾正、限期整改或行政處罰。

（二）高度重視，認真履責。此次專項監(jiān)督檢查工作是縣政府作出的慎重決策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和縣級有關(guān)部門要緊緊圍繞專項監(jiān)督檢查的對象和內(nèi)容，各自履行好自己的職責，并按照要求認真組織實施。

（三）緊密配合，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級各有關(guān)部門既要各司其職，又要緊密配合，形成合力，確保專項監(jiān)督檢查工作取得實效。

（四）依法督查，嚴糾違規(guī)。縣級各有關(guān)部門要按照各自的職責和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，依法進行監(jiān)督檢查，對本次聯(lián)合專項監(jiān)督檢查小組督查中發(fā)現(xiàn)的問題，各有關(guān)部門一定要視其不同情況，該糾正的糾正、該整改的整改、該處罰的處罰。