導(dǎo)語：二手房交易稅收管理實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于應(yīng)用評稅技術(shù)核定房地產(chǎn)交易計稅價格的意見》國稅函〔〕309號）及《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于開展應(yīng)用房地產(chǎn)評稅技術(shù)核定交易環(huán)節(jié)計稅價格工作的通知》財稅〔〕100號）等文件精神，為切實做好我區(qū)應(yīng)用評稅技術(shù)核定二手房屋交易計稅價格試點工作（以下簡稱“核價工作”進一步加強全區(qū)房地產(chǎn)交易稅費的征收管理。特制本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

建立個人住宅轉(zhuǎn)讓計稅價格評估征管系統(tǒng)，通過開展“核價工作”形成全區(qū)個人住宅價格評估標準。有效解決二手房交易瞞報成交價格、不如實申報納稅的突出問題，夯實房屋交易環(huán)節(jié)稅收征管基礎(chǔ)，提高計稅價格管理水平，為全市逐步實施應(yīng)用房地產(chǎn)評稅技術(shù)核定交易環(huán)節(jié)計稅價格工作提供可靠數(shù)據(jù)和參考信息。

二、組織保障

一）組織機構(gòu)

成立區(qū)應(yīng)用評稅技術(shù)核定二手房交易計稅價格工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

成員：

由區(qū)地稅局稅政科長擔任辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)地稅局。征管科長擔任辦公室副主任，成員由區(qū)地稅局相關(guān)人員和房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評估有限公司部分人員組成。

二）職能職責

區(qū)應(yīng)用評稅技術(shù)核定二手房交易計稅價格工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責全區(qū)“核價工作”組織領(lǐng)導(dǎo)和安排部署。

具體做好人員培訓(xùn)、樓盤布點、現(xiàn)場調(diào)查、案例審核、數(shù)據(jù)錄入和后期評稅等；負責每兩周組織召開一次工作例會，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責全區(qū)“核價工作”協(xié)調(diào)與組織實施等日常事務(wù)性工作。通報工作情況，進行工作安排。

保證經(jīng)費投放足額、及時。區(qū)財政局負責“核價工作”經(jīng)費保障。

區(qū)地稅局負責做好評估系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)入庫、數(shù)據(jù)校驗分析、系統(tǒng)運行等工作。

區(qū)土地房屋權(quán)屬登記中心負責保證提供數(shù)據(jù)的及時性、真實性、完整性。

全力配合“核價工作”順利推進。各鎮(zhèn)人民政府和區(qū)政府有關(guān)部門負責積極做好轄區(qū)、單位的宣傳引導(dǎo)工作。

三、工作重點及目標

包括一手房和二手房的房屋座落地、所在物業(yè)容積率、土地使用權(quán)面積及類型、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、建成年份、物管資質(zhì)等級、套型、戶型、朝向、裝修情況、交易狀況、成交價格等，對區(qū)年7月1日至年6月30日期間交易的住宅的相關(guān)數(shù)據(jù)進行采集、審核、入庫、分析。于年11月1日起試運行二手房交易計稅價格核定系統(tǒng)。

四、工作步驟

一）開展房地產(chǎn)市場調(diào)研

特別是城區(qū)范圍內(nèi)的新舊居民小區(qū)、房地產(chǎn)樓盤的詳細分布和數(shù)量，對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和房地產(chǎn)市場狀況進行全面摸底調(diào)查。切實掌握房地產(chǎn)分布特點與規(guī)律，房地產(chǎn)價值在不同區(qū)域呈現(xiàn)的差異性，分析房地產(chǎn)市場價格水平及影響房地產(chǎn)價格的主要因素等。

二）開展工作培訓(xùn)

明確試點工作業(yè)務(wù)流程及工作方法，對參與具體工作的人員進行培訓(xùn)。具體講解數(shù)據(jù)采集的范圍及內(nèi)容。

三）采集住宅交易實例及建立住宅交易可比實例樣本庫

對交易數(shù)據(jù)進行具體采集，從年8月1日至10月30日。要求采集人員2人一組根據(jù)采集內(nèi)容實地查勘填寫，按照對全區(qū)樓盤和住宅全覆蓋的要求，根據(jù)房屋的朝向、樓層、戶型和套型等情況，確定全區(qū)采集10000宗至15000宗交易案例，其中新舊房屋比例基本為11對數(shù)據(jù)采集和建立實例樣本庫兩個階段工作采取“采集一筆、審核一筆、入庫一筆”方式進行。

四）運行計稅價格核定系統(tǒng)

對納稅人申報的房屋交易價格，1.試點開展計稅價格核定工作。為穩(wěn)妥推進計稅價格核定工作。用計稅價格核定系統(tǒng)進行二手房交易核定計稅價格的評估?，F(xiàn)行法律框架下，按照“公平、簡便、有效化解征納矛盾”原則，建立適合我區(qū)的評稅爭議處理機制。

對核定結(jié)果進行綜合分析和測算比對，2.測評核定結(jié)果。根據(jù)交易房屋具體狀況、成交狀況、規(guī)模檔次等。并與納稅人申報價格比較，找出差異的原因，如是核定系統(tǒng)或修正因素等技術(shù)的問題，通過召開專家論證會，統(tǒng)一進行調(diào)整。

查找核定結(jié)果出現(xiàn)偏差的原因。因計稅價格核定系統(tǒng)或技術(shù)標準的原因，3.適時維護參數(shù)及校準模型。通過對核定結(jié)果的測評。制訂相應(yīng)解決方案，不斷的優(yōu)化系統(tǒng)核定模塊，適時調(diào)整影響價格因素的修正系數(shù)值（項）適時完善技術(shù)標準，提高核定工作質(zhì)量，減少爭議數(shù)量。

五、工作流程

如物業(yè)名稱、房屋的坐落地址、房屋所有權(quán)人、土地使用權(quán)面積、土地使用權(quán)類型、建筑面積、容積率、建筑結(jié)構(gòu)、房屋建成年份、建筑總層數(shù)、所在層數(shù)等指標。區(qū)土地房屋權(quán)屬登記中心收集年7月1日至年6月30日交易的一手房和二手房數(shù)據(jù)。

選出需要采集的典型房屋。房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評估有限公司對交易的數(shù)據(jù)根據(jù)建成年份、小區(qū)品質(zhì)、座落地段等據(jù)有代表性房地產(chǎn)進行篩選。

區(qū)地稅局對經(jīng)房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評估有限公司篩選出的典型房屋通過實地查勘獲取其他基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

以及房地產(chǎn)交易市場的平均收入、成本和費用等指標，房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評估有限公司對采集的數(shù)據(jù)根據(jù)土地基準地價和房屋建安造價標準。對采集的數(shù)據(jù)資料進行認真審核。

通過電子導(dǎo)入、手工錄入兩種方式將數(shù)據(jù)入庫并對數(shù)據(jù)校驗分析。

運行計稅價格核定系統(tǒng)。

六、經(jīng)費預(yù)算

預(yù)計在全區(qū)范圍內(nèi)布點1000余個，評定技術(shù)核定二手房交易計稅價格試點工作涉及區(qū)財政局、區(qū)地稅局、區(qū)土地房屋權(quán)屬登記中心、同城房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評估有限公司等多個部門。采集交易實例10000至15000宗，直接工作人員120人左右，整個工程涉及人員培訓(xùn)、樓盤布點、現(xiàn)場調(diào)查、案例審核、數(shù)據(jù)錄入、后期評稅時的人工技術(shù)支持全過程，預(yù)計投入經(jīng)費50萬元。

七、工作要求

各單位務(wù)必做到任務(wù)到人、責任到人”區(qū)財政局、區(qū)地稅局、區(qū)土地房屋權(quán)屬登記中心負責人為本單位該項工作第一責任人，一是落實工作責任。為確?！昂藘r工作”有條不紊開展。直接參與工作人員為直接責任人。

不斷促進區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。要切實加強宣傳引導(dǎo)，二是抓好宣傳引導(dǎo)。積極抓好“核價工作”優(yōu)化二手房交易市場發(fā)展環(huán)境的重要平臺。促使納稅人、特別是房屋中介等機構(gòu)積極配合好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作。