導語：農(nóng)田保護規(guī)劃實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

確?；?a href="http://www.jrccjt.com/article/xzgaoshou/gongzhuo/201202/496855.html" target="_blank">農(nóng)田數(shù)量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高，為進一步加強基本農(nóng)田保護工作。根據(jù)國土資源部《關(guān)于劃定基本農(nóng)田實行永久保護的通知》國土資發(fā)〔〕167號）和重慶市國土房管局《關(guān)于做好永久性基本農(nóng)田劃定工作的通知》渝國土房管發(fā)〔〕324號）精神，結(jié)合區(qū)新一輪土地利用總體規(guī)劃（全區(qū)開展基本農(nóng)田保護區(qū)劃定工作，特制定本方案。

一、指導思想

堅持用最嚴格的制度保護耕地特別是基本農(nóng)田，以科學發(fā)展觀為指導。確?；巨r(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。強化基本農(nóng)田保護意識，建立完善基本農(nóng)田管理制度；促進基本農(nóng)田保護各項基礎工作落實；建立全方位的基本農(nóng)田保護監(jiān)管體系，實現(xiàn)我區(qū)基本農(nóng)田保護基礎性工作制度化、規(guī)劃化、信息化的目標，全面提升基本農(nóng)田保護與管理水平。

二、主要任務

劃分基本農(nóng)田保護地塊質(zhì)量等級，確定基本農(nóng)田保護地塊。落實基本農(nóng)田保護地塊責任人，形成基本農(nóng)田保護臺帳，建立基本農(nóng)田保護數(shù)據(jù)庫。

三、組織機構(gòu)及責任分工

區(qū)政府分管區(qū)長任組長，成立區(qū)基本農(nóng)田保護區(qū)劃定工作領導小組。區(qū)國土分局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)統(tǒng)計局及各鎮(zhèn)政府主要領導為領導小組成員。領導小組辦公室設在區(qū)國土分局，負責日常工作。其他各部門職責分工：

負責對保護區(qū)內(nèi)耕地質(zhì)量進行認定及檢測，區(qū)農(nóng)林水利局負責劃定基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)清理、核實等。協(xié)調(diào)各承包戶在承包證上備注基本農(nóng)田保護區(qū)。

區(qū)財政局負責經(jīng)費保障。

區(qū)監(jiān)察局負責基本農(nóng)田保護等行政問責。

區(qū)統(tǒng)計局負責會同區(qū)國土分局進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析處理。

組織所在村、社按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程和要求開展工作，各鎮(zhèn)人民政府具體負責組織實施基本農(nóng)田保護區(qū)劃定工作。組織落實保護責任人，層層簽訂基本農(nóng)田保護有關(guān)協(xié)議，負責基本農(nóng)田保護區(qū)后期日常管護及制度化建設工作。

為確保工作順利開展，劃定基本農(nóng)田保護區(qū)示范點工作政策性、專業(yè)性強。委托專業(yè)技術(shù)單位負責有關(guān)技術(shù)工作。

四、時間安排

全區(qū)基本農(nóng)田保護區(qū)劃定工作分五個階段進行：

包括編制劃定方案、實施細則，完成鎮(zhèn)村劃定基本農(nóng)田保護區(qū)示范點前期外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)建庫工作。開展全區(qū)范圍內(nèi)基本農(nóng)田保護區(qū)劃定有關(guān)準備工作。完成業(yè)務培訓和宣傳等工作。

完成數(shù)據(jù)掃描、數(shù)據(jù)采集、繪制工作底圖，完成全區(qū)基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)業(yè)數(shù)字化工作。收集第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)、土地利用總體規(guī)劃圖件。建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫。

包括制作外業(yè)工作底圖、耕地質(zhì)量調(diào)查、基本農(nóng)田的承包情況調(diào)查、設置基本農(nóng)田保護碑、簽定基本農(nóng)田保護責任書。完成外業(yè)調(diào)查核實工作。

并組織完成區(qū)、市級成果驗收。完成數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫優(yōu)化工作。

建立相應保護制度和后期維護管理機制。落實保護措施。

五、工作要求

認真做好本行政區(qū)域基本農(nóng)田保護區(qū)劃定工作，切實加強部門配合。各鎮(zhèn)人民政府、區(qū)政府有關(guān)部門要各司其職、各負其責、通力協(xié)作、密切配合。各鎮(zhèn)應建立相應的工作機構(gòu)，落實專人負責并建立聯(lián)絡員制度。

根據(jù)全區(qū)土地利用特點，認真編制實施方案。區(qū)國土分局會同區(qū)有關(guān)部門按照國家和市統(tǒng)一要求。認真編制實施方案，制定基本農(nóng)田劃定工作的技術(shù)要求和實施細則。

全區(qū)基本農(nóng)田劃定工作經(jīng)費由區(qū)國土分局根據(jù)我區(qū)實際情況和工作任務進行測算，保障落實工作經(jīng)費。按照國務院確定的第二次全國土地調(diào)查經(jīng)費由中央財政和地方財政按承擔的工作任務共同分擔的原則要求。市、區(qū)、鎮(zhèn)財政給予相應補助，確保工作經(jīng)費落實到位，?？顚Ｓ?。

嚴禁弄虛作假。對虛報、瞞報基本農(nóng)田數(shù)據(jù)的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴格驗收確保質(zhì)量?；巨r(nóng)田保護區(qū)劃定工作嚴格執(zhí)行分級檢查驗收制度。要采取措施確保基本農(nóng)田劃定的數(shù)據(jù)、圖件與實地三者一致。將按照有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)人員責任，并對主管領導追究行政責任。

六、保障措施

倡導農(nóng)民在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)種植水稻、小麥、油菜等糧食作物?；巨r(nóng)田在保護時效內(nèi)不得占用，嚴格實行農(nóng)用地用途管制?；巨r(nóng)田保護“五不準”基礎上。除對國家或全市經(jīng)濟社會有重大影響的重點交通、水利、能源、軍事項目外，不得通過規(guī)劃修改將基本農(nóng)田調(diào)整為一般農(nóng)田。

做到區(qū)級有領導小組，定人、定責實施保護。進一步健全基本農(nóng)田保護網(wǎng)絡。鎮(zhèn)級有保護機構(gòu)，村級有責任人，小組有信息員、戶戶有責任明白卡。對基本農(nóng)田實行重點巡查，建立基本農(nóng)田保護責任追究制度，按照基本農(nóng)田保護責任體系相關(guān)要求，不僅追究本級責任，同時要追究其上一級責任。

將大力推進高產(chǎn)農(nóng)田建設，加大對基本農(nóng)田建設力度。對基本農(nóng)田相對集中的地區(qū)。優(yōu)先安排土地整理項目、農(nóng)田水利項目，力求進步完善農(nóng)田基礎設施,提高耕地質(zhì)量和產(chǎn)出效益。

探索建立基本農(nóng)田保護資金?；巨r(nóng)田保護資金中專項列支重點用于基本農(nóng)田保護的基礎業(yè)務建設、保護網(wǎng)絡建設、動態(tài)巡查及違法案件查處等工作。