導語：城區(qū)加強市場治理改善方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

提高城市品質,為建立城區(qū)菜市場長效管理機制。根據(jù)市政府辦公廳《關于加強城區(qū)菜市場管理的指導意見》

結合我區(qū)實際，渝辦發(fā)〔〕229號）精神。特制定本方案。

一、總體目標

進一步理順城區(qū)菜市場管理體制，按照“干凈衛(wèi)生、管理有序、上檔升級”總體要求。明確管理責任，構建科學規(guī)范的管理體系，形成長效機制，保持良好管理效果。

二、工作原則

即各街道辦事處負責轄區(qū)菜市場日常管理工作；二是分工協(xié)作原則，一是屬地管理原則。區(qū)級相關部門依據(jù)職能職責共同做好城區(qū)菜市場的監(jiān)管工作，確保做到權責相符、密切配合、形成合力、監(jiān)管到位。

三、形成齊抓共管格局,明確職責。

一）對市場物業(yè)、消防、安全、治安、設施維護、商品質量、商品計量、經(jīng)營秩序等承擔第一責任。市場開辦者（市場業(yè)主）要成立（聘請）專業(yè)化的物業(yè)管理公司，市場開辦者（市場業(yè)主）商品經(jīng)營者的職責。市場開辦者（市場業(yè)主）市場經(jīng)營活動的組織和管理者。負責城區(qū)菜市場的直接管理，按照市場管理制度切實履行管理職責。

嚴格遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章和菜市場管理制度，商品經(jīng)營者應當加強自律。自覺維護菜市場管理秩序。

二）管理（監(jiān)管）部門職責

督促市場開辦者（市場物管公司）全面落實管理職責，街道辦事處：牽頭負責轄區(qū)菜市場日常管理工作及責任范圍內的市容環(huán)境衛(wèi)生。牽頭組織協(xié)調區(qū)級相關職能部門依法監(jiān)管、綜合執(zhí)法。

牽頭實施城區(qū)菜市場的管理考核工作。區(qū)商委：負責做好肉菜流通追溯體系建設試點工作。

建立健全市場管理制度，區(qū)工商分局：負責指導和督促市場開辦者與商品經(jīng)營者依法簽訂合同。履行市場管理義務，加強對經(jīng)營主體、商品質量、交易行為的監(jiān)管，促其依法經(jīng)營;加大對經(jīng)銷假冒偽劣商品、欺行霸市、消費欺詐、食品安全等不正當競爭和侵害消費者合法權益行為的查處力度，維護消費者的合法權益。

依法取締占道經(jīng)營、亂搭亂建等行為。區(qū)市政局：負責菜市場內外市容環(huán)境衛(wèi)生和市政設施的監(jiān)督管理。

依法查處違反治安、消防、交通安全、食品安全等違法犯罪行為。區(qū)公安分局：負責菜市場治安、消防安全、交通秩序的監(jiān)督管理。

督促其全面履行物業(yè)管理合同。區(qū)房管局：負責菜市場隸屬物業(yè)管理公司的監(jiān)督管理。

負責對動物及動物產品實施衛(wèi)生監(jiān)管，區(qū)環(huán)保局：負責菜市場環(huán)境保護的監(jiān)督管理。區(qū)農委：負責對進場銷售的畜禽產品、水產品、蔬菜、水果等農產品進行監(jiān)督檢測和監(jiān)督檢查。依法查處違法違規(guī)行為。

依法查處有關違法行為。區(qū)衛(wèi)生局：負責指導菜市場開展病媒生物防制工作。

區(qū)林業(yè)局：負責依法查處菜市場銷售野生動植物的違法經(jīng)營行為。

及時查處違法違規(guī)行為，區(qū)質監(jiān)局：負責菜市場計量器具和計量行為的監(jiān)管。確保市場計量器具準確，計量行為規(guī)范。

取消不合理的收費項目，區(qū)發(fā)展改革委：負責督促菜市場實行明碼標價和收費公示制度。研究并落實促進菜市場價格穩(wěn)定的具體措施，嚴格落實價格支持性政策。

四、共建市場管理體系,統(tǒng)籌協(xié)調。

一）由區(qū)政府分管商貿、市政的領導擔任組長和副組長，加強組織領導。成立區(qū)城區(qū)菜市場綜合管理領導小組。區(qū)商貿、工商、市政、衛(wèi)生、農業(yè)等相關部門為成員。領導小組下設辦公室在區(qū)商委，負責全區(qū)城區(qū)菜市場常態(tài)化管理目標任務的制定和督查考核的組織等工作。

二）積極主動參加街道的綜合執(zhí)法工作。各街道辦事處要成立相應的管理機構，認真履職盡責。區(qū)級有關部門要認真履行監(jiān)管職責。明確分管領導和科室，制定詳細的管理制度和辦法，切實做好轄區(qū)菜市場的日常管理工作。

三）細化目標考核

1對城區(qū)菜市場物管公司（業(yè)主）考核：

市場場容、場貌30分，1考核內容及分值：基礎設施維護10分。環(huán)境衛(wèi)生50分，配合抓食品安全5分，市場管理5分。

2考核辦法：由區(qū)城區(qū)菜市場綜合管理領導小組辦公室組織區(qū)級相關部門及街道辦事處每月對城區(qū)菜市場進行考核。

對每個菜市場進行考評打分，3考核方式：一是采取明查暗訪相結合的方式。明查每月一次定期進行，主要采取聽取匯報、現(xiàn)場查看、問卷調查等方式進行；暗訪不定期進行，主要采取現(xiàn)場查看的方式。二是建立社會評議監(jiān)管機制。積極邀請人大代表、政協(xié)委員、監(jiān)督員對菜市場管理進行評議，將評議結果計入考核分。

95分及以上為優(yōu)，4考核評級：考核結果分為優(yōu)、良、合格、不合格四個等級。其中。85分及以上為良，75分及以上為合格，低于75分為不合格。

對管理不力，5考核結果運用：一是對菜市場考核結果每月進行排名公布?？己诉B續(xù)三次為不合格的菜市場進行停業(yè)整改；二是給予管理經(jīng)費補助：考核得分為優(yōu)、良、合格的菜市場，每月分別按每平方米2元、1.5元、1元的標準給予補貼，其經(jīng)費在區(qū)城市維護經(jīng)費中列支。

2對街道辦事處的考核

市場外管理工作40分，1考核內容及分值：市場內管理工作40分。組織聯(lián)合執(zhí)法20分。

2考核辦法：由區(qū)城區(qū)菜市場管理領導小組組織區(qū)級相關部門進行考核。考核結果分為優(yōu)、良、合格三個等級。

每月按等級給予每平方米0.2元、0.15元、0.10元的工作經(jīng)費補助。并將考核情況上報區(qū)城市監(jiān)管中心，3考核結果運用：以轄區(qū)菜市場標準化整治面積為基數(shù)。作為街道城市管理考核的重要內容。

3對監(jiān)管部門的考核

參與街道聯(lián)合執(zhí)法50分。1考核內容及分值：履行監(jiān)管職責50分。

2考核辦法：由區(qū)菜市場管理領導小組辦公室組織街道辦事處進行考核。