導(dǎo)語：市區(qū)建立信用體系試點方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》（國辦發(fā)〔2007〕17號）、《中共省委、省人民政府關(guān)于貫徹落實黨的十七屆三中全會精神加快推進農(nóng)村改革發(fā)展的意見》（發(fā)〔2009〕3號）及《中國人民銀行分行市人民政府創(chuàng)建信用體系試點市合作框架協(xié)議》等文件精神，為加快我市信用體系試點市創(chuàng)建工作，進一步優(yōu)化市金融生態(tài)環(huán)境及社會信用環(huán)境，全面建設(shè)誠信社會，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，更好地促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展及和諧社會建設(shè)，結(jié)合我市實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和創(chuàng)建目標

（一）指導(dǎo)思想。以黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加快農(nóng)村改革發(fā)展和推進社會信用體系建設(shè)有關(guān)文件精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞打造誠信、構(gòu)建和諧社會的總體目標，有重點、有步驟地加快我市信用體系試點市的創(chuàng)建。

（二）基本原則。

政府統(tǒng)籌、央行指導(dǎo)。信用體系建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，應(yīng)從全局著眼，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面部署，強化政府的推動作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門整合各種信用信息，實現(xiàn)信用基礎(chǔ)信息依法公開或共享，積極培育信用市場需求，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，促進現(xiàn)代信用服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。強化人民銀行的指導(dǎo)作用，充分利用和發(fā)揮人民銀行全國聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫資源和優(yōu)勢，建立和確定各行業(yè)、各領(lǐng)域信用信息征集標準，把人民銀行全國聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫作為全市信用信息征集中心和平臺，規(guī)范征集整合分散在各行業(yè)、領(lǐng)域的企業(yè)、個人信用信息，在確保完整、高效、安全的同時避免重復(fù)建設(shè)。

部門聯(lián)動、多方參與、共建共用。信用體系建設(shè)是一項社會工程，需要各方面的大力支持和積極參與，應(yīng)在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動各方面積極性，形成加快信用體系試點市創(chuàng)建的合力，全面收集各行業(yè)、領(lǐng)域的企業(yè)、個人信用信息，在現(xiàn)有的法律、法規(guī)下，開發(fā)利用各類信用信息資源，確保創(chuàng)建工作取得實效。

（三）創(chuàng)建目標。建立健全我市信用體系試點市創(chuàng)建的制度與組織架構(gòu)，形成我市信用體系試點市創(chuàng)建的基本框架；在我市建立具有特色的石材行業(yè)征信體系；以信用村、信用社區(qū)創(chuàng)建為手段，打造“誠信、和諧”。

二、主要內(nèi)容

（一）建立具有特色的區(qū)域征信體系。

1.在全面建設(shè)縣級征信中心基礎(chǔ)上創(chuàng)建全市征信中心。首先是依托人民銀行全國聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，在人行分行指導(dǎo)下，由我市各縣（市、區(qū)）黨委、政府統(tǒng)籌推動，市人行系統(tǒng)積極參與，在各縣（市、區(qū)）成立縣級征信中心，統(tǒng)領(lǐng)各縣（市、區(qū)）社會信用體系建設(shè)工作。其次是在全面建成縣級征信中心基礎(chǔ)上，研究整合創(chuàng)建全市統(tǒng)一的征信中心，統(tǒng)領(lǐng)全市信用體系建設(shè)工作。

2.率先建設(shè)市石材中小企業(yè)征信網(wǎng)。基于石材業(yè)是市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)之一，獲得了“中國石材基地中心”、“中國石材流通示范基地”、“中國人造石之都”等稱號，在國內(nèi)外建材、石材業(yè)界均享有很高的盛譽，借助市石材商務(wù)網(wǎng)構(gòu)建的有利時機，基于云城區(qū)石材行業(yè)良好的發(fā)展勢頭以及石材企業(yè)對現(xiàn)代金融服務(wù)的極大需求，將現(xiàn)時分散于法院、工商、稅務(wù)等政府部門及電信、水電等公用事業(yè)部門的石材企業(yè)非銀行信用信息統(tǒng)一納入征信網(wǎng)，為我市石材中小企業(yè)建立完善的非銀行信用信息共享網(wǎng)絡(luò)平臺，以助力石材中小企業(yè)融資，推動我市石材行業(yè)持續(xù)發(fā)展。

3.逐步建設(shè)我市農(nóng)戶征信系統(tǒng)。按照“以點帶面”的原則，參考郁南縣信用村、信用戶創(chuàng)建及農(nóng)戶征信系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗，在全市逐步推進農(nóng)戶征信系統(tǒng)建設(shè)工作，統(tǒng)一采集農(nóng)戶的家庭成員信息、家庭經(jīng)濟信息和社會評價信息，為全市農(nóng)戶建立完善的信用檔案，推動建立農(nóng)村信用信息共享機制。

（二）建立健全信用體系試點市創(chuàng)建工作的制度架構(gòu)。在與人民銀行分行簽訂《創(chuàng)建信用體系試點市合作框架協(xié)議》和《關(guān)于印發(fā)加快市中小企業(yè)信用體系建設(shè)方案的通知》（辦〔2009〕34號）基礎(chǔ)上，進一步制定我市創(chuàng)建信用體系試點市的系列制度和規(guī)范性文件，主要包括信用信息的記錄、采集和披露制度、采集和信用信息的機構(gòu)和市場安排及監(jiān)管制度，為我市創(chuàng)建信用體系試點市奠定堅實的制度基礎(chǔ)。

（三）以勿坦模式信用村為起點，在我市全面開展信用村、信用社區(qū)創(chuàng)建工作。在總結(jié)郁南縣勿坦模式信用村創(chuàng)建經(jīng)驗并進一步健全完善創(chuàng)建標準和程序的基礎(chǔ)上，我市將以勿坦模式信用村為起點，全面開展信用村、信用社區(qū)創(chuàng)建工作，優(yōu)化全市社會信用環(huán)境，推動全市的地方經(jīng)濟發(fā)展、基層黨建和社會管理工作，打造“誠信、和諧”。

（四）加強政策支持與扶持。鼓勵社會信用中介機構(gòu)發(fā)展，推廣信用信息產(chǎn)品使用，以信用為切入點，引導(dǎo)、鼓勵我市金融機構(gòu)進一步提高金融服務(wù)的質(zhì)量與水平，引導(dǎo)、鼓勵轄內(nèi)各行政、公共事業(yè)單位實行一系列信用優(yōu)惠政策。

（五）加大信用宣傳力度，在全市營造“以誠實守信為榮”的良好社會氛圍。我市各級、各部門、新聞媒體及相關(guān)單位應(yīng)形成合力，全方位、多渠道加大信用宣傳力度，采取形式多樣、貼近實際的方式，在全市范圍內(nèi)深入開展“五進”即進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村的全面社會信用及相關(guān)金融知識的宣傳教育活動，提高我市社會各界對金融產(chǎn)品與服務(wù)的認識，增強社會各界的信用意識，在全市營造“以誠實守信為榮”的良好社會氛圍，進一步改善我市的信用環(huán)境。

三、具體措施及計劃

（一）建立健全信用體系試點市創(chuàng)建工作的制度架構(gòu)。在與人民銀行分行簽訂《創(chuàng)建信用體系試點市合作框架協(xié)議》和《關(guān)于加快市中小企業(yè)信用體系建設(shè)方案》（辦〔2009〕34號）基礎(chǔ)上，進一步制定我市創(chuàng)建信用體系試點市的系列制度和規(guī)范性文件，主要包括信用信息的記錄、采集和披露制度、采集和信用信息的機構(gòu)和市場安排及監(jiān)管制度，為我市創(chuàng)建信用體系試點市奠定堅實的制度基礎(chǔ)。

一是在市政府與人民銀行分行制定創(chuàng)建聯(lián)度會議制度的基礎(chǔ)上，制定全市相關(guān)部門為成員單位的市信用體系試點市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并定期召開會議研究信用體系試點市創(chuàng)建的各項工作，協(xié)調(diào)解決信用體系試點市創(chuàng)建中的重大問題。

二是制定并印發(fā)推進信用體系試點市創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見，統(tǒng)籌指導(dǎo)全市各地開展相關(guān)信用體系建設(shè)工作。

三是研究制訂本市個人信用體系建設(shè)工作方案，以人民銀行個人信用基礎(chǔ)信息和相關(guān)政務(wù)信息為支撐，加強政府與銀行間的溝通與協(xié)調(diào)，依法整合金融機構(gòu)、公共服務(wù)機構(gòu)等有關(guān)單位的個人信用信息，建立個人信用基礎(chǔ)信息共享機制，依法為政府部門、銀行信用信息交換提供目錄和數(shù)據(jù)交換服務(wù)，為銀行建設(shè)個人信貸系統(tǒng)和征信服務(wù)中介機構(gòu)建設(shè)個人信用聯(lián)合征信系統(tǒng)創(chuàng)造有利條件，加快本市個人信用體系建設(shè)。

四是推進全市企業(yè)信用標準化和信息化建設(shè)，制訂統(tǒng)一的信用信息目錄、共享交換標準和信用評價體系，促進企業(yè)信用信息系統(tǒng)的升級改造，加快完善信用基礎(chǔ)信息共享交換機制，為實現(xiàn)信用基礎(chǔ)信息依法向社會有序公開提供技術(shù)支持。

（二）依托人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)，統(tǒng)籌推進全市企業(yè)信用信息的整合與共享，分步實施，在全面建成縣級征信中心基礎(chǔ)上創(chuàng)建統(tǒng)一的市征信中心，并率先建設(shè)市石材中小企業(yè)征信網(wǎng)。人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)已實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)運行，為統(tǒng)籌推進市企業(yè)信用信息的整合與共享，推動市企業(yè)信用體系建設(shè)，由地方政府推動工商、稅務(wù)、水電等部門以既定格式向企業(yè)征信系統(tǒng)報送各部門采集的信用信息，實現(xiàn)各部門間信用信息的共享，為金融機構(gòu)更全面充分了解我市企業(yè)信用情況、加快信貸業(yè)務(wù)決策提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，為我市行政機關(guān)提供信息支撐。

1.信用信息采集涉及機構(gòu)。各金融機構(gòu)的企業(yè)銀行信用信息已定期報送企業(yè)征信系統(tǒng)。除此之外，采集信用信息涉及的部門主要是公安、法院、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、工商、勞動、住房公積金管理、交通、環(huán)保等部門，通信運營企業(yè)和社會公共行業(yè)的企業(yè)等。

2.信用信息采集的內(nèi)容。企業(yè)的基本信息、交易信息以及反映其信用狀況的相關(guān)信息。基本信息，指企業(yè)的名稱識別信息(機構(gòu)名稱、組織機構(gòu)代碼、工商注冊登記號碼等)、企業(yè)性質(zhì)、法人代表基本概況、地址等信息。交易信息，指各相關(guān)職能部門提供的企業(yè)在工商、稅收、環(huán)保、住房公積金繳存、水費、電費、通訊費繳費記錄等信用活動中形成的交易記錄。反映企業(yè)信用狀況的相關(guān)信息包括國土資源、衛(wèi)生、食品藥品、安全生產(chǎn)等監(jiān)督管理部門的企業(yè)行政處罰信息、企業(yè)獎勵信息、企業(yè)許可信息、企業(yè)資質(zhì)和認證信息等。

3.有關(guān)工作計劃。

（1）信用信息采集方面。

一是客觀性。各部門按照人民銀行提供的數(shù)據(jù)接口規(guī)范標準報送信息；各部門應(yīng)客觀、準確地整理、保存有關(guān)企業(yè)的信用信息，不得擅自更改原始數(shù)據(jù)，若證據(jù)確鑿、需變更的同時報備當?shù)厝嗣胥y行。

二是準確性。當?shù)厝嗣胥y行對各部門報送的信用信息進行認真核對，發(fā)現(xiàn)不準確信息時，及時向報送方發(fā)出核查通知。各相關(guān)部門及時對錯誤信用信息進行核查、更正并重報有關(guān)信息。征信主體對自身信息提出異議的，由當?shù)厝嗣胥y行組織信息報送部門核查并進行異議處理，如相關(guān)信息確實有錯，信息報送部門應(yīng)及時更正并重報有關(guān)信息。

三是及時性。各部門在網(wǎng)絡(luò)條件不成熟的情況下，每季結(jié)束后的5個工作日內(nèi)通過磁介質(zhì)或表格形式向當?shù)厝嗣胥y行報送當季信息；待條件成熟后，采取網(wǎng)絡(luò)方式報送。

（2）工作制度方面。各部門要安排專職人員負責信息報送工作并建立健全本部門信用信息報送工作機制，確保所報信用信息的客觀性、準確性與及時性。對未能按要求報送信用信息的部門，由市信用體系試點市創(chuàng)建工作聯(lián)席會議視情節(jié)給予批評、警告或通報處分。各部門、人民銀行及金融機構(gòu)的有關(guān)工作人員必須嚴格遵守國家及有關(guān)部門的法律、法規(guī)規(guī)定，在相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)使用相關(guān)信用信息。有關(guān)工作人員涉嫌違規(guī)的，依法給予行政處分;涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

（3）時間安排。年1月底前，在轄內(nèi)各縣、市、區(qū)全面建成縣級征信中心；年上半年前，完成市征信中心的組建工作；年上半年前，對云城區(qū)、云安縣的征信中心進行整合，創(chuàng)建市石材中小企業(yè)征信網(wǎng)。

（三）依托農(nóng)信社等農(nóng)村金融機構(gòu)，為當?shù)剞r(nóng)戶及農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)村經(jīng)濟主體建立電子信用檔案，并逐步建立健全適合農(nóng)村經(jīng)濟主體特點的農(nóng)戶信用評價體系。

1.建立農(nóng)戶電子信用檔案并逐步建立健全農(nóng)戶信用評價體系。市各級政府及政府有關(guān)部門、人民銀行應(yīng)組織并依托當?shù)剞r(nóng)信社等農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)，根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟特點，因地制宜、科學(xué)合理設(shè)計涵蓋農(nóng)戶基本信息、生產(chǎn)經(jīng)營、主要收入來源、住房結(jié)構(gòu)等信息的農(nóng)戶信用信息指標，充分考慮農(nóng)村金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)需求和現(xiàn)有設(shè)施的情況，從信用條件較好的地區(qū)、貸款農(nóng)戶或種養(yǎng)植大戶入手，按照“先易后難、穩(wěn)步推進”的原則，依托當?shù)剞r(nóng)信社等農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)現(xiàn)有的客戶管理系統(tǒng)，充分利用當?shù)刎斦?、農(nóng)業(yè)主管部門等地方政府部門掌握的農(nóng)戶信息，建立農(nóng)戶電子信用檔案，推進電子化農(nóng)戶信用檔案建設(shè)，推動建立農(nóng)村信用信息共享機制。

以農(nóng)戶信用檔案為基礎(chǔ)，各級政府及政府有關(guān)部門、人民銀行應(yīng)引導(dǎo)、推動當?shù)剞r(nóng)信社等農(nóng)村金融機構(gòu)開發(fā)農(nóng)戶信用評價模型，建立、完善農(nóng)戶信用評價方法體系，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟特點和評價結(jié)果信息反饋，不斷提高農(nóng)戶信用評價的科學(xué)性、有效性。把推動農(nóng)戶信用評價結(jié)果與農(nóng)戶貸款審核、管理相結(jié)合，促進當?shù)剞r(nóng)信社等農(nóng)村金融機構(gòu)建立健全信貸業(yè)務(wù)及信用風險管理體系，逐步形成“農(nóng)戶+征信+信貸”的業(yè)務(wù)模式。在農(nóng)戶信用評價的基礎(chǔ)上，繼續(xù)規(guī)范和深入開展“信用戶”“信用村”“信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”建設(shè)工作。

2.探索建立農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)村新型經(jīng)濟組織的信息采集與信用評價機制。市各級政府及政府有關(guān)部門、人民銀行應(yīng)組織并依托當?shù)剞r(nóng)信社等農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)，針對農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)村經(jīng)濟組織的特點，設(shè)計客觀、有效的信用信息指標體系，結(jié)合農(nóng)戶信用檔案信息，建立農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)村新型經(jīng)濟組織的電子信用檔案，組織當?shù)亟鹑跈C構(gòu)、信用中介機構(gòu)等研究建立適合農(nóng)民專業(yè)合作社的信用評價機制，推動信用評定工作，將分散的農(nóng)戶信用整合為有組織的集體信用，推進農(nóng)戶之間的風險共擔、利益共享。

3.農(nóng)戶及農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)村經(jīng)濟主體電子信用檔案的維護管理。市農(nóng)戶及農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)村經(jīng)濟主體電子信用檔案由當?shù)剞r(nóng)信社等農(nóng)村金融機構(gòu)統(tǒng)一負責有關(guān)信用信息的錄入工作及電子信用檔案的維護管理工作，建立農(nóng)村電子檔案系統(tǒng)的內(nèi)部管理制度。各級政府及政府有關(guān)部門應(yīng)提供必要的人力及財力全力支持當?shù)剞r(nóng)信社等農(nóng)村金融機構(gòu)開展農(nóng)戶及農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)村經(jīng)濟主體信用信息的采集、錄入及電子信用檔案的建檔工作。在不違反國家法律、法規(guī)的前提下，各地有關(guān)部門必須完整、準確、及時地按照電子信用檔案的規(guī)范格式向農(nóng)信社提供本部門擁有的農(nóng)戶及農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)村經(jīng)濟主體的信用信息。

4.有關(guān)工作計劃。

（1）建立統(tǒng)一的農(nóng)戶電子信用檔案的工作計劃。年上半年結(jié)束前，市各級政府部門試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步建立起較完善的農(nóng)戶信用評價體系；2013年內(nèi)在全市全面推廣建立農(nóng)戶電子信用檔案工作。

（2）建立農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)村新型經(jīng)濟組織的信息采集與信用評價機制的工作計劃。從年起，利用3年時間初步建立并完善各縣（市、區(qū)）農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)村新型經(jīng)濟組織的信息采集與信用評價機制，為當?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)村新型經(jīng)濟組織更好地發(fā)展提供良好的信用支持。

（四）以信用為切入點，引導(dǎo)、鼓勵我市金融機構(gòu)進一步提高金融服務(wù)的質(zhì)量與水平。

1.全市各級、各部門應(yīng)加強政策支持與扶持力度，在全市范圍內(nèi)鼓勵發(fā)展包括信用調(diào)查、征集、評價、擔保、信用咨詢公司等的信用中介機構(gòu)，發(fā)揮有關(guān)機構(gòu)的作用，獨立、公正、客觀、平等地以第三方身份為我市企業(yè)、農(nóng)戶等提供更多、更好的信用產(chǎn)品或服務(wù)。同時，全市各級、各部門應(yīng)根據(jù)各地、各部門實際，研究制定進一步促進金融服務(wù)與信用體系建設(shè)相配套的資金支持與補助、稅收減免等優(yōu)惠政策措施，以推動信用信息產(chǎn)品在社會各個領(lǐng)域的應(yīng)用，將經(jīng)濟主體信用狀況與行政管理、公共服務(wù)等有機結(jié)合，推動建立健全信用約束機制。

2.以信用為切入點，促進征信管理與金融穩(wěn)定、支付清算及支農(nóng)再貸款等貨幣信貸政策相結(jié)合，引導(dǎo)、鼓勵我市金融機構(gòu)增加對信用企業(yè)、個人的信貸支持，對信用良好的企業(yè)、個人在貸款額度、期限、利率等方面給予優(yōu)惠，發(fā)揮信用引導(dǎo)信貸資金配置的正向激勵作用。我市各級、各部門、金融監(jiān)管部門及金融機構(gòu)應(yīng)加強溝通協(xié)調(diào)，開展動產(chǎn)抵押、權(quán)利質(zhì)押、第三方擔保等保證創(chuàng)新方式，積極推廣小額信用貸款，進一步提高農(nóng)村金融服務(wù)的質(zhì)量與水平。

3.政府部門要積極引導(dǎo)、鼓勵工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、供電等行政、公共事業(yè)單位，充分利用信用體系試點市創(chuàng)建成果，對優(yōu)質(zhì)信用企業(yè)、信用戶在政府采購、技術(shù)改造、稅收政策、技術(shù)合作、產(chǎn)品進出口、項目立項、招商引資、土地使用、人才引進、項目投標及高新技術(shù)認定等方面給予優(yōu)先扶持。

（五）建立社會信用教育、宣傳長效工作機制，加大信用宣傳力度，在全市營造“以誠實守信為榮”的良好社會氛圍。

1.充分利用征信中心網(wǎng)絡(luò)平臺，由各縣級征信中心以宣傳掛畫、觸摸屏、構(gòu)建征信網(wǎng)等方式開展征信知識宣傳；

2.充分利用當?shù)卣男姓Y源，依托當?shù)卣W(wǎng)站、電視、電臺、報紙等媒體，由政府主導(dǎo)開展長效的社會征信宣傳活動。有關(guān)征信宣傳內(nèi)容可由人民銀行統(tǒng)一制定，以《百姓征信知識問答》一書內(nèi)容為主，主要目的在于提升當?shù)厝罕姷恼w信用意識水平，在當?shù)貭I造“誠實守信為榮、見利忘義為恥”的社會氛圍。

3.鎖定當?shù)貛最愄囟ㄈ巳?，如公?wù)員、農(nóng)戶、中小學(xué)生等開展長效的社會信用教育、宣傳工作。（1）對公務(wù)員的信用教育、宣傳工作可由當?shù)厝嗣胥y行直接負責，通過舉辦培訓(xùn)班、知識講座等方式開展。（2）對農(nóng)戶的信用教育、宣傳工作應(yīng)由當?shù)卣檎{(diào)宣教系統(tǒng)公務(wù)員、教師代表等人員組成的征信知識、農(nóng)村金融業(yè)務(wù)知識宣講團負責，由宣講團直接到當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村作巡回征信知識和農(nóng)村金融業(yè)務(wù)知識的教育、宣傳。各級地方政府成立的征信知識宣講團可由當?shù)厝嗣胥y行進行前期培訓(xùn)，并采用由人民銀行統(tǒng)一制定的征信宣傳材料作教材，確保征信宣傳口徑統(tǒng)一。（3）對中小學(xué)生的信用教育工作由當?shù)亟逃块T負責，可通過在中小學(xué)生的思想政治教育中增加信用教育內(nèi)容等方式，使中小學(xué)生從小樹立起信用道德文化觀念。

4.有關(guān)工作計劃：年三季度結(jié)束前，由人民銀行指導(dǎo)各地征信中心開展掛畫、觸摸屏、征信網(wǎng)等方式的宣傳；年四季度結(jié)束前，至少開展1次對全市公務(wù)員的信用教育宣傳工作并做好對農(nóng)戶、中小學(xué)生的信用教育宣傳的準備工作；年一季度起，正式開展對各地農(nóng)戶、中小學(xué)生的信用教育宣傳工作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)與保障機制

一是在年一季度前，爭取人民銀行分行的大力支持，建立以人民銀行分行和市人民政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同志為成員的《中國人民銀行分行與市人民政府信用體系試點市創(chuàng)建工作聯(lián)席會議制度》，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決市信用體系試點市工作中的重大問題。

二是在年一季度前，建立由市政府分管副市長為組長，分管副秘書長、人行市支行負責人為副組長，各縣（市、區(qū)）人民政府、市金融工作局、人民銀行市中心支行、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市國稅局、市地稅局的分管負責同志為成員的市創(chuàng)建信用體系試點市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃信用體系試點市創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在人民銀行市中心支行），承擔領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

三是強化配套保障機制，為信用體系試點市創(chuàng)建工作奠定堅實基礎(chǔ)。人民銀行市中心支行、市金融工作局牽頭加快制定《市企業(yè)信用信息收集和公開管理規(guī)定》；各縣（市、區(qū)）政府、各部門及社會其它組織要充分應(yīng)用信用信息結(jié)果，建立信用等級評價使用制度，對優(yōu)質(zhì)信用企業(yè)、信用戶要在政府采購、技術(shù)改造、技術(shù)合作、產(chǎn)品進出口、項目立項、招商引資、土地使用、人才引進、項目投標及高新技術(shù)認定等方面給予優(yōu)先扶持；政府相關(guān)部門負責充分利用信用體系試點市創(chuàng)建成果向銀行推薦客戶。財政部門要支持中小企業(yè)、信用農(nóng)戶和為它們提供信用服務(wù)的社會中介機構(gòu)，對征集信息、誠信宣傳等活動按照實效給予適當補助。

各縣（市、區(qū)）政府、市各相關(guān)職能部門和單位要根據(jù)信用體系試點市創(chuàng)建工作的要求，制定各自的具體工作方案并組織實施。要按照市委、市政府關(guān)于信用體系試點市創(chuàng)建工作指導(dǎo)意見的要求，結(jié)合各地、各部門、各單位實際，強化組織領(lǐng)導(dǎo)與保障機制，安排足夠的人、財、物力投入，積極開展信用體系試點市各項創(chuàng)建工作并確保有關(guān)工作任務(wù)的順利完成，為促進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展及和諧社會建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。