強化質(zhì)量興區(qū)整治方案

時間:2022-06-26 03:42:00

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強化質(zhì)量興區(qū)整治方案

為深入貫徹落實國務(wù)院頒布的《質(zhì)量振興綱要》,增強全民的質(zhì)量意識和法制觀念,樹立良好的質(zhì)量形象,鼓勵企業(yè)不斷強化質(zhì)量管理水平,增強自主創(chuàng)新能力,加快改造步伐,提高核心競爭力,支持企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品,推動我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。結(jié)合《區(qū)質(zhì)量興區(qū)實施辦法》(邙政〔〕20號)及《區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)實施意見》(惠政文〔〕128號)文件精神和年《政府工作報告》中對質(zhì)量興區(qū)工作的要求,特制定區(qū)年質(zhì)量興區(qū)工作實施方案如下:

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大及十六屆四中、五中全會精神和我區(qū)“十一五”規(guī)劃綱要。全面落實科學發(fā)展觀,以服務(wù)經(jīng)濟、促進發(fā)展為中心,以增強企業(yè)質(zhì)量意識、品牌意識,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為和市場秩序。全面提高全區(qū)企業(yè)產(chǎn)品整體質(zhì)量水平為目的,以加強企業(yè)質(zhì)量體系、食品質(zhì)量安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全及特種設(shè)備安全建設(shè)為核心。通過政府推動、部門聯(lián)動和企業(yè)自動,充分發(fā)揮各級監(jiān)管組織的作用,按照“限劣扶優(yōu)”的原則,選擇一批有發(fā)展?jié)摿鸵欢ń?jīng)濟基礎(chǔ)的行業(yè)、企業(yè),強化質(zhì)量管理,依靠科學進步,促進產(chǎn)品質(zhì)量上水平,從而以點帶面,推動全區(qū)企業(yè)整體質(zhì)量水平的提高,保護人民群眾利益,樹立質(zhì)量強區(qū)的形象,促進區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展和生態(tài)經(jīng)濟強區(qū)建設(shè),確?!耙粎^(qū)、兩中心、三產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的順利實現(xiàn)。

二、工作目標和任務(wù)

(一)構(gòu)建區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng),確保年轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)區(qū)域性生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為;不出現(xiàn)區(qū)域性無證生產(chǎn)和銷售國家規(guī)定的實施生產(chǎn)許可證和強制認證管理的工業(yè)產(chǎn)品。對食品質(zhì)量安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全實施監(jiān)管;對消費者提出的質(zhì)量、衛(wèi)生、環(huán)境污染、物價、消費投訴、安全生產(chǎn)等問題能妥善處理,對上訪投訴、新聞曝光的產(chǎn)品質(zhì)量問題要做到事事有答復,件件有處理結(jié)果。

(二)繼續(xù)做好轄區(qū)企業(yè)基本情況統(tǒng)計工作,區(qū)質(zhì)量興區(qū)辦公室負責制作詳細的《企業(yè)基本情況統(tǒng)計表》,各鎮(zhèn)辦要在年企業(yè)登記臺帳的基礎(chǔ)上,做好轄區(qū)企業(yè)的普查、統(tǒng)計、審核、上報及企業(yè)建檔監(jiān)管工作。對于新建、停產(chǎn)的企業(yè)要及時統(tǒng)計,實現(xiàn)動態(tài)管理。

(三)協(xié)助企業(yè)做好標準化生產(chǎn)工作,無產(chǎn)品質(zhì)量標準的產(chǎn)品不準生產(chǎn)、銷售,力爭重點企業(yè)的主導產(chǎn)品采用國內(nèi)或國外先進標準。

(四)引導企業(yè)大力推行GB/T19000—ISO9000系列標準;積極鼓勵企業(yè)質(zhì)量管理人員參加年質(zhì)量工程師資格考試,企業(yè)質(zhì)量管理人員應持證上崗。

(五)認真組織轄區(qū)有一定規(guī)模的企業(yè)參加全國及省市組織的各種經(jīng)貿(mào)活動,以提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和市場占有份額;搞好體系認證和質(zhì)量認證(合格認證、安全認證)工作;做好爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品工作,鼓勵企業(yè)根據(jù)實際情況,爭創(chuàng)省級、國家級名牌產(chǎn)品。

(六)加速老企業(yè)的升級換代步伐,做好食品藥品放心工程和食品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)工作,形成以糧食、蔬菜等深加工產(chǎn)業(yè)為主導的區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)。建立食品質(zhì)量安全監(jiān)管制度,搞好食品質(zhì)量安全宣傳工作,督導轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定申報食品生產(chǎn)許可證(QS)。

(七)完善產(chǎn)品出廠檢驗制度,未經(jīng)檢驗的產(chǎn)品不準出廠或銷售,區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責對全區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)(商)品進行定期抽檢,抽檢結(jié)果定期公布;各鎮(zhèn)辦要密切配合,保證所屬企業(yè)的抽檢合格率達到85%以上。

(八)加強特種設(shè)備的安全監(jiān)察力度,確保特種設(shè)備的安全使用。做好轄區(qū)企業(yè)、單位使用特種設(shè)備的普查、登記、檢查、檢驗工作,建立詳細的特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫。特種設(shè)備注冊登記率、定期檢驗率、操作人員持證上崗率、隱患查處率達到100%。轄區(qū)內(nèi)禁止存在有安全隱患的特種設(shè)備,全年無工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等重大事故。

(九)積極做好質(zhì)量興區(qū)的宣傳報道工作。完善質(zhì)量興區(qū)、質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對轄區(qū)內(nèi)的優(yōu)秀企業(yè)及產(chǎn)品進行宣傳,對其施行動態(tài)管理。

(十)積極支持新上項目建設(shè),為企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)政策、質(zhì)量管理、標準化服務(wù),為企業(yè)規(guī)范化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

三、工作要求

(一)轉(zhuǎn)變觀念,提高認識

質(zhì)量是全區(qū)經(jīng)濟的靈魂,沒有高質(zhì)量,就沒有高效益,也就沒有經(jīng)濟的長足發(fā)展。為推進質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃的深入實施,區(qū)政府已將此項工作列入年度目標考核范圍。質(zhì)量興區(qū)對于迅速發(fā)展全區(qū)經(jīng)濟是一項長期艱巨的系統(tǒng)工程,是優(yōu)化產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動企業(yè)改革的需要,是我區(qū)實現(xiàn)生態(tài)型經(jīng)濟強區(qū)的必由之路。各鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門及轄區(qū)企業(yè)要進一步提高對質(zhì)量興區(qū)工作的認識,把質(zhì)量興區(qū)和建設(shè)生態(tài)型經(jīng)濟強區(qū)有機地結(jié)合起來,進一步提高質(zhì)量意識、名牌意識,增強質(zhì)量興區(qū)的責任心和緊迫感,推動我區(qū)質(zhì)量興區(qū)工作的有效開展。

(二)完善組織,加強領(lǐng)導

為加強對我區(qū)質(zhì)量興區(qū)工作的領(lǐng)導,區(qū)政府決定對區(qū)質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導小組進行調(diào)整(調(diào)整后的領(lǐng)導小組成員名單附后)。區(qū)質(zhì)量興區(qū)辦公室負責對此項工作的檢查、督促、指導、協(xié)調(diào)、信息上報及目標考核等工作。區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、發(fā)展改革統(tǒng)計局、經(jīng)委、衛(wèi)生局、農(nóng)經(jīng)委、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、商務(wù)局、城建局、司法局、工商分局等有關(guān)部門要根據(jù)職能分工,各負其責地做好質(zhì)量興區(qū)工作。各鎮(zhèn)辦也要成立相應的領(lǐng)導機構(gòu),行政正職為本轄區(qū)質(zhì)量興區(qū)工作的第一責任人,做到有組織領(lǐng)導,有考核目標,有管理制度,有辦公地點,使質(zhì)量興區(qū)工作深入到村、組、戶,深入到每個企業(yè)。通過各級組織網(wǎng)絡(luò)的建立,把全區(qū)質(zhì)量興區(qū)工作落到實處。

(三)建立專項經(jīng)費,保證資金投入

質(zhì)量興區(qū)工作是關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要工作,是培植長久稅源、增加財政收入渠道、保持經(jīng)濟高速、持久發(fā)展的一項重要措施。各鎮(zhèn)辦、各職能部門要建立專項管理經(jīng)費,保證資金投入,確保轄區(qū)質(zhì)量興區(qū)工作的有效開展。

(四)加強宣傳,營造良好氛圍

各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要通過多種形式對質(zhì)量興區(qū)工作進行宣傳,增強人民群眾的質(zhì)量意識和法制意識。各相關(guān)執(zhí)法部門要定期對企業(yè)負責人及有關(guān)人員進行法律、法規(guī)、專業(yè)知識的培訓,提高其管理素質(zhì)。積極引導和鼓勵企業(yè)、商戶誠信生產(chǎn)和經(jīng)營。加大行政執(zhí)法力度,對生產(chǎn)經(jīng)營不符合標準的食品和有毒有害的食品等違法行為要及時、嚴肅查處。要充分利用網(wǎng)絡(luò)信息、“3?15”和質(zhì)量月搞好宣傳活動,督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加強質(zhì)量意識,努力提高產(chǎn)品質(zhì)量。各鎮(zhèn)辦及相關(guān)局委要及時上報工作動態(tài),區(qū)教文體局要在中小學生中開展靈活多樣的質(zhì)量、安全教育活動,把產(chǎn)品質(zhì)量、安全的內(nèi)容融入教學之中,以增強中小學生的安全意識、質(zhì)量意識、名牌意識等。區(qū)質(zhì)量興區(qū)辦公室要做好《質(zhì)量》的編發(fā)工作。

(五)加強督查,確保質(zhì)量興區(qū)工作取得實效

區(qū)質(zhì)量興區(qū)辦公室要定期組織各鎮(zhèn)辦及相關(guān)局委召開聯(lián)席會議及座談會,共同探討工作中出現(xiàn)的疑點和難點問題,對質(zhì)量興區(qū)工作的開展情況進行督查,并進行業(yè)務(wù)上的指導,促進各項任務(wù)、目標、措施和責任落實到位。對工作不力的要予以通報批評,造成嚴重后果的將追究有關(guān)單位及其負責人的責任。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要于年3月15日前將本單位年質(zhì)量興區(qū)工作實施方案報區(qū)質(zhì)量興區(qū)辦公室,并在每月28日前上報當月工作情況,聯(lián)系電話:。