導(dǎo)語(yǔ)：實(shí)施動(dòng)物疫病疾控工作追責(zé)制度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為明確重大動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、撲滅工作(以下簡(jiǎn)稱防控工作)職責(zé)，促進(jìn)防控工作有序、有效開展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》(國(guó)務(wù)院令第450號(hào))、《省實(shí)施<中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法>辦法》(省政府令第129號(hào))、《省人民政府關(guān)于建立重大動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任制度的通知》（政發(fā)〔2007〕3號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條重大動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任追究制度（以下簡(jiǎn)稱責(zé)任制度），是指對(duì)政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、工作人員履行重大動(dòng)物疫病防控工作職責(zé)進(jìn)行分解落實(shí)，并對(duì)因工作失職、瀆職而導(dǎo)致發(fā)生重大動(dòng)物疫情的有關(guān)責(zé)任人員實(shí)行責(zé)任追究的制度。

第二章防控工作職責(zé)

第三條各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域動(dòng)物疫病防治工作負(fù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)人為動(dòng)物防疫工作第一責(zé)任人，政府分管負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人；有關(guān)部門和單位的主要負(fù)責(zé)人為規(guī)定職責(zé)的直接責(zé)任人；動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品飼養(yǎng)、屠宰、加工、經(jīng)營(yíng)等場(chǎng)所的動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人(以下簡(jiǎn)稱場(chǎng)所動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人)為該場(chǎng)所動(dòng)物防疫監(jiān)管直接責(zé)任人。

第四條畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)（戶）養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一的，應(yīng)落實(shí)場(chǎng)所監(jiān)管責(zé)任人：

1、年出欄生豬100頭以上；

2、年出欄肉牛10頭以上；

3、年出欄羊100頭以上；

4、年出欄家禽2000羽以上；

5、蛋禽存欄500羽以上；

6、奶牛存欄5頭以上；

7、種畜禽場(chǎng)；

8、動(dòng)物屠宰場(chǎng)（廠）；

9、動(dòng)物及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)；

10、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)；

11、散養(yǎng)為主的行政村。

第五條場(chǎng)所動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人實(shí)行分級(jí)管理

1、對(duì)年出欄生豬1000頭以上，或出欄肉牛50頭以上，或出欄羊2001萬(wàn)羽以上，或奶牛存欄20頭以上，或蛋禽存欄5000羽以上的，由縣農(nóng)業(yè)局確定場(chǎng)所動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人；

2、除上述以外，符合本制度第四條規(guī)定的畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)（戶）及其他規(guī)模畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)（戶）、散養(yǎng)為主的行政村，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)場(chǎng)所動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人；

3、屠宰場(chǎng)（廠）、動(dòng)物及其產(chǎn)品交易（經(jīng)營(yíng)）場(chǎng)所、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)分別由經(jīng)貿(mào)部門、工商部門、林業(yè)部門落實(shí)場(chǎng)所動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人。

第六條各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府應(yīng)按照縣政府和縣防治動(dòng)物疫病指揮部的統(tǒng)一部署，組織開展強(qiáng)制免疫、疫情測(cè)報(bào)等工作，了解和掌握轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖情況，完成年度強(qiáng)制免疫計(jì)劃任務(wù)，應(yīng)免疫動(dòng)物的重大動(dòng)物疫病免疫率要達(dá)到100％；建立相對(duì)穩(wěn)定的鄉(xiāng)村防疫測(cè)報(bào)員隊(duì)伍；落實(shí)強(qiáng)制免疫、鄉(xiāng)村疫情測(cè)報(bào)、無(wú)害化處理所需要的工作經(jīng)費(fèi)；落實(shí)應(yīng)急處置所需的人員和無(wú)害化處理場(chǎng)所；建立完善重大動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任制，落實(shí)每個(gè)行政村的動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人。

第七條農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)提出重大動(dòng)物疫病防控工作的政策措施和工作方案；按照國(guó)家和省市的要求，擬訂年度動(dòng)物強(qiáng)制免疫計(jì)劃，并報(bào)縣政府或動(dòng)防指揮部批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施；制定動(dòng)物防疫操作技術(shù)方案，每年組織從業(yè)人員開展防疫技術(shù)培訓(xùn)；每季度組織開展防疫監(jiān)督巡查、免疫密度評(píng)估、免疫效果監(jiān)測(cè)，做好從省外調(diào)入動(dòng)物及其產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，確保轄區(qū)內(nèi)重大動(dòng)物疫病免疫抗體合格率達(dá)到國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定；負(fù)責(zé)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、防疫監(jiān)督、疫情監(jiān)測(cè)(診斷)與報(bào)告等工作，及時(shí)掌握重大動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任制落實(shí)情況和工作動(dòng)態(tài)；做好應(yīng)急防疫物資儲(chǔ)備，開展應(yīng)急處置的技術(shù)指導(dǎo)；教育從業(yè)人員做好動(dòng)物防疫工作，督促養(yǎng)殖單位建立和完善養(yǎng)殖及免疫檔案，負(fù)責(zé)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)動(dòng)物防疫違法案件的查處工作；協(xié)同衛(wèi)生部門開展人畜共患病防治工作；落實(shí)較大規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人。

第八條工商部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)規(guī)劃和布局，督促經(jīng)營(yíng)動(dòng)物及其產(chǎn)品的商品交易市場(chǎng)、超市等單位建立健全動(dòng)物防疫制度（掛牌經(jīng)營(yíng)、索證驗(yàn)證、場(chǎng)所消毒等制度），落實(shí)防疫措施；監(jiān)管動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的經(jīng)營(yíng)資格和行為；關(guān)閉疫區(qū)動(dòng)物及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)(經(jīng)營(yíng)點(diǎn))；依法查處違法經(jīng)營(yíng)動(dòng)物及其產(chǎn)品的行為；落實(shí)動(dòng)物及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)的動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人。

第九條衛(wèi)生部門協(xié)同農(nóng)業(yè)部門開展人畜共患病防治工作；做好職業(yè)人群的公共衛(wèi)生知識(shí)宣傳；負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人員防護(hù)的技術(shù)指導(dǎo)，開展高危人群的預(yù)防和醫(yī)學(xué)觀察

第十條財(cái)政部門將動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制、撲滅、強(qiáng)制免疫及免疫反應(yīng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)以及動(dòng)物產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)殘留檢測(cè)等經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，及時(shí)撥付；保障防疫設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、無(wú)害化處理等經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位；加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理，確保?？顚Ｓ?。

第十一條經(jīng)貿(mào)部門落實(shí)定點(diǎn)屠宰廠動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人，完善動(dòng)物防疫條件，落實(shí)各項(xiàng)防疫措施，加強(qiáng)屠宰從業(yè)人員的管理。

第十二條公安部門協(xié)助做好疫點(diǎn)、疫區(qū)封鎖、強(qiáng)制撲殺以及公路臨時(shí)動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)置和檢查工作；必要時(shí)，協(xié)助做好強(qiáng)制免疫、強(qiáng)制撲殺等行政執(zhí)法工作。

第十三條林業(yè)部門負(fù)責(zé)野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè)，與有關(guān)部門共同做好野生動(dòng)物疫情應(yīng)急處置；督促野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖單位和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所執(zhí)行動(dòng)物防疫制度，落實(shí)防疫監(jiān)管責(zé)任人和防疫措施。

第十四條交通部門負(fù)責(zé)督促運(yùn)輸單位和個(gè)人按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定承運(yùn)動(dòng)物及其產(chǎn)品；協(xié)助做好疫點(diǎn)、疫區(qū)的封鎖以及公路臨時(shí)動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)置和檢查工作。

第十五條水務(wù)部門負(fù)責(zé)河道漂浮病死畜禽的打撈和無(wú)害化處理工作。

第十六條監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各級(jí)政府及有關(guān)單位在預(yù)防、控制、撲滅重大動(dòng)物疫情工作中的履行職責(zé)情況，依紀(jì)追究相關(guān)單位和責(zé)任人的行政責(zé)任。

第十七條其他各有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定履行防控工作職責(zé)。

第十八條按照屬地管理原則，場(chǎng)所動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人由各級(jí)政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、工作人員或受委托履行動(dòng)物防疫監(jiān)管職責(zé)的人員擔(dān)任。其職責(zé)是：督促所監(jiān)管的場(chǎng)所業(yè)主完善動(dòng)物防疫設(shè)施條件，落實(shí)免疫、消毒、隔離等防疫措施；建立免疫檔案、經(jīng)銷臺(tái)賬等防疫記錄，執(zhí)行動(dòng)物檢疫、畜禽標(biāo)識(shí)等制度；定期對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行檢查，督促業(yè)主整改所發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向政府或有關(guān)部門書面報(bào)告監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題。

第三章責(zé)任追究范圍

第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有下列情形之一，并導(dǎo)致重大動(dòng)物疫情發(fā)生的，應(yīng)追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

1．不按照規(guī)定要求組織開展強(qiáng)制免疫工作或免疫密度未達(dá)到規(guī)定要求的；

2．未建立完善重大動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任制，未落實(shí)相應(yīng)場(chǎng)所動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人，致使防控職責(zé)不清、防疫監(jiān)管措施不到位的；

3．未建立鄉(xiāng)村疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告體系，致使未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告重大動(dòng)物疫情的，或不落實(shí)應(yīng)急處置所需的人員和無(wú)害化處理場(chǎng)所，延誤疫情處置的。

第二十條農(nóng)業(yè)主管部門有下列情形之一，并導(dǎo)致重大動(dòng)物疫情發(fā)生的，應(yīng)追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

1．不及時(shí)向當(dāng)?shù)卣岢鲋卮髣?dòng)物疫病防控工作建議，或不擬訂年度強(qiáng)制免疫計(jì)劃，或擬訂的強(qiáng)制免疫計(jì)劃不符合國(guó)家和省的要求，使本地區(qū)重大動(dòng)物疫病防控工作目標(biāo)不明確、任務(wù)不落實(shí)的；

2．不按規(guī)定開展防疫督查巡查、免疫密度評(píng)估、免疫效果監(jiān)測(cè)工作，導(dǎo)致沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)免疫空白，或免疫效果明顯低于規(guī)定要求的；

3．不組織開展從省外調(diào)入動(dòng)物及其產(chǎn)品的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，或檢疫和防疫監(jiān)督措施不落實(shí)的；

4．不及時(shí)掌握重大動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任制落實(shí)情況，或者不及時(shí)匯報(bào)存在的問題，造成防控工作責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)管措施不到位的；

5．在重大動(dòng)物疫情報(bào)告期間，不采取臨時(shí)隔離控制措施而導(dǎo)致動(dòng)物疫情擴(kuò)散的；或不及時(shí)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，不及時(shí)向本級(jí)政府提出應(yīng)急處置建議的；或?qū)?dòng)物撲殺、銷毀不進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)或者指導(dǎo)不力，或不組織實(shí)施檢驗(yàn)檢疫、消毒、無(wú)害化處理和緊急免疫接種的。

第二十一條有關(guān)部門有下列情形之一，并導(dǎo)致重大動(dòng)物疫情發(fā)生的，應(yīng)追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

1．不履行或不按規(guī)定履行本部門職責(zé)，導(dǎo)致動(dòng)物強(qiáng)制免疫、疫情監(jiān)測(cè)、檢疫監(jiān)督、流通防疫監(jiān)管等防控措施不落實(shí)或者無(wú)法落實(shí)的；

2．不履行重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置職責(zé)，導(dǎo)致疫情擴(kuò)散蔓延的。

第二十二條場(chǎng)所動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人有下列情形之一，并導(dǎo)致重大動(dòng)物疫情發(fā)生的，應(yīng)追究場(chǎng)所動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人的責(zé)任。

1．不按規(guī)定檢查、督促業(yè)主完善動(dòng)物防疫設(shè)施條件，落實(shí)強(qiáng)制免疫、消毒等防疫措施的；

2．沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)防疫隱患，或不按規(guī)定向政府和有關(guān)部門局面匯報(bào)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的防疫工作中存在的問題。

第四章附則

第二十三條本制度由縣防治動(dòng)物疫病指揮部負(fù)責(zé)解釋，自之日起實(shí)施。