導(dǎo)語：單位消防安全四個能力建設(shè)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從指導(dǎo)思想；工作目標(biāo)；組織機構(gòu)；實施步驟；保障措施進行講述。其中，主要包括：以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”方針，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與”的原則、以構(gòu)建消防工作社會化格局為目標(biāo)，通過推進“四個能力”建設(shè)活動，力爭使全市社會單位消防組織制度進一步完善，消防工作職責(zé)進一步明確、市政府成立市社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制作“四個能力”建設(shè)光盤，達到全市消防安全重點單位每家一份、按照“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確定10種類型單位、檢查驗收分兩個階段、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、堅持多措并舉、開展評比表彰等，具體材料請詳見：

為深入貫徹落實新《消防法》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）等法律法規(guī)，市政府決定在全市機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位深入開展以落實社會單位消防安全主體責(zé)任，提升火災(zāi)自防自救能力的消防安全“四個能力”，即：檢查發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患能力、撲救初期火災(zāi)能力、引導(dǎo)人員疏散逃生能力、自我宣傳教育培訓(xùn)能力建設(shè)活動，特制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”方針，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與”的原則，加強社會單位消防安全管理，推進消防安全“四個能力”建設(shè)，提高火災(zāi)防控能力，夯實社會消防安全根基，積極構(gòu)建社會單位“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的消防工作新格局。

二、工作目標(biāo)

以構(gòu)建消防工作社會化格局為目標(biāo)，通過推進“四個能力”建設(shè)活動，力爭使全市社會單位消防組織制度進一步完善，消防工作職責(zé)進一步明確，消防設(shè)施完好率達到90%以上，消防檔案資料等軟件建設(shè)全部達標(biāo)，人員培訓(xùn)率達到在職人員的80%以上，消防安全責(zé)任人和管理人、消防控制室值班人員、重點崗位和重點工種的操作人員培訓(xùn)率達到100%，單位火災(zāi)隱患的整改率達到90%以上。

2009年，80%的市級消防安全重點單位完成“四個能力”建設(shè)任務(wù)，60%以上的縣級消防安全重點單位完成建設(shè)任務(wù)，30%以上的派出所列管單位完成建設(shè)任務(wù)，15%以上的其它社會單位完成建設(shè)任務(wù)。2010年6月底，消防安全重點單位全部完成建設(shè)任務(wù)，其它社會單位在消防監(jiān)督檢查過程中逐步進行推廣。

三、組織機構(gòu)

市政府成立*市社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府副市長*任組長，市政府副秘書長*市公安局副局長*、市消防支隊支隊長*，政委*任副組長，市消防聯(lián)席會成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)和市消防支隊有關(guān)負責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市消防支隊，辦公室主任由市消防支隊副支隊長兼防火處處長*擔(dān)任，具體負責(zé)“四個能力”建設(shè)活動的組織實施。

四、實施步驟

（一）準(zhǔn)備階段（4月28日至4月30日）

印制《*市社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)手冊》，制作“四個能力”建設(shè)光盤，達到全市消防安全重點單位每家一份，試點單位人手一冊。組織召開“四個能力”建設(shè)動員會，全面部署社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)工作。

（二）建立試點階段（5月1日至5月20日）

按照“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確定10種類型單位，分別在市級和縣級消防安全重點單位確定建成45個試點（分配方案附后），總結(jié)經(jīng)驗，5月中旬召開現(xiàn)場會，觀摩交流，進行推廣。

（三）重點推廣階段（2009年5月20日至2010年6月30日）

2009年5月開始，在全市社會單位全面開展消防安全“四個能力”建設(shè)活動。市消防支隊、各消防大隊分別實行黨委成員“分片包干”、防火監(jiān)督人員“蹲點指導(dǎo)”，深入基層大隊和社會單位現(xiàn)場指導(dǎo)。2010年6月30日前，全市消防安全重點單位全部完成建設(shè)任務(wù)，30%以上的其它社會單位完成建設(shè)任務(wù)，并在以后監(jiān)督檢查過程中，把此項工作作為一項長期任務(wù)，全力推廣。

（四）檢查驗收階段（2009年12月、2010年6月）

檢查驗收分兩個階段，第一階段，今年年底，市政府組織對市、縣級消防安全重點單位進行驗收，派出所對其列管單位進行驗收，其它社會單位抽驗；第二階段，2010年6月底，市政府組織對全市開展消防安全“四個能力”建設(shè)活動進行全面驗收，并對驗收情況進行通報。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各社會單位要成立推進消防安全“四個能力”建設(shè)的組織機構(gòu)，嚴(yán)格根據(jù)本《方案》確定的工作目標(biāo)和時限，具體細化分解責(zé)任，明確任務(wù)、人員、方法、進度、時限和獎懲，制定切實有效的工作措施，逐一抓好落實，做到層層有責(zé)任，人人有壓力，真正把各項工作落到實處。

（二）堅持多措并舉。通過開展全員消防知識培訓(xùn)、消防宣傳、消防技能比武、全方位應(yīng)急疏散演練、火災(zāi)隱患自查整改等活動，把“四個能力”建設(shè)轉(zhuǎn)化為社會單位的自覺行動，真正建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的消防工作新機制，切實解決社會單位消防組織不健全、制度不落實、火災(zāi)隱患整改不到位、員工防滅火能力不強等諸多問題，全力構(gòu)建單位消防安全責(zé)任體系和火災(zāi)防控體系，不斷提高社會單位防范和抗御火災(zāi)的整體能力。

（三）開展評比表彰。結(jié)合活動開展情況，將在各社會單位之間對“四個能力”建設(shè)工作進行互查互評，通過觀摩評比，交流經(jīng)驗，取長補短，實現(xiàn)共同提高。全市還將開展“四個能力”優(yōu)秀單位評比活動，對評選出的“四個能力”優(yōu)秀單位，作為年終省、市消防工作先進單位評選依據(jù)。