工商局凈化文化環(huán)境工作方案
時(shí)間:2022-03-04 11:02:00
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一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)省工商局凈化社會(huì)文化環(huán)境工作視頻會(huì)議精神,按照《關(guān)于進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)工作的任務(wù)分工》,積極履行工商行政管理職能,扎實(shí)開展凈化社會(huì)文化環(huán)境工作,為凈化我市社會(huì)文化環(huán)境、保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)做出積極貢獻(xiàn)。
二、工作任務(wù)
凈化社會(huì)文化環(huán)境、保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)是關(guān)系國(guó)家前途和民族命運(yùn)的“戰(zhàn)略工程”,是確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的“希望工程”,是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展培育一代新人的“基礎(chǔ)工程”。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好凈化社會(huì)文化環(huán)境工作的使命感和責(zé)任感,將凈化社會(huì)文化環(huán)境工作擺上重要位置,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),切實(shí)將凈化社會(huì)文化環(huán)境工作引向深入。
(一)進(jìn)一步加大黑網(wǎng)吧的查處取締力度。認(rèn)真落實(shí)與通信管理部門聯(lián)合建立的黑網(wǎng)吧長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,借助技術(shù)手段,實(shí)施對(duì)黑網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)的常態(tài)監(jiān)控。對(duì)已取締的無(wú)照經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧進(jìn)行“回頭看”,防止死灰復(fù)燃。加強(qiáng)對(duì)以電腦學(xué)校、勞動(dòng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、電子閱覽室、計(jì)算機(jī)房等名義變相經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧的疑似無(wú)照經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧的檢查力度,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決予以查處取締。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊、居民住宅區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域的檢查,發(fā)現(xiàn)一戶,查處取締一戶,決不手軟,對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的黑網(wǎng)吧業(yè)主及時(shí)移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)把學(xué)校周圍網(wǎng)吧及娛樂場(chǎng)所的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)禁在中小學(xué)校周圍200米內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立網(wǎng)吧及在學(xué)校周邊申請(qǐng)開辦可能影響學(xué)校教學(xué)秩序的娛樂場(chǎng)所,加大巡查監(jiān)管力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)擅自變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,立即依法處理。
(二)扎實(shí)開展“三大工程”創(chuàng)建工作中無(wú)照經(jīng)營(yíng)監(jiān)管示范點(diǎn)(一類)創(chuàng)建工作,加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的整治。把各類學(xué)校及周邊地區(qū)列為無(wú)照經(jīng)營(yíng)監(jiān)管示范點(diǎn)(一類)創(chuàng)建對(duì)象,將學(xué)校內(nèi)外及其周邊商店(超市)、飯店(小吃店)、報(bào)亭、書店、錄像廳、歌舞廳、電子游戲廳、網(wǎng)吧等行業(yè)作為監(jiān)管的重點(diǎn),嚴(yán)格規(guī)范各類學(xué)習(xí)用品、音響制品、書刊、玩具以及飲料、奶制品、豆制品、腌熏制品、面食及兒童食品等各類食品的銷售行為,嚴(yán)格規(guī)范餐飲服務(wù)、公共娛樂場(chǎng)所服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等經(jīng)營(yíng)行為,查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng),查處假冒偽劣商品,努力提高行政監(jiān)管效能,使廣大青少年學(xué)生免受不良文化的影響和不法經(jīng)營(yíng)行為的侵害。
(三)深入開展“掃黃打非”工作。要從講政治、顧大局的高度出發(fā),把查繳政治性非法出版物作為工作的重中之重,密切配合有關(guān)部門,打擊和查繳政治類非法出版物,特別是傳播謠言,制造思想混亂,破壞社會(huì)穩(wěn)定的出版物;打擊和查繳盜版出版物,特別是盜版教材、計(jì)算機(jī)軟件、教學(xué)輔導(dǎo)讀物、盜版工具書以及影視作品等;打擊和查繳淫穢色情出版物,特別是淫穢光盤和以青少年學(xué)生為讀者對(duì)象的有害卡通畫冊(cè)及淫穢“口袋本”圖書。配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)文化用品市場(chǎng)的管理。重點(diǎn)打擊查繳含有封建迷信色彩、色情內(nèi)容以及反動(dòng)政治內(nèi)容的學(xué)生學(xué)習(xí)文具和教學(xué)用具。建立對(duì)印刷、復(fù)制企業(yè)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)格印刷、復(fù)制企業(yè)的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入,規(guī)范印刷、復(fù)制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,依法查處取締未經(jīng)登記和批準(zhǔn)擅自從事印刷、復(fù)制的經(jīng)營(yíng)行為。進(jìn)一步加大對(duì)傳銷的打擊力度,廣泛宣傳《禁止傳銷條例》、《直銷管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),與公安、教育部門建立健全防止傳銷進(jìn)校園工作機(jī)制,推動(dòng)開展創(chuàng)建無(wú)傳銷校園活動(dòng),堅(jiān)決杜絕傳銷進(jìn)入校園。按照省廣電局和省工商局的總體部署,大力開展打擊非法生產(chǎn)銷售衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施行動(dòng)。
(四)堅(jiān)決治理違法、虛假?gòu)V告。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)電視、報(bào)紙、廣播、期刊、戶外印刷品廣告的日常監(jiān)管,對(duì)格調(diào)低下、用語(yǔ)低俗、畫面曖昧等有悖于社會(huì)主義精神文明建設(shè)要求和損害未成年人身心健康的不良廣告,及時(shí)制止,堅(jiān)決查處。以深入開展整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,把整治手機(jī)媒體低俗之風(fēng)、整治計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)列為重點(diǎn),清理各類低俗廣告信息,嚴(yán)格規(guī)范廣告宣傳。在加強(qiáng)廣告監(jiān)測(cè)、認(rèn)真受理群眾投訴舉報(bào)、積極發(fā)現(xiàn)案源的同時(shí),對(duì)衛(wèi)生、藥監(jiān)、廣電、新聞出版等部門移交和提請(qǐng)查處的涉嫌非法廣告案件,集中組織力量限期查辦,對(duì)違法低俗廣告的廣告主和網(wǎng)站在提請(qǐng)通信管理部門查明其身份、注冊(cè)備案信息和聯(lián)系方式后,及時(shí)發(fā)出行政告誡,責(zé)令其立即進(jìn)行整改或停止。對(duì)屢教不改、拒不整改、頂風(fēng)作案,造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的,從嚴(yán)從重從快查處,并依法停止或取消其廣告經(jīng)營(yíng)資格。指導(dǎo)、督促各類媒體和網(wǎng)絡(luò)單位建立健全廣告審查責(zé)任制度,確保廣告審查員“一票否決制”落到實(shí)處。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織。各直屬局、分局要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,切實(shí)把凈化社會(huì)文化環(huán)境工作擺上突出位置,納入重要工作日程。要將凈化社會(huì)文化環(huán)境和工商整體職能發(fā)揮結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,做到統(tǒng)籌兼顧,確保凈化社會(huì)文化環(huán)境工作有人抓、有人管、出成效。
(二)加強(qiáng)督促檢查,狠抓工作落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的督促檢查,層層抓落實(shí),推進(jìn)工作責(zé)任到位。根據(jù)活動(dòng)進(jìn)展情況,市局將適時(shí)組織相關(guān)職能處室人員組成督查組,對(duì)各單位凈化社會(huì)文化環(huán)境工作進(jìn)行檢查。
(三)強(qiáng)化日常管理,健全長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管,重視發(fā)揮日常規(guī)范監(jiān)管的主導(dǎo)作用,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,及時(shí)、有效查處有害社會(huì)文化環(huán)境的違法行為。
(四)加強(qiáng)協(xié)作,形成整治合力。要建立聯(lián)合執(zhí)法制度,積極與文化、公安等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,共同打擊違法行為。加強(qiáng)報(bào)告,對(duì)工作中的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題,要及時(shí)提請(qǐng)黨委政府采取綜合治理措施。
各單位要注意搜集整理典型案例、工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)(見附表),按要求匯總上報(bào)工作進(jìn)展情況,對(duì)大要案件及其他重要情況要及時(shí)上報(bào)。