人防辦績效管理工作方案
時間:2022-02-21 05:13:00
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一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞深化行政管理體制改革目標,以推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為主線,XX市委、市政府、省人防辦和軍分區(qū)下達給人防部門年度工作任務(wù)為重點,堅持以“四求先行”、“四個重在”為主線,以“科學發(fā)展、海西先行、三明爭先”為載體,進一步落實績效管理,牢固樹立績效意識,改進管理方式,提升工作實效,提高履職力、執(zhí)行力和公信力,推動三明在海西兩個先行區(qū)建設(shè)中實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
二、績效評估工作內(nèi)容
績效管理工作以績效目標分解與責任落實、實現(xiàn)情況與改進提升及建立管理機制入手。主要內(nèi)容(一)XX省、市委、市重大決策部署情況;(二)本年度工作任務(wù)、指標完成情況;(三)維護群眾切身利益情況;(四)人防辦自身建設(shè)情況。
績效管理指標共設(shè)置:業(yè)務(wù)工作實績(50分)、招商引資(5分)、項目服務(wù)競賽(15分)和行政能力建設(shè)(30分)等項目,XX市里組織考評。
三、考核辦法
按照業(yè)務(wù)工作實績、公眾評議和察訪核驗三種方法進行。業(yè)務(wù)工作實績考核,采取定性與定量相結(jié)合的方法進行;公眾評議由政風行風民主評議、服務(wù)項目競賽民主測評和行政服務(wù)網(wǎng)上評議相結(jié)合的方式進行;察訪核驗采取不定期的方式進行。
考評得分計算:績效評估結(jié)果匯總公式:指標考核得分×50%+公眾評議得分×50%一察訪核驗扣分(最高扣3分)。(其中:指標考核得分=業(yè)務(wù)工作實績得分×50%+行政能力建設(shè)得分×30%+項目競賽得分×15%+招商引資得分×5%)
四、組織領(lǐng)導
績效管理工作在辦黨組領(lǐng)導下,辦績效管理工作小組由辦黨組書記、主任李永標任組長,副主任羅興木任副組長,楊仕良、姜斌、章進福為成員。工作人員:徐媛紅。
五、推行績效管理制度
績效管理是政府管理的一項基本制度。我們要以績效評估為基礎(chǔ),認真總結(jié)經(jīng)驗做法,查找薄弱環(huán)節(jié),圍繞部門職能職責,健全和完善規(guī)范、合理、科學的績效管理機制,進一步推進績效管理制度。
(一)績效目標設(shè)立和分解制度。按照年度目標任務(wù),結(jié)合人防工作實際,科學、合理制定績效目標,并落實到各職能部門、責任處室和具體的責任人。
1.秘書科
科長楊仕良同志:負責秘書科工作兼任人防辦會計,同時負責接待、引資項目、掛村扶貧以及完成領(lǐng)導交辦的其它工作。
徐媛紅同志:擔任人防辦出納。負責警報室、空情標圖室;黨建、宣傳思想政治工作、紀檢、政風行風、機關(guān)效能、黨風廉政、考勤、平戰(zhàn)結(jié)合、統(tǒng)計工作。完成領(lǐng)導交辦的其它工作。
潘曉瓊同志:負責作戰(zhàn)室、音控室、警報室;綜合治理、“兩網(wǎng)”信息、印信管理、信息公開、報刊征訂、單位行文處理,組織機構(gòu)、人事匯總、機構(gòu)代碼等年檢工作;黨組擴大會、辦公會、干部職工大會、縣辦領(lǐng)導會議的記錄。完成領(lǐng)導交辦的其它工作。
孟繁生同志:負責單位行車安全,做好駕駛員工作。完成領(lǐng)導交辦的其它工作。
李絳同志:負責水、電的維修、檢查、管理、安全工作。完成領(lǐng)導交辦的其它工作。
黃魯同志:負責單位行車安全,做好駕駛員工作。完成領(lǐng)導交辦的其它工作。
2.指揮通信科
科長姜斌同志:負責指揮通信科、通信站;地方志;計算機網(wǎng)絡(luò);本辦有關(guān)文字材料;相關(guān)工作以及完成領(lǐng)導交辦的其它工作。
高萍英同志:負責電臺室、音控室、老干部、精神文明工作、聯(lián)系機關(guān)所屬街道居委會和愛國衛(wèi)生工作。完成領(lǐng)導交辦的其它工作。
滕玫同志:負責作戰(zhàn)室,文件收發(fā)、保密、檔案、計劃生育、婦女工作。完成領(lǐng)導交辦的其它工作。
3.工程科
主任科員章進福同志:負責工程科;相關(guān)工作以及完成領(lǐng)導交辦的其它工作。
張莉同志:負責電臺室工作,做好人防宣傳報道、平戰(zhàn)結(jié)合、政務(wù)信息公開工作、地方志撰寫、人防志撰寫、大事記。完成領(lǐng)導交辦的其它工作。
林紅同志:負責空情標圖室、工程統(tǒng)計工作,做好行政服務(wù)中心窗口工作。完成領(lǐng)導交辦的其它工作。
(二)績效目標落實責任制度。以推動工作落實、提升工作績效為目的,根據(jù)指標任務(wù)的分解分工,在各職能科室建立落實工作目標責任,明確完成績效目標的時限和具體要求,切實強化主體責任。
(三)績效目標的跟蹤監(jiān)測與分析總結(jié)制度。加強對績效目標實現(xiàn)進展情況的跟蹤監(jiān)控,每月辦公會聽取一次績效情況的匯報,及時發(fā)現(xiàn)績效運行中存在的問題,研究解決辦法。每半年召開績效情況分析會,年終召開績效情況總結(jié)會,認真分析總結(jié)本部門的績效情況,對實際工作任務(wù)存在的差距,及時查找問題,分析原因,采取有針對性的工作措施,集中力量加以突破,確保目標任務(wù)得到有效實現(xiàn)。
(四)績效信息收集與改進制度。通過多渠道多層次收集有關(guān)部門和社會群眾對我辦績效管理的意見和建議,并對照績效目標,對年度目標任務(wù)的完成情況、實際成效和效益及時進行總結(jié)和自我評價。同時,根據(jù)評估評議情況,進行深度分析,查找薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,進一步提升部門績效。
(五)考評獎懲制度。制定績效評估結(jié)果運用具體辦法,把績效結(jié)果作為處室和個人評先評優(yōu)、考核獎懲的重要依據(jù)。對年度績效突出、進步明顯的處室和個人給予表彰獎勵,激勵先進;對績效差,甚至工作出現(xiàn)重大失誤的,要嚴格紀律,根據(jù)責任區(qū)分和造成的后果依法依規(guī)追究責任。
六、工作步驟
(一)制定評估方案。方案的制定要突出體現(xiàn)各項指標的預期實現(xiàn)目標、任務(wù)分解后的責任職能人員和細化落實各項管理制度的具體措施,XX省XX市工作排名第六名以上。
(二)抓好工作落實。按照職責要求和責任分工,切實抓好各項指標任務(wù)的落實,推動各項工作高質(zhì)高效開展。搞好績效目標運行情況的半年分析和年終總結(jié)。
(三)開展公眾評議。本單位的公眾評議由政風行風民主評議、服務(wù)項目競賽民主測評和行政服務(wù)網(wǎng)上評議,按照40%、30%、30%的比例合成。
(四)迎接察訪檢驗。XX市效能辦組織的對機關(guān)、服務(wù)窗口辦事效率、機關(guān)作風的明察暗訪和相關(guān)部門開展的對各項業(yè)務(wù)工作任務(wù)完成情況及行政能力建設(shè)情況考核工作。
(五)總結(jié)提高。組織半年和年終績效自評、總結(jié),分析執(zhí)行情況,查找薄弱環(huán)節(jié),強化整改,提升績效管理水平。
七、措施要求
(一)提高認識,切實增強責任意識。要充分認識開展績效管理是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措,是促進海西“兩個先行區(qū)”建設(shè)的有力保障。要樹立正確的績效價值觀,把績效管理作為行政管理的一項基本制度,增強責任意識,認真貫徹,狠抓落實。把績效評估作為績效管理的重要步驟,深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,分析原因,提出對策,認真解決,促進績效不斷提升。切實把績效管理工作擺上重要議程,形成主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,干部職工積極參與、自覺落實的良好局面。
(二)認真實施,確保目標任務(wù)完成。根據(jù)指標體系以結(jié)果為導向、以實績?yōu)楹诵暮统浞煮w現(xiàn)職能的發(fā)揮、年度目標達到最佳工作狀態(tài)的總體要求,各科室要按照年度工作目標要求和個人責任分工,逐項逐條抓好落實。
(三)務(wù)實求效,防止形式主義。要通過績效管理推動人防工作和重點目標任務(wù)的落實,促進機關(guān)管理科學、規(guī)范和高效運轉(zhuǎn)。要堅持實事求是原則,把求真務(wù)實精神貫穿于績效管理工作的全過程;堅持公開、公正、公平原則,努力增強績效管理工作的透明度和民主性;堅持定性評估與定量評估相結(jié)合原則,努力做到以實績說話;堅持科學性、合理性、導向性和可操作性相結(jié)合原則,努力做到切實可行;嚴格查核相關(guān)數(shù)據(jù)資料,確保數(shù)據(jù)的真實性、客觀性和準確性,堅決防止和克服形式主義。
(四)開拓創(chuàng)新,不斷提高績效管理水平。全體干部職工要充分發(fā)揮主觀能動性,不斷開拓創(chuàng)新,以新思路、新舉措、新業(yè)績?nèi)嫱七M各項工作,促進人防事業(yè)又好又快發(fā)展。同時要立足實效,凸顯特色,發(fā)揮優(yōu)勢,XX省XX市績效建設(shè)中努力爭先。
(五)進一步加強機關(guān)作風建設(shè)。要以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,XX市委提出的“四個不讓”的要求,深入開展“五比”競賽活動,加強機關(guān)作風紀律建設(shè),營造文明、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的服務(wù)氛圍,提高政府的績效水平。對在明察暗訪中,不遵守機關(guān)工作紀律、作風渙散的單位和個人,XX市委、市政府《關(guān)于對損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境行為實行效能告誡的暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,嚴肅處理,決不姑息遷就。