農(nóng)機安全工作實施方案
時間:2022-02-21 09:24:00
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一、春運時間
2010年春運從1月30日至3月10日結(jié)束,歷時40天。
二、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會兩個重大戰(zhàn)略思想,認真貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署、合理調(diào)度、突出重點、強化責任,加強農(nóng)機安全管理,加強農(nóng)機事故預(yù)防,力保人民生命財產(chǎn)安全,營造安全、和諧、穩(wěn)定的氛圍。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣農(nóng)機局成立以局長尹志陸為組長,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機站站長、局屬各科、站、校長為成員的“春運農(nóng)機安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣農(nóng)機監(jiān)理站,呂方任辦公室主任,負責日常工作。
四、工作任務(wù)及目標
(一)主要工作任務(wù)
1.加大對全縣鄉(xiāng)村重點路段、重點時段和重點場所的監(jiān)控力度,堅決打擊無牌無證駕駛、低速載貨汽車、拖拉機載人,加大對其它農(nóng)用機械車輛的管理力度。
2.加強拖拉機牌證管理,嚴格執(zhí)行《拖拉機登記規(guī)定》和《拖拉機登記工作規(guī)范》,嚴禁超標準超范圍拖拉機注冊登記。
3.嚴格執(zhí)行安全技術(shù)檢驗標準,杜絕技術(shù)狀況不合格的拖拉機帶病作業(yè)。
4.嚴格按照教學(xué)大綱和相關(guān)規(guī)定組織拖拉機駕駛?cè)伺嘤?xùn)和教學(xué),提高教學(xué)質(zhì)量,嚴把源頭關(guān)。
(二)主要目標
1.杜絕一次死亡3人以上的重特大群死群傷惡性農(nóng)機事故;
2.力爭春運期間“零死亡”;
3.不發(fā)生因管理不力而造成的嚴重農(nóng)機事故引發(fā)的群體性事件;
4.不發(fā)生“三亂”和違法違紀、失職、瀆職等問題;
5.從重處罰春運期間的違法行為。
五、工作措施
(一)認真實施《條例》,規(guī)范牌證核發(fā)。
嚴格按照《條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,進一步規(guī)范拖拉機、聯(lián)合收割機牌證核發(fā)工作,對于不符合gb16151-2008《農(nóng)業(yè)機械運行安全技術(shù)條件》、gb7258-2004《機動車運行安全技術(shù)條件》國家標準要求、不按規(guī)定檢驗合格的不準辦證上牌,嚴禁跨行政區(qū)域違規(guī)發(fā)牌發(fā)證。要加強對培訓(xùn)機構(gòu)的教學(xué)檢查和監(jiān)督,查處糾正未按教學(xué)計劃和大綱組織培訓(xùn)等違規(guī)行為,確保拖拉機駕駛培訓(xùn)質(zhì)量。要規(guī)范駕駛?cè)藛T的考試工作,杜絕給未經(jīng)考試或考試不合格的人員核發(fā)駕駛證現(xiàn)象。防止考試檢驗走過場、辦人情證。
(二)強化執(zhí)法檢查,糾正違法行為。
要針對冬季農(nóng)機生產(chǎn)的特點,因地制宜,突出重點,積極組織開展農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查。繼續(xù)推進農(nóng)機安全“三項行動”的各項工作,組織農(nóng)機安全監(jiān)理執(zhí)法人員,深入鄉(xiāng)村、田間、場院等農(nóng)機作業(yè)場所,認真開展農(nóng)機行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,糾正違章行為,防止制動、轉(zhuǎn)向和操縱機構(gòu)有嚴重隱患的拖拉機作業(yè),消除安全生產(chǎn)隱患。要認真落實道路交通安全“五整頓”“三加強”有關(guān)工作要求,積極配合公安交通管理部門維護農(nóng)村公路交通秩序,嚴肅查處拖拉機載客、超速行駛等嚴重違法行為,堅決遏制重特大農(nóng)機事故的發(fā)生,確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。春運期間,全縣要組織開展一次農(nóng)機安全隱患大排查,排查范圍為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機站油庫、拖拉機、駕駛?cè)恕⑥r(nóng)機加工站、農(nóng)機修理點、集鎮(zhèn)拖拉機相對集中地等重點部位,對現(xiàn)有的農(nóng)機安全隱患落實領(lǐng)導(dǎo)、人員和資金,限時包干整治到位。特別是對交辦的隱患整治任務(wù)實行“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案,規(guī)定時間”的措施,務(wù)必在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)。
(三)嚴格安全檢驗,消除事故隱患。
要加大力度,積極開展上門服務(wù),努力提高拖拉機、聯(lián)合收割機檢驗率。農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)要通知農(nóng)機所有者按時參加年度安全技術(shù)檢驗,杜絕因安全技術(shù)狀態(tài)不合格而釀成的農(nóng)機事故;要將過期未參加年度安全技術(shù)檢驗的機具型號、號牌等,抄告當?shù)毓步煌ü芾聿块T,并配合查處拖拉機不按時參加年度檢驗上路行駛等違法行為。
(四)加大宣傳力度,營造良好氛圍。
要將《條例》宣傳與“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動等結(jié)合起來,以《條例》的宣傳貫徹工作為契機,加大農(nóng)機安全宣傳教育力度,進一步提高農(nóng)機經(jīng)營者和農(nóng)民群眾的安全意識。要充分發(fā)揮農(nóng)機專業(yè)合作社和其他農(nóng)機化服務(wù)組織的作用,加強對合作社和服務(wù)組織成員的教育培訓(xùn),讓農(nóng)機手懂安全知識、會安全操作,帶動和影響周圍農(nóng)機手增強安全意識。要充分利用各種新聞媒體,宣傳冬季農(nóng)機行駛作業(yè)防霧、防滑、防凍裂等安全生產(chǎn)防范措施。要采取出動宣傳車、發(fā)放安全資料、舉辦安全知識講座等多種形式,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,大力宣傳《條例》和典型事故案例等,營造良好的農(nóng)機安全生產(chǎn)氛圍。在春運前和春運期間要對正在培訓(xùn)的拖拉機駕駛?cè)诉M行一次全面的安全教育。
(五)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實安全責任。
要高度重視春運農(nóng)機安全工作,要從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,以對人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,增強抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)的責任感和使命感,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,進一步落實安全生產(chǎn)責任制,確保各項安全監(jiān)管措施落實到位。春運放假期間,各農(nóng)機局及農(nóng)機監(jiān)理站要安排專人值班,領(lǐng)導(dǎo)要在崗帶班,確保信息暢通,隨時掌握農(nóng)機安全生產(chǎn)動態(tài)。要完善重特大事故應(yīng)急預(yù)案,妥善處理突發(fā)農(nóng)機安全事件,并按有關(guān)規(guī)定及時上報。春運期間,縣農(nóng)機監(jiān)理站要組織一次春運農(nóng)機安全管理督察,春運期間拖拉機發(fā)生重特大事故的,倒查行政領(lǐng)導(dǎo)、包保干部及執(zhí)法人員的責任。繼續(xù)按照農(nóng)機安全管理工作要求,落實好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)三級責任體系,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機監(jiān)理員要切實履行農(nóng)機安全監(jiān)管職責,建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)理員包村、村(居)安全員包拖拉機的農(nóng)機安全工作機制,明確包保責任。全面動員拖拉機不參加客運,不進行夜間作業(yè)。
(六)加強值班執(zhí)勤,嚴查違法行為。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要制定值班、執(zhí)勤方案,實行領(lǐng)導(dǎo)值班、帶班制度,值班、帶班領(lǐng)導(dǎo)必須24小時開手機。要切實做好信息報送工作,重大情況隨時上報。要把主要執(zhí)法監(jiān)管力量部署到重點集鎮(zhèn)和時段,加強重點路面路段管理,對過往拖拉機實行逐臺登記檢查,依法嚴處各種違法行為。春運期間繼續(xù)開展拖拉機道路交通安全管理,加強道路行駛拖拉機安全檢查,堅決杜絕拖拉機違法載人、酒后駕駛、疲勞駕駛、超載、無牌無證、無證駕駛、非法改裝等嚴重違法行為。
(七)加強應(yīng)急預(yù)案管理,及時應(yīng)對突發(fā)情況。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要做好應(yīng)急準備,針對各種突發(fā)情況,適時啟動應(yīng)急預(yù)案,提高快速反應(yīng)能力。加強情報信息收集和反饋,突發(fā)農(nóng)機應(yīng)急事件時要及時按規(guī)定報告各有關(guān)部門。
六、有關(guān)要求
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))春運農(nóng)機安全值班安排等材料必須于2月3日前報縣春運農(nóng)機安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)春運農(nóng)機安全工作總結(jié)于3月8日前上報。
(三)春運期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要向縣春運農(nóng)機安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時匯報有關(guān)春運農(nóng)機安全工作動態(tài)。
(四)凡發(fā)現(xiàn)重大安全隱患和發(fā)生重特大農(nóng)機安全事故時,要立即上報縣春運農(nóng)機安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以便及時采取措施,快速處理。
(五)春運農(nóng)機安全工作情況列入2010年度目標管理考核內(nèi)容??h春運農(nóng)機安全領(lǐng)導(dǎo)小組將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))春運農(nóng)機安全管理工作進行檢查、評比、考核,3月15日公布結(jié)果。