土地使用稅稅源普查工作方案
時間:2022-02-01 02:58:00
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一、指導思想
本次土地使用稅稅源普查的指導思想是:以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,加大稅收管理力度,充分運用GPS衛(wèi)星定位等高新技術(shù)手段,不斷完善城鎮(zhèn)土地使用稅稅源數(shù)據(jù)庫,全面掌握我市城鎮(zhèn)土地使用稅的稅源狀況、合理調(diào)解土地級差收入,實現(xiàn)城鎮(zhèn)土地使用稅的科學化、精細化、專業(yè)化管理,促進全市稅收與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、目標任務
本次土地使用稅稅源普查的目標任務是:完成對全市范圍內(nèi)應稅土地面積的全面普查,有效消除人工測量的隨意性和誤差值,澄清土地使用稅稅源底子,建立準確的土地使用稅稅源數(shù)據(jù)庫,為加強土地使用稅管理奠定基礎。
三、組織機構(gòu)
為把土地使用稅稅源普查工作落到實處,各縣(市、區(qū))人民政府要成立城鎮(zhèn)土地使用稅稅源普查工作領(lǐng)導小組,負責領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)土地使用稅稅源普查工作。
各縣(市、區(qū))地稅部門負責稅源普查工作的具體實施。財政部門負責保障普查工作所需經(jīng)費,保證土地測量核實工作的順利進行。國土資源部門要加強對專業(yè)土地測繪單位的監(jiān)督。
四、普查對象
本次城鎮(zhèn)土地使用稅稅源普查對象按照以下三個原則確定:
(一)沒有國有土地使用證的企業(yè)占地;
(二)實際使用土地面積與應稅面積不符的企業(yè)占地;
(三)企業(yè)主動申請核實的占地。
五、方法步驟
普查工作分為三個階段:
1.準備階段(9月10日-9月20日):各縣(市、區(qū))成立相應的組織領(lǐng)導機構(gòu),制定普查工作方案,明確責任分工??h(市、區(qū))地稅部門確定擬測量土地清單。
企業(yè)實際占用土地有土地使用證的,以土地使用證上載明的面積作為計稅土地面積。
2.實施階段(9月21日-11月20日):各縣(市、區(qū))地稅部門委托具有相應測繪資質(zhì)的專業(yè)土地測繪單位(以下簡稱專業(yè)土地測繪單位)開展應稅土地測量核實工作。測量結(jié)果經(jīng)縣(市、區(qū))地稅部門和當事人確認后,作為計稅土地面積。待核發(fā)土地使用證書后再根據(jù)證書確認的占地面積予以調(diào)整。
3.總結(jié)階段(11月21日-11月30日):縣(市、區(qū))人民政府和地稅部門將《各縣(市、區(qū))土地普查統(tǒng)計表》及普查工作總結(jié),分別上報*市人民政府和市地稅局。
六、工作要求
(一)加強工作配合。各縣(市、區(qū))地稅、財政、國土資源等部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下按照工作總體要求和職責分工,加強協(xié)作與配合,有條不紊地做好普查工作。
(二)保證工作質(zhì)量。各縣(市、區(qū))地稅部門要按照確定普查對象的三個原則,全面掌握需測量核實的應稅土地信息,及時準確地提供擬測量核實的對象,確保需測量核實的土地“一戶不漏”;國土資源部門要監(jiān)督專業(yè)土地測繪單位按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程組織實施,確保測量結(jié)果的準確、及時。
專業(yè)土地測繪單位可利用GPS衛(wèi)星定位等高新技術(shù)手段,按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求完成測量任務,并對測量結(jié)果的合法性、準確性負責。
(三)建立土地信息檔案。普查工作結(jié)束后,縣(市、區(qū))地稅部門要建立、完善應稅土地檔案,“一戶一檔”,并將經(jīng)確認的測量結(jié)果輸入財產(chǎn)稅管理信息數(shù)據(jù)庫,做為征收城鎮(zhèn)土地使用稅的依據(jù)。