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1.總則

1.1.編制目的

1.1.1.為不斷提高*電網(wǎng)處理大面積停電事件的能力，在可以預見的范圍內(nèi)，通過制度化、規(guī)范化地迅速響應、快速組織，正確、有效處理*電網(wǎng)在調(diào)度運行中出現(xiàn)的大面積停電事件，最大限度地減少電力系統(tǒng)大面積停電事件造成的影響和損失，維護電力生產(chǎn)的正常秩序，維護社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全，制定本預案。

1.2.編制依據(jù)

1.2.1.本預案依據(jù)國務院頒發(fā)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》、國家及遼寧省人民政府的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，《國家電網(wǎng)公司大面積停電應急預案》、國家電力調(diào)度通信中心下發(fā)的《電力系統(tǒng)調(diào)度運行突發(fā)事件應急處理工作規(guī)范》，以及電力行業(yè)的有關(guān)規(guī)程、標準，結(jié)合*電網(wǎng)的實際制定。

1.2.2.本預案是《國家電網(wǎng)公司大面積停電應急預案》，國家電力調(diào)度中心下發(fā)的《電力系統(tǒng)調(diào)度運行突發(fā)事件應急處理工作規(guī)范》在*電力系統(tǒng)調(diào)度運行方面的具體要求。

1.2.3.根據(jù)《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》，調(diào)度系統(tǒng)包括變電所的運行值班單位。電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)依法履行組織、指揮、指導和協(xié)調(diào)電網(wǎng)運行的職責。

1.3.適用范圍

本預案適用于*電力系統(tǒng)應對和處理因電力生產(chǎn)故障、電力設施（包括電網(wǎng)調(diào)度運行必須的工作場所、通信、自動化、信息網(wǎng)絡、調(diào)度指揮場所等）遭受嚴重破壞、重大自然災害、電力供應持續(xù)危機導致系統(tǒng)大面積停電等對*系統(tǒng)調(diào)度運行構(gòu)成或可能構(gòu)成重大影響和嚴重威脅的各類突發(fā)事件。

1.4.基本原則

1.4.1.預防為主。堅持“安全第一、預防為主、常備不懈”的原則，加強電力安全管理，落實事故預防和隱患控制措施，定期進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理設備缺陷，有效防止重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生；加強電力設施保護宣傳工作和行政執(zhí)法力度，提高公眾保護電力設施的意識；規(guī)范電力市場秩序，避免發(fā)生電力供應持續(xù)危機；開展大面積停電恢復控制研究，制定科學有效的電網(wǎng)恢復預案；組織開展有針對性的反事故演習，提高*對重特大突發(fā)事件處理、應急搶險以及快速恢復電力生產(chǎn)正常秩序的能力。

1.4.2.統(tǒng)一指揮。對電網(wǎng)突發(fā)事件，按照“統(tǒng)一指揮、組織落實、措施得力”的原則，在*人民政府應對大面積停電應急領(lǐng)導小組以及*電網(wǎng)處置大面積停電應急處理領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，組織、指揮、協(xié)調(diào)電網(wǎng)突發(fā)事件的處理和電網(wǎng)運行的恢復工作。

1.4.3.分層分區(qū)。按照“分層分區(qū)、相互協(xié)調(diào)、各負其責任”的原則建立突發(fā)事件應急處理體系。*調(diào)度系統(tǒng)各單位針對本單位的具體情況，制定防止和處置突發(fā)事件，維護電力生產(chǎn)正常秩序的應急預案。按電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和調(diào)度管轄范圍，制定相應電網(wǎng)的“黑啟動”預案，保證電網(wǎng)在突發(fā)事件發(fā)生后盡快恢復供電。負責調(diào)度機構(gòu)工作場所電源保障的單位、部門制定“調(diào)度機構(gòu)場所電源保障及搶修預案”。

1.4.4.保證重點。遵循“統(tǒng)一調(diào)度、確保主網(wǎng)、保障重點”的原則，在突發(fā)事件的處理過程中，將保證*電網(wǎng)主網(wǎng)架的安全放在第一位，采取一切必要手段，限制突發(fā)事件范圍擴大，防止發(fā)生主網(wǎng)系統(tǒng)性崩潰和瓦解。在電網(wǎng)恢復中，主干網(wǎng)架和重要輸變電設備，努力提高整個系統(tǒng)的恢復速度和效率。在供電恢復中，優(yōu)先恢復縣城等重點城市、重要用戶的供電，盡快恢復社會正常供電秩序。

2．組織機構(gòu)與職責

2.1.應急組織機構(gòu)

2.1.1.*電網(wǎng)成立電網(wǎng)大面積停電突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導組（以下簡稱應急處理領(lǐng)導組）。*電網(wǎng)突發(fā)事件所有涉及電網(wǎng)恢復的應急處理工作均應服從應急處理領(lǐng)導組的統(tǒng)一指揮。

2.1.2.應急處理領(lǐng)導組

組長：李連寶

副組長：王亞輝

成員：李德紀飛孫瑜田慶國劉瑋宋振宇暴強宮澤勤

2.1.3.*電網(wǎng)內(nèi)對電網(wǎng)運行有重大影響的主要變電所、成立本單位突發(fā)事件應急處理組織機構(gòu)。由所屬各供電所、所長擔任組長，成員包括該單位有關(guān)領(lǐng)導及相關(guān)專業(yè)人員。

2.2.應急組織機構(gòu)的職責

*電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)是*電網(wǎng)事故處理的指揮中心，昌調(diào)值班員是所轄電網(wǎng)事故處理的指揮員，在工作組的協(xié)調(diào)指揮下開展應急處理工作。

2.2.1.工作組的主要職責

2.2.1.1統(tǒng)一領(lǐng)導大面積停電應急處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復等各項應急工作；

2.2.1.2接受*縣政府及上級調(diào)度機構(gòu)應急指揮部的領(lǐng)導；

2.2.1.3研究重大應急決策和部署；

2.2.1.4決定實施和終止應急預案，宣布進入電網(wǎng)I級停電事件狀態(tài)，具體指令；宣布解除電網(wǎng)I級停電事件狀態(tài)；

2.2.1.5指揮、協(xié)調(diào)*電網(wǎng)調(diào)度運行突發(fā)事件的搶險及應急處理工作；根據(jù)應急處理需要，下達對調(diào)度運行現(xiàn)場人員進行疏散，對現(xiàn)場設備進行隔離，緊急調(diào)集人員、備品備件、交通工具以及相關(guān)設施等指令；

2.2.1.6根據(jù)應急處理需要對相關(guān)變電所指令；對其突發(fā)事件的應急處理以及有關(guān)預防措施的制定和落實進行督察和指導；

2.2.1.7及時了解、掌握電網(wǎng)調(diào)度運行突發(fā)事件的情況和處理進展；

2.2.1.8負責向*縣政府和上級有關(guān)部門匯報突發(fā)事件及其應急處理的情況；

2.2.1.9應急處理的評價與考核；

2.2.1.10組織制定、評估、完善*電網(wǎng)處置大面積停電應急預案。

2.2.2.各相關(guān)變電所應急處理指揮機構(gòu)主要職責

2.2.2.1貫徹落實*電網(wǎng)大面積停電事件應急處理的有關(guān)規(guī)定；

2.2.2.2接受地方政府及上級應急處理指揮部的領(lǐng)導；

2.2.2.3按照調(diào)度的隸屬關(guān)系，執(zhí)行相應調(diào)度機構(gòu)下達的處置大面積停電事件的調(diào)度指令，負責本單位管轄范圍內(nèi)突發(fā)事件的搶險、應急處理及恢復正常運行的工作；

2.2.2.4組織制定本單位突發(fā)事件調(diào)度運行應急處理預案和相應責任制度，并將突發(fā)事件應急處理指揮機構(gòu)成員名單及常用通信聯(lián)系方式上報所屬調(diào)度機構(gòu)應急處理領(lǐng)導小組備案；

2.2.2.5及時向所屬調(diào)度機構(gòu)應急處理領(lǐng)導組匯報本單位管轄范圍大面積停電應急處理的進展情況；

2.2.2.6負責落實本單位大面積停電的善后處置工作；

2.2.2.7負責應急處理預案中有關(guān)預防措施（包括技術(shù)措施、事故搶險所需物質(zhì)、備品備件、設備和工器具的準備）的落實和人員培訓，并接受上級調(diào)度機構(gòu)及政府的監(jiān)督和檢查。

3．事件分級

3.1.突發(fā)事件

本預案所稱突發(fā)事件是指*電網(wǎng)在運行過程中，突受外界或內(nèi)部因素影響，發(fā)生或可能發(fā)生電網(wǎng)大面積停電或穩(wěn)定破壞、電力設施大范圍受損等對電網(wǎng)運行產(chǎn)生嚴重影響的事件。

3.2.事件分級

按電網(wǎng)停電范圍和事故嚴重程度，將大面積停電分為I級停電事件和Ⅱ級停電事件兩個狀態(tài)等級。

3.2.1.發(fā)生下列情況之一時，*電網(wǎng)進入I級停電事件狀態(tài)：

3.2.1.1因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，引起發(fā)生連鎖反應，造成區(qū)域電網(wǎng)大面積停電，減供負荷達到事故前總負荷的30％以上；

3.2.1.2因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，引起發(fā)生連鎖反應，造成重要政治、經(jīng)濟中心城市減供負荷達到事故前總負荷的50％以上；

3.2.1.3因嚴重自然災害引起電力設施大范圍破壞，造成縣轄電網(wǎng)大面積停電，減供負荷達到事故前的40％以上，并且造成重要輸變電設備受損，對區(qū)域電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)穩(wěn)定運行構(gòu)成嚴重威脅；

3.2.1.4因重要變電所、重要輸變電設備遭受毀滅性破壞或打擊，造成區(qū)域電網(wǎng)大面積停電，減供負荷達到事故前的20％及上，對區(qū)域電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成嚴重威脅。

3.2.2.發(fā)生下列情況之一時，*電網(wǎng)進入Ⅱ級停電事件狀態(tài)：

3.2.2.1因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成跨區(qū)電網(wǎng)或區(qū)域電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的10％以上，30%以下；

3.2.2.2因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成重要政治、經(jīng)濟中心城市訂減供負荷達到事故前總負荷的20％以上，50%以下；

3.2.2.3因嚴重自然災害引起電力設施大范圍破壞，造成縣轄電網(wǎng)減供負荷達到事故前的20％以上，40%以下；

3.2.2.4因重要變電所、重要輸變電設備遭受破壞或打擊，對區(qū)域電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅時；

3.2.2.5二次系統(tǒng)（包括廠站端）受到病毒、黑客攻擊、人為破壞等導致不能正常工作時并嚴重影響電網(wǎng)調(diào)度工作；

3.2.2.6電力通信電路非正常中斷時間較長，嚴重影響繼電保護、安全自動裝置等二次系統(tǒng)設備使用時；

3.2.2.7因調(diào)度機構(gòu)失去外部電源時間較長，或通信、自動化機房和設備故障時間較長，或調(diào)度、運行等相關(guān)人員因故不能正常值班等原因，造成調(diào)度機構(gòu)不能正常工作，嚴重影響調(diào)度系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)時。

4.應急準備

4.1.應急準備總體要求

4.1.1.*電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)各單位遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導、分工協(xié)作、反應迅速、措施果斷、依靠科學”的原則，結(jié)合電力生產(chǎn)特點，針對大面積停電的不同類別，組織、落實常備應急搶修隊伍和物資儲備，建立大面積停電應急保障體系。保障體系包括電網(wǎng)調(diào)度運行、事故搶修、技術(shù)支持等方面。

4.1.2.*電網(wǎng)各單位的應急保障體系堅持“預防為主”的原則，對大面積停電的應急準備按照本規(guī)范3.2.1和3.2.2.款關(guān)于事件的分級和類別，制定科學的、可操作的應急處理預案，覆蓋事件發(fā)生、發(fā)展、處理、匯報、解除的全過程，并結(jié)合事件的類別和規(guī)律，制定有效的控制措施。

4.2.預案準備

4.2.1.事故預案。按照“安全第一，預防為主”的方針，*電網(wǎng)各級調(diào)度機構(gòu)應根據(jù)實際運行方式，綜合考慮氣候、工作內(nèi)容、季節(jié)性事故特點等各種因素影響，完善事故預案(見*電網(wǎng)事故處理預案)，并做好啟動相應預案的準備。

4.2.2.聯(lián)合反事故演習。*電網(wǎng)的各級調(diào)度機構(gòu)應綜合考慮電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)、運行突出問題、特殊運行方式、惡劣氣候條件、外力破壞、季節(jié)性事故特點等各方面突發(fā)因素，每年定期組織有針對性地聯(lián)合反事故演習和應對突發(fā)事件的演習，參演單位包括*電網(wǎng)各相關(guān)發(fā)供電企業(yè)。反事故演習方案的制定包括：

4.2.2.1演習目的和要求；

4.2.2.2參演單位、設備范圍、參演人員名單和組織機構(gòu)；

4.2.2.3考官、學員席、觀摩現(xiàn)場的環(huán)境要求及通信、調(diào)度自動化模擬仿真、故障信息、網(wǎng)絡可視電視或大屏幕等支持系統(tǒng)的配合方案；

4.2.2.4演習內(nèi)容、模擬故障說明及正確處理的要點；

4.2.2.5各演習現(xiàn)場要求及配合方案和延伸演習方案；

4.2.2.6演習評估與總結(jié)。

4.2.3.預防變電所全停。*電網(wǎng)的生產(chǎn)運行管理部門、安監(jiān)部門應根據(jù)電網(wǎng)的現(xiàn)狀，制定預防變電所全停的事故處理預案，報*調(diào)度備案，并印發(fā)相關(guān)下屬單位和部門執(zhí)行。

4.2.4.電網(wǎng)安全性檢查。*調(diào)應根據(jù)電網(wǎng)運行的實際情況，定期組織各單位，開展對送、配、變電和繼電保護、安控裝置、通信、自動化等一二次系統(tǒng)設備的電網(wǎng)進行檢查工作。定期提出一、二次系統(tǒng)設備運行、建設和管理中存在的問題及安全整改措施，并下達各相關(guān)單位落實。

4.2.5.拉限電序位。*電網(wǎng)根據(jù)用戶性質(zhì)和電網(wǎng)接線，每年要定期編制緊急情況下保證電網(wǎng)安全的拉閘限電序位表。內(nèi)容包括限電情況下的拉限序位、電網(wǎng)事故情況下的拉閘序位、電網(wǎng)低周減載序位和低壓減載序位，報同級人民政府電力主管部門批準后執(zhí)行，并報上一級調(diào)度機構(gòu)備案。

4.2.6特殊時期的保電。在重要節(jié)假日和重大活動期間，*調(diào)度機構(gòu)按照《特殊時期保證電網(wǎng)安全運行工作規(guī)范》（國電調(diào)〔2000〕47號）要求，編制和上報保電預案，做好保電的安全、組織和技術(shù)措施，保障電網(wǎng)的安全運行和正常供電。

4.2.7二次系統(tǒng)安全防護。為保證二次系統(tǒng)的安全，防止和處置由于二次系統(tǒng)遭受病毒、黑客攻擊、人為破壞等原因嚴重影響電網(wǎng)的實時運行指揮，*電網(wǎng)各單位應做好一次系統(tǒng)安全防護的安全、組織和技術(shù)措施，編制應對預案，并報上一級應急指揮部和調(diào)度機構(gòu)備案。

4.2.8防災備用調(diào)度系統(tǒng)。以防止因調(diào)度機構(gòu)環(huán)境破壞，導致較長時間不能進行電網(wǎng)的正常調(diào)度運行指揮。

4.2.9.調(diào)度機構(gòu)電源保障及搶修預案。根據(jù)國家電力調(diào)度通信中心下發(fā)的《電力系統(tǒng)調(diào)度運行突發(fā)事件應急處理工作規(guī)范》中斷電力供應可能會造成政治、經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)重大損失及重要社會公眾聚集場所秩序紊亂的各類電力用戶應制定應急保安措施和救援預案”的要求，調(diào)度機構(gòu)屬于不能中斷電力供應的特別重要用戶，必須配備UPS不間斷電源和自備保安電源。調(diào)度機構(gòu)工作場所電源保障的責任單位／部門應制定“調(diào)度機構(gòu)場所電源保障及搶修預案”，報上級調(diào)度機構(gòu)備案，并定期進行安全檢查，定期與上級調(diào)度部門聯(lián)合組織搶修預案的演練。

4.3.技術(shù)保障

4.3.1.*縣供電局系統(tǒng)各部門、各單位應重視研究電網(wǎng)安全的重大問題，從電網(wǎng)建設和改造項目的立項、設計、建設、試驗、運行等各個環(huán)節(jié)，考慮應對電網(wǎng)調(diào)度運行突發(fā)事件的處理措施，為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行提供保障。

4.3.2.*縣供電局系統(tǒng)的設備管理維護單位應針對設備實際情況制定設備搶修管理辦法。

4.3.3.應從技術(shù)上保障調(diào)度機構(gòu)的工作場所、調(diào)度自動化及通信系統(tǒng)能夠正常、連續(xù)行使調(diào)度職能。

4.3.4.應制定針對二次系統(tǒng)安個事件的應急處理預案，并經(jīng)過預演或模擬驗證。

4.3.5.*縣調(diào)度機構(gòu)應定期聘請由電力生產(chǎn)、運行管理、科研單位等各方面技術(shù)人員檢查電網(wǎng)調(diào)度運行突發(fā)事件應急預案的制定和落實情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，組織整改。

4.3.6.充分利用現(xiàn)代科學技術(shù)，加快建設電力系統(tǒng)事故預警、電網(wǎng)事故信息處理和災變防治系統(tǒng)。

4.4.資金保障和物資準備

4.4.1.每年應安排專項資金，用于處置由于突發(fā)事件引起大面積停電的應急設施、設備、器械、人員培訓等專項費用。該資金應?？顚Ｓ?，未經(jīng)各級應急指揮機構(gòu)的批準，任何人不得擅自挪為它用。

4.4.2.應對大面積停電的應急設施、設備、器械等物資儲備應定置存放、定期檢查、及時補充，保證在緊急情況下各保障體系反應快速、物流暢通。

4.5.應急培訓

4.5.1.應根據(jù)應急保障體系的要求，確定調(diào)度機構(gòu)應急人員名單。通過模擬演練等手段加強技術(shù)培訓，提高調(diào)度系統(tǒng)的應急處理能力，結(jié)合大面積停電的類別，由應急指揮機構(gòu)定期組織有針對性地應對大面積停電的聯(lián)合演習。

4.5.2.調(diào)度機構(gòu)應對在崗員工進行應急培訓。培訓內(nèi)容至少應包括大面積停電應急處理預案及其相關(guān)理論知識、必備技能和組織技術(shù)措施，并將應急培訓的考核納入每年的安規(guī)考試。

5.應急響應

5.1.應急啟動程序

5.1.1.當電網(wǎng)突發(fā)重大故障、電力設施遭受重大破壞、二次系統(tǒng)發(fā)生嚴重故障或受到攻擊、遭遇嚴重自然災害、電力供應持續(xù)危機導致系統(tǒng)發(fā)生大面積停電時，電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)應立即啟動應急處理機制。值班調(diào)度員應將故障狀態(tài)、停電范圍、停電負荷、發(fā)展趨勢等有關(guān)情況盡快報告主管生產(chǎn)領(lǐng)導，主管生產(chǎn)領(lǐng)導立即匯報應急處理領(lǐng)導組。

5.1.2.應急處理領(lǐng)導組在接到有關(guān)事件報告后，根據(jù)影響范圍、停電區(qū)域、嚴重程度、可能后果和應急處理的需要等，判斷是否進入I級事件或Ⅱ級事件狀態(tài)及進入相應狀態(tài)的范圍，并就有關(guān)重大應急問題做出決策和部署，將有關(guān)情況及時報告縣政府、*縣供電局應急處理領(lǐng)導組，并通知相關(guān)人員按各類應急預案的要求盡快趕赴相關(guān)現(xiàn)場。

5.2.電網(wǎng)安全預警控制

5.2.1.在電網(wǎng)安全預警狀態(tài)下，各單位、各部門要立即啟動應急準備工作，按照應急工作組的要求，落實各項預警控制措施。

5.2.2.當政府或上級應急處理指揮部就自然災害等社會性突發(fā)事件發(fā)出預警后，調(diào)度機構(gòu)應針對預警的突發(fā)事件性質(zhì)，評估對電網(wǎng)或調(diào)度機構(gòu)的影響，審視已有的應急預案；必要時，修改已有應急預案或編制對應的突發(fā)事件應急預案。

5.2.3.*電網(wǎng)各單位在重要電力設備發(fā)生缺陷，并可能因缺陷發(fā)展退出運行時，應及時向調(diào)度管轄該設備的調(diào)度機構(gòu)匯報。調(diào)度機構(gòu)應及時做好事故預想。

5.2.4.當電力供應出現(xiàn)持續(xù)嚴重危機、電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)缺乏更進一步的有效控制手段，并有可能導致*電網(wǎng)電力供需平衡嚴重破壞和大面積停電時，實施特殊時期限電方案。

5.2.5.在緊急情況下，為保證主網(wǎng)安全穩(wěn)定和重點地區(qū)、重要城市、重要用戶的供電，電網(wǎng)值班調(diào)度員有權(quán)采取拉限負荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機組臨時中止電力市場交易等一切必要手段，控制事態(tài)進一步發(fā)展和擴大。各運行值班員必須嚴格服從電網(wǎng)調(diào)度命令，正確執(zhí)行調(diào)度操作。任何單位和個人不得干擾、阻礙調(diào)度及運行值班人員進行事故處理。

5.3.應急處理

5.3.1.當電網(wǎng)對外重要聯(lián)絡線非正常解列或孤立運行時，運行方式、繼電保護等專業(yè)負責人應了解事故情況并對系統(tǒng)恢復提出指導意見，必要時到達調(diào)度室或工作崗位，為故障處理提供技術(shù)支持。

5.3.2當發(fā)生電力生產(chǎn)故障減供負荷數(shù)額達到預警狀態(tài)時，調(diào)度機構(gòu)分管領(lǐng)導和運行方式、繼電保護等專業(yè)負責人應到達調(diào)度室或工作崗位，為故障處理提供技術(shù)支持。

5.3.3當發(fā)生電力生產(chǎn)嚴重故障，減供負荷數(shù)額達到應急狀態(tài)或造成大面積停電或電網(wǎng)瓦解時，調(diào)度機構(gòu)主要負責人及有關(guān)人員應到達調(diào)度室，組織指揮應急處理工作。

5.3.4當發(fā)生重大電力生產(chǎn)故障及因主網(wǎng)繼電保護、安控裝置不正確動作引發(fā)連鎖反應等情況時，調(diào)度機構(gòu)相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員應趕赴現(xiàn)場，指導、協(xié)調(diào)故障處理，組織對不正確動作原因的調(diào)查與分析。

5.4.事故搶修及協(xié)調(diào)

5.4.1.*電網(wǎng)發(fā)生重大電力生產(chǎn)故障、嚴重自然災害、電力設施大范圍破壞時，調(diào)度機構(gòu)應通知相應發(fā)輸變電設備的管理單位。相應發(fā)輸變電設備管理單位應迅速組織事故搶險隊伍，盡快趕赴事故現(xiàn)場，排除險情，修復故障設備。

5.4.2.負責電力設備搶修的有關(guān)單位應向調(diào)度機構(gòu)報告設備損壞、預計恢復時間、對電力系統(tǒng)的要求等，以便調(diào)度機構(gòu)對運行方式等做出必要的安排和調(diào)整。

5.4.3.在電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)場所失去電源的情況下，除啟動相應預案外，調(diào)度機構(gòu)應迅速通知調(diào)度機構(gòu)電源管理單位組織搶修。

5.4.4.當廠站端二次設備發(fā)生嚴重故障，影響電網(wǎng)調(diào)度運行時，調(diào)度機構(gòu)相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員應組織、協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)設備的故障處理。必要時應趕赴現(xiàn)場指導搶修工作。

5.4.5.當主干通信網(wǎng)絡或調(diào)度自動化系統(tǒng)癱瘓時，調(diào)度機構(gòu)應迅速組織專業(yè)人員搶修，通知有關(guān)單位及廠站端設備管理單位組織人員搶修。

5.5.電網(wǎng)恢復

5.5.1.在*電網(wǎng)發(fā)生大面積停電后，要盡快恢復電網(wǎng)供電。安全、快速、有效的恢復電網(wǎng)運行對于減少停電損失、保持社會穩(wěn)定、恢復正常生產(chǎn)生活秩序至關(guān)重要。

5.5.2.在電網(wǎng)恢復過程中，要優(yōu)先恢復大型電廠和仍能保持熱態(tài)啟動能力機組的廠用電源。具備自啟動能力的發(fā)電廠，應根據(jù)情況自行啟動發(fā)電機組。

5.5.3.在電網(wǎng)恢復過程中，要協(xié)調(diào)好電網(wǎng)、用戶之間的恢復次序，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定留有一定裕度。在高壓電網(wǎng)恢復過程中，要防止發(fā)生過電壓，避免造成新的設備損壞和停電。

5.5.4.在對停電的變電站恢復送電之后，要盡快有計劃、有步驟地恢復對重點地區(qū)、重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要負荷的電力供應。分區(qū)恢復的，在條件具備時應盡快實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運行。

5.5.5.在電網(wǎng)恢復過程中，各電力用戶應嚴格按照調(diào)度計劃分時分步地恢復用電。

5.6.應急處理要求

5.6.1.*電網(wǎng)各變電所應制定相應的突發(fā)事件應急預案。當電力系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)事件時，按照事先制訂的預案采取應急措施。應急處理期間，各變電所要堅決執(zhí)行調(diào)度機構(gòu)下達的指令，準確及時地反饋現(xiàn)場實際情況，將主要精力投入對突發(fā)事件的緊急處置，確實履行保電網(wǎng)、保設備安全的職責。

5.6.2.請求社會緊急支援。宣布啟動電力系統(tǒng)應急機制后，*電網(wǎng)突發(fā)事件應急處理工作組可視需要，通過縣局應急工作領(lǐng)導小組請求政府應急領(lǐng)導小組啟動社會援助保障體系。

5.7.應急結(jié)束

在同時滿足下列條件時，應急領(lǐng)導組研究決定，宣布解除I級停電事件狀態(tài)：

5.7.1電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復正常接線方式，電網(wǎng)運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機組運行穩(wěn)定；

5.7.2停電負荷恢復80％以上，重點地區(qū)、重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)負荷恢復90％以上；

5.7.3無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和正常電力供應存在重大影響或嚴重威脅的各類事件。

6.信息匯報與

6.1.電力系統(tǒng)突發(fā)事件匯報制度

電網(wǎng)調(diào)度運行系統(tǒng)，應建立嚴格的電力系統(tǒng)大面積事件匯報制度和暢通的突發(fā)事件信息網(wǎng)絡。

6.2.信息匯報

6.2.1.發(fā)生大面積停電時，*調(diào)度系統(tǒng)調(diào)度、運行值班人員均須根據(jù)相關(guān)電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)的調(diào)度管轄／許可范圍，立即向上級電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)的值班調(diào)度員匯報在其調(diào)度管轄／許可范圍內(nèi)發(fā)生的大面積停電事故。

6.2.2.發(fā)生大面積停電時，*調(diào)度系統(tǒng)內(nèi)各級運行值班人員應及時向值班調(diào)度匯報，由值班調(diào)度向本單位、部門領(lǐng)導匯報大面積停電事件概況。

6.2.3.*調(diào)度系統(tǒng)各運行單位、部門的行政正職授權(quán)的領(lǐng)導在接到本單位、值班調(diào)度員、運行值班人員的大面積停電匯報后，應立即按本規(guī)范中有關(guān)要求向上級調(diào)度機構(gòu)和本單位的分管領(lǐng)導、應急處理領(lǐng)導組匯報。

6.2.4.信息匯報內(nèi)容要求準確、詳實，*調(diào)度系統(tǒng)的任何單位和個人均不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報突發(fā)事件。

6.3.信息

應急領(lǐng)導組辦公室負責對事故信息統(tǒng)一，并負責擬定信息方案，及時采用適當方式信息，組織報道。

7.后期處置

7.1.調(diào)查與評估

7.1.1.事故調(diào)查和處理的具體辦法按照國家和國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7.1.2.發(fā)生大面積停電等造成重大影響的突發(fā)事件后，*電網(wǎng)的調(diào)度機構(gòu)應組織有關(guān)專家對事件處理過程進行評估，并形成評估報告。

7.1.3.大面積停電事件處理結(jié)束后，電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)應適時向有關(guān)被調(diào)度對象通報對故障的技術(shù)分析及事件處理情況。

7.2.改進措施

7.2.1.大面積停電事件處理結(jié)束后，電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)應組織調(diào)度系統(tǒng)各運行單位研究故障發(fā)生機理，分析故障發(fā)展過程，總結(jié)應急處理過程中的經(jīng)驗和教訓，進一步補充、完善和修訂電力系統(tǒng)突發(fā)事件應急處理預案。

7.2.2.故障所涉及的變電所及相關(guān)單位應及時總結(jié)應急處理工作的經(jīng)驗和教訓，進一步完善和改進突發(fā)事件應急處理、應急救援、事故搶修等的保障體系，并將改進方案報電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)。

7.2.3.電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)應定期將本網(wǎng)運行中出現(xiàn)的故障、對故障所做的技術(shù)分析以及各單位采取的整改措施向調(diào)度系統(tǒng)各運行單位，以提高電力系統(tǒng)的整體應急處理能力。