民企進社保專項行動工作方案
時間:2022-01-19 11:09:00
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一、指導思想
適應國有企業(yè)改組、改制的需要,以妥善處理改制企業(yè)員工社會保險關系為重點,保障民營企業(yè)及其從業(yè)人員的合法權益,擴大社會保險覆蓋面,促進勞動力合理流動,探索民營企業(yè)參保的長效機制和激勵機制,為完善我市社會保障體系建設服務。
二、工作目標
動員社會各界力量,集中人力、物力,通過組織申報、稽核檢查、強制執(zhí)行等措施,督促、約束民營企業(yè)全員參加社會保險,按時足額繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險費。到20*年10月,力爭使社會保險基本覆蓋全市各民營企業(yè),保險費收繳率逐步提高,并保持在95%以上。
三、組織領導
為加強對“萬戶民企進社保”專項行動的領導,確保專項行動順利開展,成立市“萬戶民企進社?!睂m椥袆庸ぷ黝I導小組,全面負責“萬戶民企進社?!睂m椥袆拥慕M織領導工作。
四、組織實施
(一)宣傳動員階段
1、組織動員。召開全市“萬戶民企進社?!睂m椥袆觿訂T會議,明確活動的主題思想、工作重點和相關政策,落實部門職責。各相關部門要結合工作實際,成立相應的領導機構,切實加強對“萬戶民企進社?!睂m椥袆拥慕M織領導,綜合運用法律、行政和經濟手段,集中時間和力量搞好此項活動。
2、集中宣傳。要集中組織力量,廣泛宣傳此次專項行動的目的、意義和相關政策,進一步營造“參保光榮,不參保違法”以及“保障自身權益,維護自身利益”的社會氛圍,使“萬戶民企進社?!睂m椥袆蛹矣鲬魰?,人人皆知。
(1)集中開展宣傳日活動。4月23日為“萬戶民企進社?!毙麄魅眨饔嘘P部門要上下聯動,以“關愛員工,保障權益”為主題,在城區(qū)繁華地段進行宣傳。通過發(fā)放宣傳單、設立咨詢臺、張貼標語、設立板報等方式,大力宣傳專項行動的目的、意義,廣泛開展民營企業(yè)參保的政策咨詢服務活動。
(2)充分利用媒體廣泛宣傳。充分利用電視、廣播、報刊等多種形式,廣泛宣傳相關政策、先進典型以及社會保障優(yōu)秀民營企業(yè)考評服務活動,特別是社會保障優(yōu)秀民營企業(yè)享受的各項優(yōu)惠政策,激勵民營企業(yè)積極參保。一是在電視臺播放關于民營企業(yè)參加社會保險的專題講話、政策講座和熱線咨詢服務;二是設立公開舉報電話、“光榮榜”和“曝光榜”,把宣傳工作貫穿始終。
(3)長期深入宣傳。以完善社會保障試點單位和改制企業(yè)解除勞動關系人員接續(xù)社會保險關系為宣傳重點,長期深入宣傳。一是勞動保障部門要結合完善體系試點、企業(yè)改制工作,在企業(yè)與職工解除勞動關系時,耐心向解除勞動關系人員宣傳接續(xù)社會保險關系的意義、政策和規(guī)定,處理好眼前利益和長遠利益的關系,使其接續(xù)好社會保險關系;二是在社會保險經辦機構設立接續(xù)社會保險關系窗口,發(fā)放宣傳單,為參保人員提供優(yōu)質、快捷的服務。
(二)組織實施階段(5月至10月)
5至6月,動員民營企業(yè)自我申報和繳費。民營企業(yè)參加社會保險按照省勞動和保障廳《關于集中開展“萬戶民企進社?!睂m椥袆拥耐ㄖ泛汀蛾P于確定新參保民營企業(yè)及其職工繳費時間有關問題的通知》(吉勞社養(yǎng)字[20*]37號)執(zhí)行。未參加社會保險的民營企業(yè),6月30日前必須到市社會保險經辦機構辦理參保登記手續(xù),按要求提供相關資料,并按時足額繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險費;已參加社會保險的民營企業(yè),須在5月30日前向市社保經辦機構上報繳費基數自查承諾表,由社會保險經辦機構核定20*年繳費人數、繳費基數,按規(guī)定期限、額度辦理繳費;已參保但欠繳保險費的民營企業(yè),有補繳能力的要一次性補繳,暫無繳費能力的須在5月30日前制訂切實可行的還款計劃,經社會保險經辦機構審定后,按計劃償還欠費。對吸納下崗失業(yè)人員和“4*0”人員的民營企業(yè),繼續(xù)按照有關規(guī)定給予社保補貼。7至9月,市社會保險經辦機構要組織專人,集中力量,對市內的民營企業(yè)進行拉網式排查登記。對以各種理由拒不參保繳費、未全員參保、瞞報漏報繳費基數的民營企業(yè),要耐心做好宣傳教育工作,使其明確參保繳費是民營企業(yè)應當履行的社會責任,使員工明確所在企業(yè)參保繳費是維護自身權益的重要內容。對有繳費能力,卻拒不按規(guī)定足額繳費的民營企業(yè),從欠繳之日起,按日加收2‰的滯納金。同時由勞動保障部門責令限期整改。逾期拒不整改的,要采取新聞曝光、行政處罰、立案監(jiān)察直至申請法院強制執(zhí)行等措施,強制其參保繳費。
依據市試點辦和市國企改制小組提供的試點企業(yè)和改制企業(yè)解除勞動關系人員明細,市社會保險經辦機構對企業(yè)解除勞動關系人員續(xù)保情況進行核查,檢查結果通報市勞動保障部門,由勞動保障部門責成原企業(yè)對未接續(xù)社會保險關系人員進行重點宣傳。
10月,根據市勞動和社會保障局、市工商聯合會、市社會保險公司制定的《*市社會保障優(yōu)秀民營企業(yè)考評服務辦法》,集中開展社會保障優(yōu)秀民營企業(yè)考評服務活動。各部門要嚴格按照規(guī)定條件,組織開展全市社會保障優(yōu)秀民營企業(yè)考核、評比活動。要充分利用新聞媒體宣傳報道典型民營企業(yè)的先進事跡,按照《吉林省社會保險繳費誠信等級評定管理辦法》,評定民營企業(yè)參保繳費誠信等級,激勵民營企業(yè)踴躍參保,積極繳費。10月中旬將對全市民營企業(yè)進行考核、評比,推選出兩戶“全市社會保障優(yōu)秀民營企業(yè)”,上報州“萬戶民企進社?!睂m椥袆庸ぷ鹘M,參加全州社會保障優(yōu)秀民營企業(yè)評比。
(三)總結驗收階段(11月至12月)
對20*年開展“萬戶民企進社?!睂m椥袆舆M行檢查驗收。總結經驗,找出存在的問題和不足,研究解決辦法,做好迎接全州檢查驗收準備工作。同時,對在“萬戶民企進社?!睂m椥袆又斜憩F突出的企業(yè)、個人予以表彰。
五、相關要求
(一)建立健全調度考核制度。市“萬戶民企進社?!睂m椥袆庸ぷ餍〗M根據工作進展情況按月召開調度會,及時通報民營企業(yè)參保情況,研究解決出現的問題,安排部署下一步工作。要建立考核表彰制度,定期對民營企業(yè)參加社會保險工作情況進行督促檢查,對工作不到位、不認真、不負責的,將情況上報到領導小組,由市領導小組根據情況進行督查處理。
(二)精心組織,周密部署。勞動保障部門和社會保險公司要相互協(xié)調,密切配合,精心組織,認真部署,扎實有效開展工作,使各項政策落到實處,切實維護企業(yè)和從業(yè)人員的合法權益,使全市社會保障工作再上新臺階。
(三)扎實履行職責。社會保險經辦機構要切實履行職責,做好拉網式排查和民營企業(yè)參加社會保險申報繳費工作,工作進展情況按月報市“萬戶民企進社?!惫ぷ餍〗M。對拒不參保繳費、情節(jié)惡劣的民營企業(yè),報勞動保障部門立案監(jiān)察,依照有關法律法規(guī),申請人民法院強制執(zhí)行。
(四)加強宣傳,總結經驗。各有關部門要加強宣傳,認真總結,積極探索民營企業(yè)參加社會保險的長效機制和激勵機制,開通民營企業(yè)繳費綠色通道,建立繳費誠信制度,營造人人參保的良好氛圍,為振興東北老工業(yè)基地和完善全市社會保障體系工作服務。