工商局促進新農(nóng)村建設(shè)實施方案
時間:2022-12-25 09:34:00
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建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨中央從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會的全局出發(fā)而作出的重要戰(zhàn)略部署。促進社會主義新農(nóng)村建設(shè),工商部門責(zé)無旁貸,工商部門是政府監(jiān)管社會主義大市場的重要部門,市場領(lǐng)域廣闊而寬泛,中國的主要消費群體是農(nóng)村廣大消費者,所以加強監(jiān)管農(nóng)村市場是工商部門監(jiān)管市場的重要環(huán)節(jié),今年是“農(nóng)村食品安全監(jiān)管年”工商總局向全國工商發(fā)出號召,深入推進工商部門促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,切實開展“農(nóng)村食品安全監(jiān)管年”活動。做為××縣工商局,按照省、市局工作要求,縣局黨組多次會議專題,研究促進我縣新農(nóng)村建設(shè)工作,確定了以立足實際調(diào)研,準(zhǔn)確把握了解情況,制定工作實施方案,全面推進工作實施的工作計劃,成立了創(chuàng)辦推進新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組,由*局長任組長,副局長、紀(jì)檢組長為副組長,各股、室所(分局)長為成員,下設(shè)局辦公室由辦公室主任兼任,負責(zé)日常工作。
一、指導(dǎo)思路,總體要求。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“保護生產(chǎn)利益,維護消費安全,建立維權(quán)機制,擴大服務(wù)職能,推動經(jīng)濟發(fā)展”的工作思路,充分體現(xiàn)政府職能部門服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的工作舉措。在工作中堅持政府主導(dǎo)整體推進,科學(xué)規(guī)劃,典型引路的原則,擴展服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的點面層次??h局?jǐn)M定三年工作規(guī)劃,指導(dǎo)階段性工作發(fā)展,積極爭取縣委、政府的二個重視和有力支持為發(fā)展部門作用提供強力保障。關(guān)力以開展紅盾護農(nóng),經(jīng)紀(jì)活農(nóng),合同幫農(nóng),品牌興農(nóng),農(nóng)場助農(nóng),維權(quán)利農(nóng)的工作要求,全面促進新農(nóng)村建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
_、建立“紅盾護農(nóng)”機制:工商部門多年來是維護農(nóng)資市場的主力軍,隨著市場經(jīng)濟體制的不完善和發(fā)展,對農(nóng)資市場的監(jiān)管機制已發(fā)生了變化,但切實保護農(nóng)資的質(zhì)量,不讓農(nóng)民利益受侵害的工作要求沒有變,工商部門按照上級工作要求,進一步理順農(nóng)資的市場準(zhǔn)入,市場流通的工作機制,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),建立配送中心,連鎖經(jīng)營,減少中間經(jīng)營環(huán)節(jié),降低高品價差,讓農(nóng)民真正得到實惠。(從目前市場經(jīng)營的主體有農(nóng)資、供銷、××農(nóng)資經(jīng)營部等農(nóng)資經(jīng)營,農(nóng)資公司與供銷現(xiàn)由于體制問題已承擔(dān)不起全縣農(nóng)資經(jīng)營能力,××公司已是××的一級批發(fā)商,已把握了××片區(qū)的尿素的經(jīng)營權(quán)力,市場上的尿素__%以上是九年的商品)。
選擇一家有勢力的企業(yè)建立農(nóng)資配送中心,在鄉(xiāng)一級建農(nóng)資連鎖店,村一級設(shè)立站點的農(nóng)資配送網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)建設(shè):一是控制了源頭農(nóng)資質(zhì)量,保證放心肥入田地;二是降低中間差價,農(nóng)民得到實惠;三是工商部門規(guī)范管理,有大量精力,加強非渠道、擾亂農(nóng)資市場的違法經(jīng)營行為,同時加強對種子的抽樣務(wù)案制度,和農(nóng)藥、農(nóng)具的監(jiān)測,對農(nóng)資及時市場信息,引導(dǎo)農(nóng)戶正確消費。
_、合同幫農(nóng)的機制。
圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工企業(yè),規(guī)范、推廣涉農(nóng)“格式合同”,積極探索,穩(wěn)步推進訂單農(nóng)業(yè),開展涉農(nóng)合同幫扶活動,確保農(nóng)戶、企業(yè)雙贏增效。
_、建立“品牌興農(nóng)”“市場興農(nóng)”機制。
積極培育和規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化市場行成,發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),以品牌效應(yīng)推動農(nóng)產(chǎn)品及其加工業(yè)的發(fā)展,促進經(jīng)濟增長,農(nóng)發(fā)增收。
_、“維權(quán)得農(nóng)”機制。
維權(quán)得農(nóng)、加強農(nóng)村消費者“一會兩站”建設(shè),即“消費者權(quán)益聽講協(xié)會分會”、“消費者維權(quán)聯(lián)絡(luò)站”“_____投訴舉報服務(wù)站”,目的:一是切實擴寬深入保護農(nóng)村消費權(quán)益;二是宣傳消費者權(quán)益相關(guān)法規(guī),解決農(nóng)村消費糾紛,為農(nóng)民提供法律咨詢和救助;三是及時為工商部門監(jiān)管農(nóng)村食品安全,農(nóng)資安全及其他涉農(nóng)產(chǎn)品提供信息,加強監(jiān)管;四是加強開展社會消費警示和市場信息,引導(dǎo)農(nóng)村消費導(dǎo)向。
今年計劃抓__個示范點,一是在_月前完成__個“一會兩站”建設(shè);二是培訓(xùn)__名左右消費者聯(lián)絡(luò)員,增強消費維權(quán)知識,并做為村社一組的選定聯(lián)絡(luò)員工作,是由村支部書記兼并選定場地等工作;三是制做___張公益廣告牌,各村社張貼,制__套“一會兩站”公示牌及內(nèi)務(wù)標(biāo)牌、文書、資料;四是請求縣委政府支持幫助工作的開展,_____公益性質(zhì)工程,能不能解決經(jīng)費、站點場地、人員補助等問題。