縣地質(zhì)災害防災減災預案
時間:2022-11-17 03:37:00
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為加強我縣地質(zhì)災害防治工作力度,保障地方經(jīng)濟建設順利進行,促進我縣經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展,根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》和《*市地質(zhì)災害防治工作責任制度》的有關規(guī)定和要求,結合全縣地質(zhì)災害防治實際,特編制本預案。
一、2009年地質(zhì)災害防治工作的目標及原則
(一)地質(zhì)災害防治工作的目標
使人為誘發(fā)的地質(zhì)災害日益減少,對全縣的重大地質(zhì)災害點按《*縣地質(zhì)災害防治規(guī)劃》實現(xiàn)有效的治理,最大限度降低地質(zhì)災害造成的損失,對突發(fā)性地質(zhì)災害能夠及時準確地做出反應,將地質(zhì)災害防治從分散的、被動應急式的向有組織的、專門的、主動的和可預見性轉變。
(二)地質(zhì)災害防治的原則
1、“以人為本”的原則;
2、“預防為主,避讓與治理相結合”的原則;
3、“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點,分步實施”的原則;
4、“工程治理與搬遷避讓相結合”的原則;
5、“誰誘發(fā),誰治理;誰受益,誰出資”的原則;
6、“專業(yè)隊伍與群眾相結合,技術業(yè)務與行政措施并舉”原則。
二、2009年重點地質(zhì)災害預測預報及區(qū)段圈定
根據(jù)《*縣地質(zhì)災害防治規(guī)劃》的成果,2009年汛期可能發(fā)生重大地質(zhì)災害的危險地段(圈定的重點防范區(qū)段)和可能造成的危害預測如下:
(一)金中鎮(zhèn)洋水河流域易發(fā)崩塌、泥石流、地裂縫等地質(zhì)災害,危及洋水河兩岸居民及多家礦山企業(yè)。
(二)金中鎮(zhèn)上河崩塌,造成上洋水河河道堵塞,危及洋水河上游礦山企業(yè)安全。
(三)雙流石筍口至馬腦殼一帶易發(fā)生山體崩塌,危及洋水河上游礦山企業(yè)工業(yè)場地安全和形成大量泥石流物源。
(四)金中鎮(zhèn)寨子村龍井灣組滑坡,危及51戶240人生命財產(chǎn)安全。
(五)毛云鄉(xiāng)簸箕村上寨組崩塌,危及25戶116人生命財產(chǎn)安全。
(六)南江鄉(xiāng)毛家院村坡背后滑坡,危及39戶152人生命財產(chǎn)安全。
(七)永溫鄉(xiāng)安大村爛溝滑坡,危及48戶245人的生命財產(chǎn)安全。
以上重要地質(zhì)災害隱患點,由縣國土資源局和涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府作好中長期預報,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關單位要各司其職,在汛期加強監(jiān)測頻度,注意異常情況變化,做好各項防災工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關部門要繼續(xù)做好未列為重點防范區(qū)段地質(zhì)災害隱患點的監(jiān)測預警工作,制定防治措施。
三、2009年地質(zhì)災害防治措施
(一)明確責任,層層落實,進一步加大地質(zhì)災害防治工作力度。
根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》、《貴州省地質(zhì)災害防治管理暫行辦法》、《*市地質(zhì)災害防治工作責任制度》及《*縣地質(zhì)災害防治規(guī)劃》的規(guī)定和要求,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣政府各有關工作部門要按照各自的職責,做好汛期地質(zhì)災害防治管理工作,建立健全地質(zhì)災害有關制度,特別是縣、鄉(xiāng)、村、組四級監(jiān)測預警網(wǎng)絡建設。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門“一把手”為第一責任人,分管領導具體負責抓落實,責任分解到個人,層層簽訂責任書。
(二)積極主動做好重要地質(zhì)災害隱患點的監(jiān)測預警工作,完成地質(zhì)災害防治工程治理。
根據(jù)今年汛期地質(zhì)災害重點防范區(qū)段的圈定,確定了重點防范對象,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、建設、交通、水利、礦山企業(yè)等部門和單位要編制防災減災預案,汛期加強監(jiān)測頻度,做好防范工作,積極籌措資金進行治理。針對我縣地質(zhì)災害的實際情況,汛期有中到暴雨時,易引起滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災害,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要做好監(jiān)測預警工作,加強巡、排查,注意變化,對有崩塌前兆的地區(qū)進行人群疏散,設立明顯的警示標志,發(fā)現(xiàn)有臨災前兆時,以鳴鑼為預警信號,組織災區(qū)居民疏散、撤離。旅游、鐵路、有在建工程項目的交通、教育、建設等單位嚴格按照國務院《地質(zhì)災害條例》、《*市地質(zhì)災害防治工作責任制》進行管理,防患于未然,特別是在汛期間要加強鐵路、公路沿線、旅游景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害監(jiān)測預警工作。
(三)繼續(xù)做好地質(zhì)災害防治網(wǎng)絡建設工作,完善各項制度,堅持動態(tài)巡查與監(jiān)測相結合,減少災害損失。
為了有效地預防地質(zhì)災害,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關部門及礦山企業(yè)要組織人力對所轄范圍內(nèi)的災害隱患點進行調(diào)查和復查,對新發(fā)現(xiàn)的災害點要登記、建卡,建立地質(zhì)災害隱患點臺賬,并編制防災預案,提出防治措施和建議,并逐級上報。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))還要進一步完善群測群防系統(tǒng)和群專結合體系、監(jiān)測網(wǎng)絡及地質(zhì)災害動態(tài)巡查、汛期24小時值班、險情巡查等制度,同時搞好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組三級網(wǎng)絡建設,建立相關制度。
(四)繼續(xù)加強宣傳,增強人民群眾防災減災避災意識。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關部門要充分利用廣播電視、張貼標語、召開會議以及利用“4·22”地球日、“6·25”土地日和趕場天發(fā)放宣傳資料、地質(zhì)災害防治基本知識手冊,多形式多渠道地進行廣泛宣傳,增強群眾對地質(zhì)災害的防災意識,提高人民群眾防災自覺性,并積極主動地參與防災工作。同時對各地地質(zhì)災害危險點的責任人進行培訓,提高地質(zhì)災害預警預報質(zhì)量。
(五)發(fā)放“災(險)情明白卡”,進一步做好災前預防工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要及時向各地質(zhì)災害隱患點受危戶發(fā)放“災(險)情明白卡”,標明地質(zhì)災害點類型、臨災前兆、撤離路線、安全地點等,要求地質(zhì)災害隱患點危及到的每一個住戶都有“險情明白卡”,知曉預警信號、臨災前兆、撤離路線和地點。
(六)多方式、多渠道地籌措資金,加大防治資金的投入。
將地質(zhì)災害防治經(jīng)費納入縣政府財政預算和年度計劃,要嚴格按照《貴州省礦山環(huán)境治理恢復保證金管理暫行辦法》繳存和使用好保證金,積極爭取中央、省、市的專項資金支持以充實防治經(jīng)費。制定地質(zhì)災害防治的優(yōu)惠政策,鼓勵個人及私人企業(yè)參與地質(zhì)災害防治工作,共享地質(zhì)災害治理成果。
(七)建立健全地質(zhì)災害防范、應急機構。
2009年,為更有效地保證地質(zhì)災害防治工作順利進行,切實地保障人民生命財產(chǎn)安全,縣人民政府決定成立*縣2009年地質(zhì)災害防災減災救援領導小組,組成人員名單如下:
組長:*
涉及地質(zhì)災害的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各部門必須成立和完善相應的應急反應機構,完善預警和應急系統(tǒng),開展地質(zhì)災害應急演練,健全預警信號、人員緊急避險和財產(chǎn)撤離路線、通訊聯(lián)絡、搶險、救災物資等,做到災前有準備,災時有措施,減少災害損失,增強災害發(fā)生時的應急反應能力。