生態(tài)縣建設規(guī)劃近期實施方案

時間:2022-10-27 04:39:00

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為貫徹落實科學發(fā)展觀,全面實現(xiàn)我縣經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、社會進步協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,提高我縣綜合競爭力,根據(jù)《*生態(tài)縣建設規(guī)劃》的要求,特制訂本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以構建和諧社會為目標,以統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和資源環(huán)境關系為主線,以構筑生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)人居、生態(tài)文化、資源保障和能力建設六大體系為支撐,突出區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)特色,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加強生態(tài)建設和環(huán)境保護,改善人居環(huán)境,提高生活質(zhì)量,全面推進生態(tài)縣建設。

二、工作目標

按照邯鄲市政府辦公廳《關于印發(fā)邯鄲生態(tài)市建設規(guī)劃近期實施方案》(〔2009〕15號通知精神要求,完成既定目標。根據(jù)《*生態(tài)縣建設規(guī)劃》,認真組織實施好生態(tài)縣建設的基礎工作和重點工程,完成節(jié)能減排工作,通過努力,使城市基礎設施趨于完善,促進我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有明顯改善。

三、工作步驟

1、2009年1月—2009年3月

(1)完成生態(tài)縣建設規(guī)劃編制工作,通過專家論證和審批。在此基礎上,報縣政府審批實施。

(2)根據(jù)《*生態(tài)縣建設規(guī)劃》和《邯鄲生態(tài)市建設規(guī)劃近期實施方案》,制定《*生態(tài)縣建設規(guī)劃近期實施方案》,對工作進行安排部署。

2、2009年4月—2010年12月

(1)搞好宣傳發(fā)動工作,按計劃、分步驟推進生態(tài)縣建設工作的落實。

(2)把生態(tài)縣建設各項指標分解到責任單位,并制定出落實計劃,年終列入對各單位考核的內(nèi)容。

(3)2010年底,完成重點建設項目的各項工作任務,對下達的任務指標組織考核驗收。

四、具體指標分解

(見附表)

五、保障措施

(一)強化組織領導。各部門要加強對生態(tài)縣建設的組織領導,對本規(guī)劃涉及本單位的工作要及早謀劃、協(xié)調(diào)和落實,把目標明確到具體責任人,做到層層有責任、逐級抓落實。建立健全發(fā)展與環(huán)境綜合決策機制,把生態(tài)縣建設的規(guī)劃目標要求體現(xiàn)在制定產(chǎn)業(yè)政策、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、安排建設資金和城市化進程等各項工作中,落實到具體的工程項目上,爭取拉動內(nèi)需,促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。

(二)加大政策支持力度。對生態(tài)縣建設的重大工程和重點項目要優(yōu)先立項,優(yōu)先保證用地,并在財稅方面給予優(yōu)惠支持;在全縣逐步推行污水、垃圾處理收費制度,合理調(diào)整和確定收費標準;運用消費政策引導社會生產(chǎn)與消費傾向,培育和引導生態(tài)導向的生產(chǎn)與消費行為。

(三)強化環(huán)境執(zhí)法。依法嚴肅查處各種環(huán)境違法行為和破壞生態(tài)現(xiàn)象;加強環(huán)境執(zhí)法隊伍和環(huán)境監(jiān)測設施建設,提高監(jiān)督管理能力,按國家標準化建設要求,配好環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察機構人員和裝備設施;完善地表水交界斷面監(jiān)控設施、大氣自動監(jiān)測網(wǎng)絡和重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng),提升監(jiān)督管理手段;認真開展執(zhí)法檢查,落實執(zhí)法過錯追究制,促進依法行政。

(四)增加財政投入。調(diào)整財政投入結構和投入方式,充分發(fā)揮公共財政在生態(tài)建設和環(huán)境保護方面的引導作用。財政對環(huán)保的投入要逐年增加,設立生態(tài)縣建設財政專項資金,鼓勵企業(yè)積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)和低耗高效產(chǎn)業(yè)。積極爭取國家和省環(huán)境保護資金,建立有效的資金??顚S帽O(jiān)管制度,對資金使用情況進行全程監(jiān)督。

(五)建立考核評估制度。各部門要認真貫徹執(zhí)行《*生態(tài)縣建設規(guī)劃》,加強對生態(tài)縣建設工作目標、任務和措施的落實。自2009年起,縣政府按年度目標對各部門進行考核,對完不成任務的單位,政府將追究有關人員的責任。