導(dǎo)語(yǔ)：非煤礦山整治實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化××縣非煤礦山的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，鞏固去年非煤礦山專項(xiàng)整治成果，根據(jù)《云南省2009年非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》、《*市2009年非煤礦山專項(xiàng)整治實(shí)施方案》要求，制定××縣2009年非煤礦山專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省非煤礦山安全工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的非煤礦山專項(xiàng)整治工作，減少事故總量和死亡人數(shù)，堅(jiān)決遏制重特大事故，推動(dòng)我縣非煤礦山安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、整治目標(biāo)

(一)嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的非法違法生產(chǎn)行為，建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序。

(二)全面排查非煤礦山安全隱患，對(duì)查出的各類隱患，落實(shí)整改責(zé)任和整改措施;抓好整治工作，消除隱患。

(三)依法關(guān)閉取締不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。

(四)基本建立非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作機(jī)制。

(五)杜絕重特大事故，遏制較大事故，實(shí)現(xiàn)我縣非煤礦山安全生產(chǎn)事故零死亡。

三、整治重點(diǎn)內(nèi)容

以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、改善安全生產(chǎn)條件為前提，以有效防范事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)。今年非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作中，地下礦山重點(diǎn)整治通風(fēng)管理、提升運(yùn)輸、頂扳邊幫等三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山重點(diǎn)整治高陡邊坡和違規(guī)爆破。

(一)通風(fēng)系統(tǒng)整治重點(diǎn)

1、強(qiáng)制推行機(jī)械通風(fēng)，建立完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，制定通風(fēng)管理制度，保證機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)正常使用;

2、地下礦山必須配備風(fēng)機(jī)性能檢測(cè)儀器和通風(fēng)檢測(cè)儀器，礦山每個(gè)用風(fēng)工作面必須配備風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速檢測(cè)儀器;

3、建立完整的測(cè)風(fēng)測(cè)塵制度，用風(fēng)工作面、爆破點(diǎn)及其周邊巷道的風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速符合規(guī)程要求;

4、存在粉塵危害的地下礦山必須建立穩(wěn)定可靠的防塵系統(tǒng)。

(二)提升運(yùn)輸整治重點(diǎn)

1、提升運(yùn)輸系統(tǒng)要符合高度要求;

2、嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的提升設(shè)備設(shè)施;

3、對(duì)提升裝置、提升鋼絲繩等應(yīng)由有資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格規(guī)定的檢測(cè)周期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn);

4、嚴(yán)密防范跑車事故，防跑車要做到一坡三檔，設(shè)有躲避硐室;防跑車的陰車器和信號(hào)設(shè)施要隨時(shí)保持有效;

5、斜井礦山提升和放礦山時(shí)，井底車場(chǎng)嚴(yán)禁作業(yè)或有人員停留;井筒內(nèi)不得有人員行走;

6、提升運(yùn)輸操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格才能上崗。

(三)頂板管理整治重點(diǎn)

1、制定和落實(shí)頂板管理制度，建立重點(diǎn)采掘工作面和采空區(qū)的頂板邊幫管理制度;

2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度;

3、對(duì)工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動(dòng)的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測(cè);

4、對(duì)頂不穩(wěn)固的采石場(chǎng)及時(shí)采取監(jiān)控手段和處理措施，對(duì)頂板破碎的要做好支護(hù);

5、加強(qiáng)采空區(qū)管理，制定和落實(shí)采空區(qū)管理制度和處理議案。

(四)露天礦山整治重點(diǎn)

1、必須有開采設(shè)計(jì)，并按設(shè)計(jì)要求開采;凡在我縣范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的小型采石場(chǎng)必須要有礦山開采設(shè)計(jì)，并要有能夠反映本采石場(chǎng)實(shí)施的“三圖”即礦區(qū)范圍地質(zhì)地形圖、采剝(開采)工程平面和剖面圖。凡原沒有的一律在年內(nèi)請(qǐng)有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位補(bǔ)做開采設(shè)計(jì)，完善“三圖”并經(jīng)過評(píng)審?fù)ㄟ^?！叭龍D”一律上墻。

2、強(qiáng)制實(shí)行自上而下分臺(tái)階(分層)開采，嚴(yán)禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開采;

3、除生產(chǎn)型材和規(guī)模小，臺(tái)階不高的露天礦山外，強(qiáng)制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè);

4、推廣液壓錘二次破碎、機(jī)械化鏟裝作業(yè)，嚴(yán)禁高陡邊坡和浮石下冒險(xiǎn)作業(yè);

5、爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求，爆炸物品管理必須符合爆炸物品安全管理?xiàng)l例，爆破人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格后才能從事爆破工作;

6、加強(qiáng)對(duì)邊坡穩(wěn)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)出現(xiàn)變形和滑動(dòng)跡象的，采取有效措施，治理隱患，每次爆破后，必須認(rèn)真清理浮石后才能組織生產(chǎn);

7、加強(qiáng)排土管理。排土場(chǎng)的排土工藝數(shù)應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定;按《金屬非金屬礦山排土場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)則》要求建立完善排土場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，排棄土巖時(shí)不致因大塊滾石、滑坡、塌方等威脅工業(yè)場(chǎng)地(廠區(qū))、居民點(diǎn)，道路等設(shè)施安全。

四、整治方法

(一)制定整治方案。整治工作采用企業(yè)自查與監(jiān)管部門督查相結(jié)合方式，各非煤礦山企業(yè)要按照本方案的整治重點(diǎn)和要求，結(jié)合企業(yè)存在的不足和特點(diǎn)，制定各自的實(shí)施方案，方案于2009年4月15日前報(bào)縣安監(jiān)局安監(jiān)一股。

(二)企業(yè)自查和整改。各非煤礦山企業(yè)要按照縣安監(jiān)局對(duì)專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一部署，依據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)整治要求，對(duì)本企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和崗位等進(jìn)行全面徹底的自查，并將自查情況于5月底以前報(bào)縣安監(jiān)局一股。查出的隱患，企業(yè)要制定整改方案，落實(shí)治理資金、期限和責(zé)任人，抓好隱患整改工作。

(三)縣安監(jiān)局全面督查。6-8月縣安監(jiān)局要對(duì)企業(yè)自查工作進(jìn)行督查，按方案要求對(duì)各非煤礦山企業(yè)的整改情況逐一督查落實(shí)，全面完成各企業(yè)的整改任務(wù)，等待市安監(jiān)局的抽查和驗(yàn)收。

(四)檢查驗(yàn)收?？h安監(jiān)局于10月中旬對(duì)各非煤礦山企業(yè)的整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，市安監(jiān)局于10月底對(duì)我縣非煤礦山整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，省安監(jiān)局年底對(duì)全省非煤礦山企業(yè)整治工作進(jìn)行抽查驗(yàn)收。

五、工作措施

(一)提高認(rèn)識(shí)，高度重視。非煤礦山專項(xiàng)整治是遏制事故的有效措施，既是改善企業(yè)安全條件，提高本質(zhì)安全的重要途徑，也是有效預(yù)防和控制事故的重要手段，各礦山企業(yè)對(duì)此要有充分認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞國(guó)家和省委、省政府關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的工作部署，扎扎實(shí)實(shí)地開展好非煤礦山專項(xiàng)整治工作。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開展非煤礦山專項(xiàng)整治工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整治工作不流于形式、不走過場(chǎng)。要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

(三)突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。礦山企業(yè)要把有效防范，堅(jiān)決遏制較大以上事故作為整治工作的首要任務(wù)。這次整治將礦山數(shù)量多、安全隱患突出、礦山秩序較為混亂的地區(qū)作為整治重點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊無證、無照、證照不全關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令擅自生產(chǎn)、私挖濫采、以采代探等非法違法生產(chǎn)行為。

(四)掛牌督辦，重點(diǎn)整治。各礦山企業(yè)要落實(shí)責(zé)任、資金、期限和應(yīng)急防范措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決整治工作中存在問題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患和重大問題，要及時(shí)上報(bào)縣安監(jiān)局，安監(jiān)局將組織企業(yè)進(jìn)行專題研究應(yīng)對(duì)措施和辦法，實(shí)行掛牌督辦。

(五)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化執(zhí)法。在整治工作中，縣安監(jiān)局將與有關(guān)部門密切配合加大聯(lián)合執(zhí)法力度，及時(shí)研究整治工作中出現(xiàn)的各種問題，用法治手段推進(jìn)非煤礦山專項(xiàng)整治工作，對(duì)檢查出的各種違法違規(guī)礦山企業(yè)逐一下達(dá)指令，到期不整改的，一律停產(chǎn)整頓，依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。