導語：創(chuàng)建殘疾人工作示范市工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

三、目標任務

（一）殘疾人工作機制目標

1、高度重視殘疾人事業(yè)，將殘疾人事業(yè)的發(fā)展納入社區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，街道主要領導親自過問殘疾人工作，主管領導履行職責。堅持政府主導的工作模式，將殘疾人工作納入公共服務體系，街道相關科室、企事業(yè)單位、各居（村）委等將有關殘疾人的工作納入部門計劃，形成運轉良好的工作機制。

2、將殘疾人事業(yè)經(jīng)費列入本街道財政預算，并隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展逐年增長。多渠道籌集殘疾人事業(yè)發(fā)展資金，盡快縮小殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會平均發(fā)展水平之間的差距。

（二）殘疾人社會參與目標

1、街道、居（村）委殘疾人組織進一步發(fā)揚求真務實的精神，傾聽殘疾人呼聲，解決殘疾人的實際困難，真正實現(xiàn)“三個走向”（殘疾人工作走向社區(qū)、走向殘疾人家庭、走向殘疾人身邊），做到“三個活躍”（殘疾人在殘疾人組織中更活躍、殘疾人組織在基層更活躍、殘疾人和殘疾人組織在社會上更活躍）。

2、充分開發(fā)社會資源，廣泛動員社會力量，弘揚人道主義，消除歧視偏見，倡導和鼓勵社區(qū)各界關心、支持、參與殘疾人事業(yè)。

3、鼓勵和創(chuàng)造條件讓殘疾人積極參與社會實踐和社會活動，在構建和諧社會中充分發(fā)揮殘疾人的聰明才智和展示殘疾人自強不息的精神風貌。樹立一批殘疾人和殘疾人工作者的先進典型，提升殘疾人的綜合素質，基本實現(xiàn)殘疾人平等、參與、共享的目標。

4、創(chuàng)造條件讓殘疾人和殘疾人工作者積極參政議政，使殘疾人的訴求能夠通過多種渠道得到反映和重視，合法權益得到有效保障。

（三）殘疾人康復工作目標

1、形成以政府為主導、各部門分工協(xié)作，社會各界廣泛參與的殘疾人康復工作格局，建成能夠體現(xiàn)特色的殘疾人康復工作體系，實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復服務”的目標。

2、進一步完善康復經(jīng)費投入機制，構建殘疾人康復保障體系。到年，本社區(qū)殘疾人康復經(jīng)費的投入能滿足殘疾人不斷增長的康復需求，保障殘疾人的康復權益。

3、到年，全面完成32個居（村）委殘疾人“人人享有康復服務”達標評估工作，街道創(chuàng)建成市殘疾人社區(qū)康復達標街道。

4、將殘疾人康復工作納入衛(wèi)生服務、養(yǎng)老服務體系，在社區(qū)衛(wèi)生服務中心內(nèi)設置殘疾人社區(qū)康復站，建立與完善殘疾人社區(qū)康復點，讓殘疾人就近接受康復治療。

5、各居（村）委要經(jīng)常開展殘疾人社區(qū)康復工作，做到有訓練場所（社區(qū)健身點）、有專（兼）職人員、有規(guī)章制度、有普及讀物、有各類殘疾人康復需求登記、有康復服務記錄。殘疾人康復訓練與服務覆蓋率達到95%以上，肢體殘疾人、腦癱兒童康復訓練建檔率達到100%，訓練有效率分別為85%、80%以上。

6、深化“送康復服務上門”的服務內(nèi)涵，有需求的殘疾人康復服務覆蓋率達到90%。確保有需求的殘疾人每5年、力爭3年接受一次健康體檢。推進殘疾人養(yǎng)護服務，建立殘疾人養(yǎng)護制度。

7、對貧困白內(nèi)障致盲患者復明手術費用給予減免，拓展盲人定向行走訓練，有需求的盲人訓練率達到90%。

8、為有需求的聽障人群配發(fā)助聽器，對符合標準的聽障兒童和青少年植入耳蝸給予補貼，并提供后續(xù)康復服務，實現(xiàn)聽障人群康復服務全覆蓋。

9、完善智力殘疾兒童康復、教育相結合的服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)對適齡智力殘疾兒童康復訓練全覆蓋，康復訓練建檔率達到100%，發(fā)揮智力殘疾人日間照料機構的作用，為智力殘疾人提供系統(tǒng)化、終身性的康復訓練服務。

10、形成“社會化、綜合性、開放式”精神病防治康復工作模式，精神病患者檢出率、監(jiān)護率、顯好率、社會參與率和肇事率均符合國家相關要求。建立一所精神殘疾人日間照料站，為貧困精神殘疾人提供免費服藥。

11、推進本社區(qū)殘疾人輔助器具服務體系建設，完成區(qū)下達的殘疾人輔助器具適配和假肢矯形器裝配任務，假肢矯形器安裝做到發(fā)現(xiàn)一例安裝一例。

12、加大殘疾預防宣傳力度，全面開展新生兒篩查，完善殘疾兒童報告制度，減少和控制殘疾發(fā)生，提高人口素質。

（四）殘疾人教育工作目標

1、發(fā)展多層次的殘疾人職業(yè)技能教育，進一步加大和提升殘疾人職業(yè)培訓的力度和層次。

2、完善本街道殘疾人助學機制，加大“扶殘助學春雨行動”的助學力度，整合各項助學政策，保障接受義務教育、高級中等教育和攻讀全日制本?？萍耙陨蠈W歷的殘疾學生完成學業(yè)。

（五）殘疾人就業(yè)工作目標

1、積極宣傳殘疾人就業(yè)的政策，讓企業(yè)按照《殘疾人就業(yè)條例》的相關規(guī)定，設置和開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的崗位，實施和落實殘疾人分散按比例就業(yè)。街道帶頭吸納殘疾人在崗就業(yè)，切實提升殘疾人回歸社會、服務社會、自我實現(xiàn)的空間，提高他們的生活水平。

2、出臺特別幫扶措施，積極鼓勵殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、自謀就業(yè)和自愿組織起來就業(yè)，求職登記的殘疾人都能得到職業(yè)指導和職業(yè)培訓，培訓后就業(yè)率明顯提高。

3、按照輕度、中度、重度殘疾人的類別，分別制定不同的就業(yè)和社會保障辦法。輕、中度殘疾人原則上采取多種形式在崗就業(yè)，至年，社區(qū)殘疾人工作助理員崗位將開發(fā)到50人，提高殘疾人就業(yè)率，重度殘疾人納入重殘無業(yè)的社會保障機制。

（六）殘疾人社會保障工作目標

1、根據(jù)街道經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，研究制定貧困殘疾人實施分類保障的辦法，對我街道城鎮(zhèn)重殘無業(yè)人員養(yǎng)老補助個人繳費實行補貼，由原個人每月繳費25元調整為殘疾人就業(yè)保障金繳費。適當提高重殘無業(yè)人員生活補貼。

2、全面推進殘疾職工的社會保障工作，城鎮(zhèn)殘疾職工全部參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等各類社會保險。

3、將符合救助條件的殘疾人全部納入城鄉(xiāng)居民最低社會保障制度。

4、對符合廉租住房政策條件的殘疾人家庭，以實物配租或現(xiàn)金補貼的方式優(yōu)先解決住房困難。

5、廣泛開展針對殘疾人的各種社會救助活動，為符合政策的獨生子女殘疾人家庭開展午餐配送服務，申請市計劃生育家庭特別扶助金。

（七）殘疾人文化體育工作目標

1、廣泛開展殘疾人群眾性文化活動，社區(qū)公共文化場所主動為殘疾人提供服務，吸納殘疾人廣泛參與，豐富殘疾人的文化生活，提高殘疾人的綜合素質和社會參與能力。

2、街道公共圖書館進一步改善為殘疾人服務的條件，強化具有聲音、影像等種類的殘疾人服務功能。

3、社區(qū)報開設反映殘疾人活動內(nèi)容的專欄（版），積極推進公共傳媒“字幕工程”，進一步推進殘疾人信息和交流的無障礙。

4、發(fā)掘和培養(yǎng)殘疾人特殊藝術人才，推動殘疾人特殊藝術發(fā)展。

5、開展豐富多彩、自娛自樂的殘疾人文化活動，不斷豐富殘疾人的精神文化生活。

6、街道殘聯(lián)在文化站的幫助下，積極組織殘疾人因地制宜地廣泛開展群眾性的體育活動，積極推動社區(qū)各界關心支持殘疾人體育活動，擴大殘疾人體育活動的影響，整體提高殘疾人的身體素質和體育水平，爭取經(jīng)常性參加體育活動的殘疾人達到街道持證殘疾人口30%，每年至少舉辦一次殘疾人群眾性體育比賽。

7、健全本街道殘疾人體育管理組織，加強殘疾人體育管理人員的培養(yǎng)，建立一支專兼職結合、充滿活力的殘疾人體育管理隊伍。

（八）殘疾人權益保障工作目標

1、貫徹落實殘疾人保障法。街道司法所將殘疾人保障法及其他保障殘疾人權益的法律法規(guī)納入本街道普法年度計劃，針對社區(qū)和殘疾人開展多種形式的普法宣傳教育活動。街道相關部門定期開展殘疾人保障法專項調研，并形成殘疾人法律救助工作協(xié)調機制，研究解決殘疾人權益保障的突出問題。

2、加強殘疾人權益保障問題調查研究，針對殘疾人權益保障面臨的突出、重點問題，組織協(xié)調相關部門制定實施殘疾人權益保障相關方案。加大對重大、典型侵害殘疾人合法權益案件的查處力度，切實維護殘疾人權益和社會穩(wěn)定。

3、完善殘疾人法律援助制度，街道有殘疾人維權機構，街道法律援助中心為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質、優(yōu)惠的法律服務和法律援助。進一步規(guī)范殘疾人信訪處理程序，確保殘疾人信訪渠道暢通有效，采取多種形式切實維護殘疾人合法權益。

4、加強殘疾人證的核發(fā)與管理，建立健全動態(tài)的殘疾人數(shù)據(jù)庫，評殘發(fā)證業(yè)務實現(xiàn)信息化管理。

（九）殘疾人組織建設工作目標

1、完善殘聯(lián)組織機構、機制健全、運作規(guī)范，富有活力和效能，切實履行“代表、服務、管理”職能。

2、建立健全街道和居（村）委的殘疾人工作網(wǎng)絡，居（村）委要明確有負責從事殘疾人工作的助殘員。進一步推進社區(qū)殘疾人協(xié)會工作，完成基層殘疾人組織規(guī)范化建設，為大幅提升基層殘疾人事業(yè)的發(fā)展空間創(chuàng)造必要的條件。

3、加強殘疾人工作者教育培訓工作，全面提高殘聯(lián)干部隊伍的整體素質和綜合能力。

（十）社區(qū)殘疾人工作目標

1、構筑以社區(qū)居民委員會為核心、社區(qū)殘疾人協(xié)會為紐帶、社區(qū)服務機構為基礎的社區(qū)殘疾人工作機制，創(chuàng)造為殘疾人服務在社區(qū)的局面。

2、加強社區(qū)殘疾人協(xié)會和殘疾人助理員隊伍建設，完善長效管理機制，充分發(fā)揮其服務功能。

3、殘疾人協(xié)會有殘疾人活動室，能經(jīng)常組織殘疾人開展各類活動。

4、整合各種社區(qū)資源，充分調動各方積極性，把為殘疾人服務納入社區(qū)服務網(wǎng)絡系統(tǒng)。

（十一）無障礙建設工作目標

1、按照建設部創(chuàng)建全國無障礙城市的要求，繼續(xù)有計劃地對原有建筑物、道路的無障礙實施改造。參照國際標準，結合實際，在本社區(qū)主要景觀路段、活動場所等示范性地域和窗口單位重點建設標志性無障礙設施。

2、加強無障礙設施的使用維護，加大執(zhí)法力度，對損壞、占用無障礙設施的行為進行糾正或處罰，落實經(jīng)常性的維護和保養(yǎng)，確保已建無障礙設施正常使用。

3、拓展無障礙建設領域，開展無障礙設施進社區(qū)、進家庭工作，有計劃地分批分期進行改建，社區(qū)重點改建與居民生活密切相關的服務機構的無障礙設施；倡導殘疾人、老年人在新房裝修時進行無障礙設計，將無障礙建設和居家裝潢結合起來。

4、做好無障礙環(huán)境建設的宣傳教育，提高居民無障礙建設意識，讓全社會都來關心、支持無障礙環(huán)境建設。

（十二）社會環(huán)境工作目標

1、采取多種形式，進一步加大宣傳力度，促進社區(qū)各界進一步了解殘疾人事業(yè)，使全社區(qū)形成理解、尊重、關心、幫助殘疾人的社會風尚，把開展扶殘助殘活動納入街道精神文明建設總體規(guī)劃，廣泛開展各具特色的助殘活動。

2、健全和完善各類助殘志愿者團體，建立助殘志愿者人才庫和服務對象檔案，動員更多的社區(qū)力量幫扶殘疾人，弘揚中華民族助人為樂的傳統(tǒng)美德。

3、動員社區(qū)各界積極參與幫殘助殘活動，形成規(guī)模。充分發(fā)揮殘疾人事業(yè)新聞宣傳促進作用，依托社區(qū)報等媒體宣傳人道主義思想，宣傳殘疾人事業(yè)，形成宣傳效應。

（十三）綜合服務設施建設工作目標

街道殘聯(lián)開展“陽光之家”長效管理，把街道助殘服務社建設成殘疾人綜合服務設施，開展康復訓練、職業(yè)培訓、就業(yè)指導、文體娛樂活動、用品用具供應等服務，建立符合殘疾人工作開展要求，為殘疾人提供就近、便利服務的綜合服務設施，使之成為“殘疾人之家”。

（十四）信息化建設工作目標

完善殘疾人服務和管理信息系統(tǒng)，在現(xiàn)有的基礎上，逐步實現(xiàn)殘聯(lián)業(yè)務的網(wǎng)絡化管理全覆蓋。通過與勞動保障、民政、衛(wèi)生等各部門的信息共享，提供各類信息化服務，提升對殘疾人的服務管理能力。

四、方法步驟