導(dǎo)語(yǔ)：災(zāi)害救助工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

制定自然災(zāi)害緊急救助預(yù)案的指導(dǎo)思想是，以“*”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，保障辦事處居民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，及時(shí)、有序、高效地實(shí)施緊急救助，最大限度地減少辦事處居民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)辦事處社會(huì)穩(wěn)定。

二、制定原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。辦事處減災(zāi)協(xié)調(diào)委員會(huì)災(zāi)害救助應(yīng)急辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本辦事處內(nèi)的自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作，辦事處居委會(huì)、辦事處各單位、辦事處各應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦事處內(nèi)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作，按照職責(zé)劃分，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同行動(dòng)，密切配合。

（二）以人為本，減少危害。及時(shí)地幫助受災(zāi)居民群眾解決衣、食、住、醫(yī)等方面的基本生活困難，最大程度地減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和對(duì)居

民群眾身體健康的危害。

（三）自救為主，救濟(jì)為輔。依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用，大力開(kāi)展自救互助和社會(huì)捐助，辦事處重點(diǎn)救濟(jì)較重受災(zāi)社區(qū)無(wú)自救能力、自救能力弱和遭受重災(zāi)的居民群眾。

三、適用范圍

（一）適用的災(zāi)害種類。

本辦事處內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、洪澇災(zāi)害，干旱、暴雨（雪）、雷電、大風(fēng)、冰雹等氣象災(zāi)害，地震等地質(zhì)災(zāi)害和其他異常自然現(xiàn)象造成的危害。

（二）適用的工作范圍。

自然災(zāi)害發(fā)生前的預(yù)報(bào)預(yù)警，自然災(zāi)害將要發(fā)生或自然災(zāi)害突發(fā)時(shí)受威脅和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移路線，轉(zhuǎn)移后的臨時(shí)安置與管理，災(zāi)害發(fā)生后對(duì)受災(zāi)人員衣、食、住、醫(yī)等方面基本生活的救助，災(zāi)后重建。

（三）參照適用。

因自然災(zāi)害以外的其他突發(fā)公共事件，需對(duì)轉(zhuǎn)移安置群眾進(jìn)行基本生活救助的，由辦事處居委會(huì)協(xié)助當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)協(xié)調(diào)并安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，參照本預(yù)案施行救助。

四、啟動(dòng)條件

（一）一次自然災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)本預(yù)案：

（1）因?yàn)?zāi)死亡1人以上；

（2）因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾20人以上；

（3）因?yàn)?zāi)飲水困難人口20人以上；

（4）因?yàn)?zāi)倒塌房屋1間或樓體危險(xiǎn)影響居住。

（二）事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情況啟動(dòng)本預(yù)案。

（三）對(duì)救助能力特別薄弱的地區(qū)和其他特殊情況，上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

（四）政府決定的其他事項(xiàng)。

五、組織指揮及職責(zé)

（一）組織、指揮、協(xié)調(diào)各類自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作；

（二）研究決定重大、特別重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置意見(jiàn)；

（三）貫徹落實(shí)上級(jí)政府自然災(zāi)害應(yīng)急處置的指示；

（四）向街道辦事處報(bào)告自然災(zāi)害的應(yīng)急處置情況；

（五）承擔(dān)上級(jí)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

六、專門工作組及職責(zé)

（一）宣傳教育組

主要任務(wù)：一是組織開(kāi)展“辦事處減災(zāi)宣傳日”活動(dòng)和經(jīng)常性宣傳教育活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，不斷提高居民的抗災(zāi)防災(zāi)意識(shí)和能力素質(zhì)。二是組織開(kāi)展各類培訓(xùn)班，提高居民抗災(zāi)自救能力。三是對(duì)各項(xiàng)減災(zāi)抗災(zāi)工作和活動(dòng)進(jìn)行資料積累并制作減災(zāi)抗災(zāi)工作專題音像（帶）片。

（二）義務(wù)消防隊(duì)（滅火行動(dòng)組）

義務(wù)消防隊(duì)職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)滅火、搶救被困人員。

（三）疏散組：

疏散引導(dǎo)組職責(zé)：引導(dǎo)人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯(cuò)的地點(diǎn)安排專人值守，其余人員分片搜索未及時(shí)疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域。

（四）安全防護(hù)救護(hù)組

安全防護(hù)救護(hù)組職責(zé)：對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)，并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（五）現(xiàn)場(chǎng)警戒組

現(xiàn)場(chǎng)警戒組職責(zé)：控制各出口，無(wú)關(guān)人員只許出不許進(jìn)，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

（六）后勤保障組

后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。

（七）機(jī)動(dòng)組

機(jī)動(dòng)組職責(zé)：受指揮部的指揮，負(fù)責(zé)增援行動(dòng)。

（八）安置及生活救濟(jì)組

幫助災(zāi)區(qū)安排受災(zāi)群眾的吃、穿、住、醫(yī)等基本生活，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，辦理接收分配救災(zāi)捐贈(zèng)工作，保障救災(zāi)物資運(yùn)輸及救災(zāi)工作車輛優(yōu)先通行。

（九）查災(zāi)核災(zāi)組

負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核，統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制和上報(bào)工作

（十）衛(wèi)生防疫組

負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生人員赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好傷病群眾的救治，做好食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全，確保災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的疫病流行。

（十一）宣傳組

負(fù)責(zé)生產(chǎn)救災(zāi)宣傳工作。

（十二）對(duì)外聯(lián)絡(luò)接待組

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)本轄區(qū)指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)的接待安排工作，承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

（十三）設(shè)施清障組

主要任務(wù)：一是設(shè)置廣告、宣傳牌的具體裝置位置（與城管、和規(guī)劃部門協(xié)調(diào)）；二是清理居民樓院減災(zāi)抗災(zāi)通道的雜物與垃圾；三是布置與設(shè)置各種減災(zāi)抗災(zāi)設(shè)施；四是布置與設(shè)置避難場(chǎng)所。

七、應(yīng)急響應(yīng)

啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，主要采取以下措施：

（一）立即向街道辦事處及民政部門報(bào)告；及時(shí)向受災(zāi)區(qū)域派出工作組，查核災(zāi)情、慰問(wèn)災(zāi)民、指導(dǎo)工作。

（二）根據(jù)需要，向受災(zāi)區(qū)域調(diào)撥救災(zāi)物資，支持災(zāi)區(qū)安排災(zāi)民基本生活。

（三）堅(jiān)持24小時(shí)值班和災(zāi)情零報(bào)告制度，保持災(zāi)情和救災(zāi)工作信息暢通。

（四）保障轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的生活，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

（五）災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，按照街道辦事處的決定并根據(jù)辦事處實(shí)際的情況由辦事處減災(zāi)協(xié)調(diào)委員會(huì)決定終止響應(yīng)。