導(dǎo)語(yǔ)：禽流感防治應(yīng)急方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為確保在發(fā)生高致病性禽流感疫情時(shí)，能夠及時(shí)、迅速、高效、有序的進(jìn)行應(yīng)急處理，促進(jìn)養(yǎng)禽業(yè)健康發(fā)展，保護(hù)人體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《山東省動(dòng)物防疫條例》及農(nóng)業(yè)部《國(guó)家高致病性禽流感防治應(yīng)急預(yù)案》、《山東省高致病性禽流感防治應(yīng)急預(yù)案》和《*市市中區(qū)高致病性禽流感防治應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，按照《*街道辦事處突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

1、普及各類突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識(shí)，提高廣大群眾的自我保護(hù)意識(shí)。

2、完善突發(fā)流行性疾病和傳染病防治事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)流行性疾病和傳染病不在轄區(qū)蔓延。

二、工作原則

1、預(yù)防為主、常備不懈

宣傳普及突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識(shí)，提高群眾的防護(hù)意識(shí)和公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)流行性疾病和傳染病的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。成立突發(fā)流行性疾病和傳染病防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)流行性疾病和傳染病防治工作。

3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，強(qiáng)化協(xié)調(diào)處理聯(lián)系紐帶。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。

三、組織管理

（一）應(yīng)急指揮系統(tǒng)

辦事處成立高致病性禽流感指揮部（以下簡(jiǎn)稱辦事處指揮部）由辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，成員由有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成，辦事處指揮部辦公室設(shè)在農(nóng)委辦公室。各管理區(qū)、村（居）負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)高致病性禽流感工作，協(xié)助辦事處指揮部作好全辦防治高致病性禽流感工作。

（二）辦事處職責(zé)

辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)高致病性禽流感防治應(yīng)急工作負(fù)總責(zé)，各管理區(qū)、村（居）對(duì)本區(qū)域內(nèi)的高致病性禽流感防治工作負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人是高致病性禽流感防治工作第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。

辦事處負(fù)責(zé)落實(shí)地方防治經(jīng)費(fèi)及應(yīng)急的物資儲(chǔ)備。

（三）部門職責(zé)

高致病性禽流感應(yīng)急工作由辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)。

1、辦事處指揮部職責(zé)

（1）做好疫情報(bào)告和疫病的監(jiān)測(cè)。

（2）發(fā)現(xiàn)疑似病例及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府和區(qū)指揮部。

（3）協(xié)助區(qū)指揮部參與組織對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)禽類的撲殺及禽類和禽產(chǎn)品的無(wú)害化處理及疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)污染物和場(chǎng)所實(shí)施消毒和無(wú)害化處理工作。

（4）組織成立疫情防治突擊隊(duì)，開(kāi)展疫情控制工作。

（5）建立緊急防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備藥品、器械、防護(hù)用品等。

（6）協(xié)助區(qū)指揮部對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感動(dòng)物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷售等活動(dòng)進(jìn)行檢疫和監(jiān)督管理。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)出入境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢驗(yàn)、檢疫工作，嚴(yán)防疫病的傳入和傳播。

2、其他部門的職責(zé)

財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定對(duì)疫病防治的補(bǔ)助政策，并及時(shí)撥付疫病防治所需的人員經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)防疫經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，確保國(guó)家各項(xiàng)補(bǔ)助政策落到實(shí)處。

公安部門協(xié)助做好疫區(qū)（點(diǎn)）封鎖和強(qiáng)制撲殺工作，加強(qiáng)疫區(qū)（點(diǎn)）及周圍地區(qū)的安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理。

工商部門負(fù)責(zé)監(jiān)督關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)禽類及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)，打擊違法經(jīng)營(yíng)禽類及其產(chǎn)品的行為，指導(dǎo)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理，保證商品致量，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序和造謠惑眾等違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)秩序。

衛(wèi)生部們負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)禽流感在人群中發(fā)生情況，做好疫區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)相關(guān)人員的人畜共患病防治工作，防治人類病例的發(fā)生和流行。

宣傳部門負(fù)責(zé)普及科學(xué)知識(shí)，制定宣傳報(bào)道口徑，做好宣傳工作，為疫病防治工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

四、突發(fā)疫情的應(yīng)急反應(yīng)

（一）發(fā)現(xiàn)疫情和臨時(shí)應(yīng)急處置

辦事處指揮部必須加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事禽類飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)及禽類產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)可疑高致病性禽流感疫情或接到可疑高致病性禽流感疫情時(shí)，必須立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)上報(bào)辦事處和區(qū)指揮部，由區(qū)指揮部進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，并對(duì)發(fā)病禽群和發(fā)病禽群有關(guān)人員、車輛等實(shí)行臨時(shí)隔離，并監(jiān)督實(shí)施消毒措施。

（二）突發(fā)疫情的應(yīng)急控制

確診為高致病性禽流感后，辦事處要立即啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)調(diào)集人員、物資、資金配合區(qū)指揮部對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)采取封鎖、撲殺、消毒、無(wú)害化處理、緊急免疫、限制禽產(chǎn)品流動(dòng)等應(yīng)急處理措施，迅速撲滅禽流感疫情。

當(dāng)疫情涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域時(shí)，必須啟動(dòng)其共同的上一級(jí)政府的應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案。

（三）疫情的撲滅和預(yù)案的解除

疫情控制和撲滅后，經(jīng)區(qū)指揮部報(bào)區(qū)政府同意后，由辦事處宣布停止預(yù)案，并報(bào)區(qū)指揮部備案。

五、控制措施

一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則堅(jiān)決撲殺，徹底消毒，嚴(yán)格隔離，強(qiáng)制免疫，堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散。

（一）分析病源

根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，分析病源及其可能擴(kuò)散、流行的情況，對(duì)可能存在的傳染源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間出售的禽類及其產(chǎn)品、可疑污染物（包括糞便、墊料、飼料）等應(yīng)立即開(kāi)展追蹤調(diào)查。

（二）疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)域的劃定

1、疫點(diǎn)：將病禽所在禽場(chǎng)（戶）或其他有關(guān)屠宰、經(jīng)營(yíng)單位劃為疫點(diǎn)；散養(yǎng)的，將病禽所在自然村劃為疫點(diǎn)。

2、疫區(qū)：以疫點(diǎn)為中心，將半徑3公里的區(qū)域劃為疫區(qū)。

3、受威脅區(qū)：將疫區(qū)周邊5公里內(nèi)的區(qū)域劃為受威脅區(qū)。

（三）疫點(diǎn)內(nèi)應(yīng)采取的措施

1、對(duì)疫點(diǎn)采取嚴(yán)格的封鎖措施。嚴(yán)禁動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、車輛及可能受污染的物品出入。在特殊情況下必須出入時(shí)，須經(jīng)所在地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，經(jīng)嚴(yán)格檢疫、消毒并符合防疫要求后，方可出入。

2、撲殺所有的禽只，并對(duì)所有病死禽、被撲殺禽及禽類產(chǎn)品按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無(wú)害化處理。

3、禽類排泄物、被污染飼料、墊料、污水等按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無(wú)害化處理。

4、對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)所有交通工具、用具、禽舍、場(chǎng)地等進(jìn)行嚴(yán)格徹底消毒，消滅病源。

（四）疫區(qū)內(nèi)應(yīng)采取的措施

1、由區(qū)政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。疫區(qū)周圍設(shè)置警示標(biāo)志，出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置動(dòng)物檢疫消毒站，禁止禽類產(chǎn)品出入，對(duì)出入車輛和有關(guān)物品進(jìn)行嚴(yán)格消毒，禽類、禽類產(chǎn)品在特殊情況下必須出入時(shí)，須經(jīng)所在地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，經(jīng)嚴(yán)格檢疫、消毒并符合要求后，方可出入。

2、撲殺所有的禽只，并對(duì)所有病死禽，被撲殺禽及禽類產(chǎn)品按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無(wú)害化處理。

3、關(guān)閉禽類及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)。

4、對(duì)禽類排泄物、被污染飼料、墊料等按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無(wú)害化處理。

5、對(duì)被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、場(chǎng)地等進(jìn)行嚴(yán)格徹底消毒、消滅病源。

（五）受威脅區(qū)內(nèi)應(yīng)采取的措施

1、對(duì)所有易感禽類用國(guó)家批準(zhǔn)使用的疫苗進(jìn)行緊急強(qiáng)制免疫接種，并建立完整的免疫檔案。

2、對(duì)禽類實(shí)行疫情監(jiān)測(cè)，掌握疫情動(dòng)態(tài)。

（六）解除封鎖

疫區(qū)內(nèi)所有禽類及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，經(jīng)過(guò)21天以上的監(jiān)測(cè)，未出現(xiàn)新的傳染源，經(jīng)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)審驗(yàn)合格后，由區(qū)指揮部向區(qū)政府申請(qǐng)解除封鎖。

（七）非疫區(qū)應(yīng)采取的措施

做好動(dòng)物防疫的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，防止疫情發(fā)生。

六、疫情報(bào)告制度

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)禽類病死率高等疾病或其它重大異常情況時(shí)，必須立即向辦事處指揮部報(bào)告，指揮部接到報(bào)告后，立即趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步診斷，同時(shí)上報(bào)辦事處和區(qū)指揮部。

啟動(dòng)本預(yù)案后，實(shí)行24小時(shí)值班制度和疫情零報(bào)告制度

七、其他事項(xiàng)

（一）從事禽類飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)和禽類產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位應(yīng)當(dāng)履行本預(yù)案的規(guī)定

（二）本預(yù)案所采取的各項(xiàng)措施均為強(qiáng)制性措施，涉及的任何單位和個(gè)人均應(yīng)當(dāng)執(zhí)行

（三）違反本預(yù)案規(guī)定，造成重大動(dòng)物疫情擴(kuò)散和蔓延致使養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重危害人體健康的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任

（四）本預(yù)案自之日起實(shí)施