行政審批項(xiàng)目清理方案

時(shí)間:2022-10-30 06:04:00

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行政審批項(xiàng)目清理方案

根據(jù)《**市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政審批事項(xiàng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(渝府發(fā)〔**〕9號(hào))文件精神,決定對(duì)我縣行政審批項(xiàng)目進(jìn)行第四輪清理。為了保證此項(xiàng)工作順利進(jìn)行,特制定本實(shí)施方案。

一、清理的目的意義

近年來(lái),我縣按照國(guó)務(wù)院和**市行政審批制度改革的有關(guān)文件精神,對(duì)行政審批項(xiàng)目開(kāi)展了多次清理,對(duì)促進(jìn)各部門(mén)依法行政,從源頭上預(yù)防和治理腐敗起到了積極的推動(dòng)作用。但是隨著法律法規(guī)和政府規(guī)章的不斷變化,我縣的行政審批項(xiàng)目也在出現(xiàn)新的變更,一些部門(mén)在項(xiàng)目發(fā)生變更后未及時(shí)向縣政府申報(bào)審定并作出相應(yīng)的調(diào)整,造成了項(xiàng)目的監(jiān)管失調(diào)、辦理失誤、審批程序繁瑣等問(wèn)題,不同程度地影響了我縣的政務(wù)環(huán)境建設(shè)和行政審批制度改革的步伐。為此,必須進(jìn)一步對(duì)現(xiàn)有行政審批項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,為進(jìn)一步削減行政審批項(xiàng)目、提高辦事效率打下基礎(chǔ)。

二、清理工作原則

全面清理的原則。凡屬各部門(mén)正在實(shí)施的行政審批項(xiàng)目和有法律、法規(guī)明確規(guī)定但尚未實(shí)施的行政審批項(xiàng)目,都要全面進(jìn)行逐項(xiàng)清理。

依法審定的原則。對(duì)清理的行政審批事項(xiàng),必須符合行政許可法的要求,符合法定的權(quán)限、程序、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。與行政許可法精神不一致的行政審批規(guī)定,要依法予以削減,做到審批項(xiàng)目“應(yīng)減必減”,審批程序和辦事環(huán)節(jié)“應(yīng)簡(jiǎn)必簡(jiǎn)”。

統(tǒng)一組織和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。清理工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同參與清理工作。各行政審批部門(mén)要具體負(fù)責(zé)實(shí)施本部門(mén)的清理自查工作。

清理結(jié)果與健全制度相結(jié)合的原則。在進(jìn)行清理工作的同時(shí),各部門(mén)要結(jié)合行政許可法的規(guī)定完善相關(guān)制度,全面貫徹實(shí)施行政許可法,確保各項(xiàng)行政審批制度改革措施落到實(shí)處。

三、清理的對(duì)象及內(nèi)容

(一)清理的對(duì)象

全縣具有行政審批職能的部門(mén)(含市管駐縣部門(mén))。

(二)清理的內(nèi)容

法律法規(guī)設(shè)定的正在實(shí)施的行政審批(包括縣級(jí)審批和縣級(jí)初審轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)審批)項(xiàng)目;

規(guī)范性文件設(shè)定的正在實(shí)施的行政審批(包括縣級(jí)審批和縣級(jí)初審轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)審批)項(xiàng)目;

法律法規(guī)設(shè)定的尚未開(kāi)展的行政審批項(xiàng)目;

以上三類(lèi)情況均應(yīng)按要求認(rèn)真對(duì)項(xiàng)目名稱(chēng)、設(shè)定依據(jù)、項(xiàng)目的種類(lèi)、辦理程序、審批流程、申報(bào)材料、前置條件、審批時(shí)限、近幾年的辦件及收費(fèi)等內(nèi)容進(jìn)行全面清理。

四、清理的工作步驟

整個(gè)清理工作分四個(gè)階段進(jìn)行:

(一)清理部署階段(**年4月18日至4月25日)

清理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室制定清理工作方案、印發(fā)清理文件及表格、確定清理范圍、目標(biāo)、原則等;召開(kāi)清理工作動(dòng)員大會(huì),安排部署我縣行政審批項(xiàng)目的清理工作。

(二)部門(mén)清理階段(**年4月26日至5月11日)

各行政審批部門(mén)制定本單位的清理工作實(shí)施方案,開(kāi)展自查清理工作,并將清理結(jié)果按時(shí)報(bào)送縣行政審批項(xiàng)目清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)審核認(rèn)定階段(**年5月12日至5月30日)

清理辦初步匯總審查各部門(mén)上報(bào)的清理結(jié)果;針對(duì)存在問(wèn)題由行政審批項(xiàng)目清理領(lǐng)導(dǎo)小組帶隊(duì)到各部門(mén)調(diào)研審核有關(guān)行政審批項(xiàng)目;按照便民高效的原則,由清理辦提出取消、調(diào)整、保留的行政審批項(xiàng)目建議意見(jiàn),改變審批流程、審批方式的建議意見(jiàn)。

(四)審定公布階段(**年6月)

分類(lèi)匯總?cè)h項(xiàng)目清理結(jié)果,并報(bào)縣政府審定通過(guò);將審定清理結(jié)果統(tǒng)一向社會(huì)公示并實(shí)施;制定加強(qiáng)項(xiàng)目管理的相關(guān)政策措施。

五、清理的工作要求

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)整個(gè)清理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),成立大足縣行政審批項(xiàng)目清理領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)陳廷劍任組長(zhǎng),陸俊昌、楊茂華、何永忠任副組長(zhǎng),督查室、監(jiān)察局、財(cái)政局、物價(jià)局、行政服務(wù)中心管委會(huì)、法制辦負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣行政服務(wù)中心管委會(huì)(聯(lián)系電話:43735016)。

辦公室的工作職責(zé)是:負(fù)責(zé)清理工作的綜合協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)匯總、指導(dǎo)服務(wù);負(fù)責(zé)審核各部門(mén)的行政審批項(xiàng)目的合法性、合理性;負(fù)責(zé)匯總行政審批項(xiàng)目的開(kāi)展辦理情況;負(fù)責(zé)向縣政府提出行政審批項(xiàng)目取消、保留和改變管理方式等具體方案;負(fù)責(zé)制定深化效率革命、改善政務(wù)環(huán)境,推進(jìn)行政審批制度改革的一些便民舉措。

(二)精心組織

各審批職能部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)行政審批工作的法律法規(guī),結(jié)合自身業(yè)務(wù),實(shí)行部門(mén)行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并從本部門(mén)組織抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、尤其熟悉行政審批管理的工作人員,負(fù)責(zé)本部門(mén)行政審批項(xiàng)目的自查清理、初審匯總、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等日常事務(wù)工作。同時(shí)各部門(mén)還要切實(shí)做好縣清理領(lǐng)導(dǎo)小組到各單位的調(diào)研審核配合工作,確保此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律

這次清理工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各級(jí)各部門(mén)在這次行政審批清理過(guò)程中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映存在的問(wèn)題,加大力度予以解決。對(duì)在這次清理工作中設(shè)置人為障礙,不按要求配合審查審核認(rèn)定,致使清理工作不力的,按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。