導(dǎo)語：干部教育培訓(xùn)規(guī)劃方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為提高全縣干部教育培訓(xùn)工作整體水平，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的干部隊伍，推動全縣經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展，根據(jù)中央《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》）和《酒泉市**—2010年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，結(jié)合我縣實際，制定本實施辦法。

一、指導(dǎo)思想、總體目標和主要任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局和中心工作，按照聯(lián)系實際創(chuàng)新路、加強培訓(xùn)求實效的要求，以增強執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力為重點，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，改進培訓(xùn)形式，整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)隊伍，提高培訓(xùn)質(zhì)量，努力實現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一，全面落實大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)，推動學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)，為順利實現(xiàn)“十一五”時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標提供堅強的思想政治保證、人才保證和智力支持。

（二）總體目標

到2010年，全縣干部教育培訓(xùn)工作的目標是：五年內(nèi)，按照分級分類和全員培訓(xùn)的原則，通過組織調(diào)訓(xùn)和單位自主培訓(xùn)，力爭將全體干部輪訓(xùn)一遍。其中，縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照市委組織部要求參加累計3個月以上的脫產(chǎn)培訓(xùn)，科級及以其下干部參加脫產(chǎn)培訓(xùn)每年累計不少于12天。通過五年努力，大規(guī)模培訓(xùn)干部的戰(zhàn)略任務(wù)得到全面落實，全縣各級各類干部的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理健康素質(zhì)明顯提高，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展的本領(lǐng)進一步增強；培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)施建設(shè)建設(shè)不斷改善，培訓(xùn)資源得到合理配置和有效利用，各級培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)水平得到提高，干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效益大幅度提升；制度建設(shè)更加完備，干部教育培訓(xùn)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平不斷提高；以人為本，分層、分類、多渠道，突出地方特色的干部教育培訓(xùn)運行機制更加完善，干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性進一步增強。

（三）主要任務(wù)

根據(jù)全縣“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的需要和干部隊伍的實際，堅持把政治理論培訓(xùn)作為首要任務(wù)，全面加強各級各類干部的政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化素質(zhì)培養(yǎng)和技能訓(xùn)練。

1、以學(xué)習(xí)黨的十七大精神為中心內(nèi)容，進一步加大理論武裝的力度。深入開展馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育培訓(xùn)，重點加強對黨的十七大提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)、樹立社會主義榮辱觀等一系列重大戰(zhàn)略思想的教育培訓(xùn)。

2、以實現(xiàn)“十一五”經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展為目標，切實加強黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的教育培訓(xùn)。按照立足科學(xué)發(fā)展、著力自主創(chuàng)新、完善體制機制、促進社會和諧的要求，大力開展中央和省、市、縣委在經(jīng)濟、政治、文化、社會等方面的重大決策和部署的培訓(xùn)，重點加強建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、建設(shè)創(chuàng)新型國家、深化改革和擴大開放等方面的培訓(xùn)，全面提高廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平和推進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的本領(lǐng)。

3、以提升廣大干部的實際工作能力為要求，廣泛開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練。根據(jù)不同層次、不同類別干部的崗位要求和特點，有針對性地組織開展履行崗位職責(zé)必備知識和能力的培訓(xùn)、與本職工作密切相關(guān)的新知識的培訓(xùn)，切實提高各類干部履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)。

4、著眼于提高干部的綜合素質(zhì)，積極開展科學(xué)文化素質(zhì)培訓(xùn)。用現(xiàn)代科學(xué)文化知識和世界各國的優(yōu)秀文明成果充實干部頭腦，加強科學(xué)知識、科學(xué)精神、科學(xué)方法的教育，著力開展經(jīng)濟、法律、管理、心理知識的培訓(xùn)，進行文學(xué)藝術(shù)、歷史知識的學(xué)習(xí)，著力提高廣大干部的科學(xué)修養(yǎng)和文化修養(yǎng)。

二、具體要求

（一）黨政干部隊伍

1、領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)?？h處級領(lǐng)導(dǎo)干部按照不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、進一步增強黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的要求，適應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能的需要，圍繞提高理論素養(yǎng)、樹立世界眼光、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、加強黨性修養(yǎng)、進一步加強脫產(chǎn)培訓(xùn)；堅持黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，大力改進在職自學(xué)；加大縣外、境外學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。

按照省市委組織部和縣委的總體安排，5年內(nèi)，選派部分科級領(lǐng)導(dǎo)干部參加中央黨校、國家行政學(xué)院，中國浦東、延安、井岡山等三所干部學(xué)院以及省委黨校、省行政學(xué)院的進修班和專題研究班的學(xué)習(xí)。圍繞縣委工作部署和中心工作，每年不定期舉辦科級領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班，就專項任務(wù)展開專題培訓(xùn)。

2、后備干部培訓(xùn)。根據(jù)后備干部的使用和調(diào)整補充情況，五年內(nèi)將所有科級、副科級后備干部輪訓(xùn)一遍；選派部分有發(fā)展?jié)摿Φ母笨萍壓髠涓刹康娇h屬骨干企業(yè)、新農(nóng)村示范村及縣內(nèi)外掛鍛煉。同時，加強對科級、副科級后備干部培訓(xùn)工作的管理。

3、基層干部培訓(xùn)。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，選送部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加市委組織部的調(diào)訓(xùn)，參加省委黨校、蘭州扶貧分院，以及中央和國家有關(guān)部委組織的沿海和發(fā)達地區(qū)的培訓(xùn)。依托縣鄉(xiāng)黨校、職業(yè)中專和其它干部培訓(xùn)機構(gòu)，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部的為主體的農(nóng)村基層干部培訓(xùn)，突出抓好村、組干部和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)，加強農(nóng)村基層干部執(zhí)行政策、加快發(fā)展、服務(wù)群眾、依法辦事、解決自身問題等方面的培訓(xùn)。同時，圍繞促進社區(qū)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標，加強以街道、社區(qū)干部為主體的城市基層干部的教育培訓(xùn)力度，提升城市基層干部依法辦事、開展群眾工作、推進社區(qū)服務(wù)、發(fā)展社區(qū)事業(yè)的能力。

4、女干部、非中共黨員干部培訓(xùn)。在全面提高各級干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)本領(lǐng)的同時，對婦女干部加強馬克思主義婦女觀的教育，引導(dǎo)她們自尊、自信、自立、自強；對非中共黨員干部加強黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策的培訓(xùn)，提高他們政治把握、參政議政、組織領(lǐng)導(dǎo)和合作共事的本領(lǐng)。

按照市委組織部的要求，每年選拔一批中青年婦女干部、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部在省委黨校參加培訓(xùn)。每年由縣委組織部和縣婦聯(lián)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部在縣委黨校舉辦婦女干部、黨外干部培訓(xùn)班，加強對“兩方面”干部的培訓(xùn)力度。

5、其他公務(wù)員培訓(xùn)。按照強化公共服務(wù)、嚴格依法辦事和提高行政效能的要求，認真開展機關(guān)公務(wù)員的初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和其他培訓(xùn)，進一步提高機關(guān)公務(wù)員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，提高依法行政、公共服務(wù)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新和處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)。依據(jù)法官法、檢察官法和人民警察法等有關(guān)法規(guī)，落實法官、檢察官、警官任職前的資格培訓(xùn)制度，大力加強專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練。抓好人民團體和群眾團體以及事業(yè)單位等參照《公務(wù)員法》管理的干部的培訓(xùn)。

（二）企業(yè)經(jīng)營管理人員隊伍

圍繞實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，組織選拔部分骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加有關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運作、科技管理、項目管理、企業(yè)黨建等方面的培訓(xùn)，特別重視培訓(xùn)具有戰(zhàn)略眼光、市場開拓創(chuàng)新能力、現(xiàn)代經(jīng)營管理水平和社會責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家、為形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、市場競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)提供人才保證。

充分發(fā)揮企業(yè)自主培訓(xùn)的作用。引導(dǎo)各級各類企業(yè)把經(jīng)營管理人員的教育培訓(xùn)工作納入整體發(fā)展規(guī)劃，大力開展與“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的自主培訓(xùn)，逐步形成企業(yè)自主投入、自主實施、自主管理的培訓(xùn)機制。

（三）專業(yè)技術(shù)人才隊伍

圍繞實施“科教興縣”戰(zhàn)略，以提升創(chuàng)新能力為重點，深入實施以新理論、新知識、新技術(shù)為主要內(nèi)容的專業(yè)技術(shù)人員知識更新工程，促進專業(yè)技術(shù)人員不斷更新知識、拓展技能、增強創(chuàng)新能力。進一步健全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育體系，有計劃、分領(lǐng)域、分類別、分層次開展大規(guī)模繼續(xù)教育工作。穩(wěn)步推進“西部之光”人才培養(yǎng)計劃，組織實施好“千名領(lǐng)軍人才工程”，重點抓好高水平科技領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人的教育培訓(xùn)，注重對優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)骨干的培養(yǎng)，著重加強能源、資源、環(huán)境、信息、金融、財稅、外貿(mào)、法律和現(xiàn)代管理等方面的緊缺急需人才的培養(yǎng)。通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、高校院所進修、境外培訓(xùn)等開形式，五年內(nèi)將全縣各類高層次專家人才輪訓(xùn)一遍，其他專業(yè)技術(shù)人員每年脫產(chǎn)學(xué)習(xí)時間不少于12天。

其他經(jīng)濟組織和社會組織中的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)，由相關(guān)部門做出培訓(xùn)計劃，分步實施。

三、保障措施

1、構(gòu)建富有實效的教育培訓(xùn)內(nèi)容體系。堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想和全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、樹立社會主義榮辱觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)等馬克思主義中國化的理論為重點，把推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)作為重要內(nèi)容，把廣大干部群眾在實踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法作為生動教材，把研究和解決改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題作為重要課題，不斷豐富和完善以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練為基本框架的干部教育培訓(xùn)內(nèi)容體系。要把全國干部學(xué)習(xí)讀本、自編教材和相關(guān)學(xué)習(xí)參考資料作為培訓(xùn)的基本教材，積極開發(fā)案例教材、情景模擬教材、音像教材和多媒體教材，努力體現(xiàn)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容和教材的時代性和針對性。

2、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)規(guī)范的教育培訓(xùn)機構(gòu)體系。加強干部教育培訓(xùn)基地建設(shè)，建立以縣鄉(xiāng)黨校為主體，部門、行業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)及職業(yè)技術(shù)學(xué)校和其它社會培訓(xùn)機構(gòu)為補充，分工明確、優(yōu)勢互補、布局合理、競爭有序的干部教育培訓(xùn)機構(gòu)體系。黨校、行政學(xué)校要堅持社會主義辦學(xué)方向，繼續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè)，加大改革創(chuàng)新，改善辦學(xué)條件，突出辦學(xué)特色，提高辦學(xué)質(zhì)量，充分發(fā)揮在干部教育培訓(xùn)中的主渠道作用和示范輻射作用。積極適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要，依托縣鄉(xiāng)黨校創(chuàng)建“農(nóng)村基層干部專修學(xué)?！保姓仙孓r(nóng)部門農(nóng)村基層干部培訓(xùn)資源和部分縣級黨校優(yōu)勢資源，為廣大農(nóng)村基層干部提供一個主要培訓(xùn)陣地。要整合培訓(xùn)資源，擴大培訓(xùn)規(guī)模，集中力量建設(shè)一批現(xiàn)代化教育設(shè)施，并能發(fā)揮示范帶動作用的干部教育培訓(xùn)示范基地。繼續(xù)鞏固已有的培訓(xùn)基地，積極開展縣外、境外培訓(xùn)，逐步建立一批質(zhì)量優(yōu)、效果好的縣外、境外培訓(xùn)基地。部門和行業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)也要發(fā)揮各自優(yōu)勢，進一步提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。

3、構(gòu)建科學(xué)合理的干部教育培訓(xùn)資源體系。逐步建立縣級干部教育培訓(xùn)資源信息庫，不斷更新綜合信息、課程資源、教師資源、機構(gòu)基地資源、班次資源等干部教育培訓(xùn)信息，制作完成資源信息庫網(wǎng)絡(luò)版，實現(xiàn)資源共享和合理配置。逐步建成干部教育網(wǎng)站，實現(xiàn)組織人事部門、培訓(xùn)機構(gòu)和廣大干部之間的教育培訓(xùn)信息多向傳輸，為干部提供多方位的網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)。

按照素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的要求，加大干部教育培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)力度。積極推行職務(wù)聘任、競爭上崗、考核獎勵等制度，采取在職進修、掛職鍛煉、業(yè)務(wù)交流，承擔(dān)重大科研課題等方式，加強對教師的培養(yǎng)。落實專職教師知識更新機制，保證專職教師每年參加教育培訓(xùn)的時間累計不少于1個月，5年內(nèi)對骨干教師輪訓(xùn)一遍。加強兼職教師隊伍建設(shè)，根據(jù)干部教育培訓(xùn)的特點和需求，選聘一批政治素質(zhì)好、理論水平高、實踐經(jīng)驗豐富的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和專家學(xué)者擔(dān)任兼職教師。逐步建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校、行政學(xué)院授課的專題講座制度。

加快教學(xué)改革進程，全面推行“菜單化選學(xué)”培訓(xùn)，在培訓(xùn)中綜合運用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗式等教學(xué)方法，推廣網(wǎng)絡(luò)教育、遠程教育、電化教育，落實“縣級領(lǐng)導(dǎo)和黨政一把手上講臺”制度，推行干部自主選學(xué)和在線學(xué)習(xí)，滿足干部多樣化、個性化的學(xué)習(xí)需求，增強培訓(xùn)的針對性和實效性，充分激發(fā)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力，切實提高干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。

4、構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的教育培訓(xùn)管理體系。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《條例》、省委《辦法》和市委《規(guī)劃》，建立健全干部教育培訓(xùn)制度體系。認真落實已經(jīng)出臺的各項制度，及時把成熟的做法和經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度。采取專題研究的方式，探索建立《條例》提出的各項制度，切實加強干部教育培訓(xùn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀管理。加強國（境外）培訓(xùn)的審批和管理，改進和規(guī)范選派干部國（境）外培訓(xùn)工作。切實保障干部教育培訓(xùn)經(jīng)費投入，將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，縣財政要建立干部教育培訓(xùn)專項經(jīng)費，保證干部教育培訓(xùn)任務(wù)的完成和重要培訓(xùn)項目的組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門、培訓(xùn)機構(gòu)、干部所在單位和干部本人必須嚴格執(zhí)行《條例》的規(guī)定和紀律要求，自覺接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。

5、構(gòu)建切實可行的教育培訓(xùn)考核激勵體系。健全完善干部教育培訓(xùn)考核管理制度，強化干部培訓(xùn)的激勵約束機制。在干部培訓(xùn)考核中全面推行學(xué)時學(xué)分制，對領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨委中心組學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、在職學(xué)習(xí)等，實行統(tǒng)一的學(xué)分制考核和管理。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評學(xué)和考學(xué)制度，把干部培訓(xùn)與上崗、考核、提拔任職結(jié)合起來，在干部年度考核、任用考察時，將接受教育培訓(xùn)的情況作為一項重要內(nèi)容，對領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況進行全面考核，把考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和能力素質(zhì)的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部使用和獎懲的重要依據(jù)。

6、構(gòu)建完善的干部培訓(xùn)教育組織領(lǐng)導(dǎo)體系。進一步完善縣委組織部牽頭抓總、各部門分工負責(zé)、齊抓共管的工作制度?？h委組織部牽頭抓總，負責(zé)制定全縣干部教育培訓(xùn)工作的總體規(guī)劃、年度計劃，貫徹執(zhí)行省、市縣委有關(guān)干部教育培訓(xùn)的政策，對全縣干部教育培訓(xùn)工作進行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查，安排落實縣管干部的教育培訓(xùn)；縣委宣傳部負責(zé)全縣干部的政治理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)，負責(zé)落實中央、省市縣委重大政策的宣傳和教育，編寫公共教材，組織理論研討和學(xué)術(shù)報告，培訓(xùn)宣教骨干，抓好各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)；縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負責(zé)非中共黨員及少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)；縣委政法委負責(zé)政法系統(tǒng)干部的教育培訓(xùn)；縣直機關(guān)工委協(xié)同縣委組織部指導(dǎo)檢查各下屬總支、支部的干部教育培訓(xùn)工作；縣委黨校負責(zé)承辦各類班次的培訓(xùn)；縣人事勞動和社會保障局負責(zé)制定公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的具體政策、規(guī)劃，并組織實施；縣財政局負責(zé)將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費列入財政預(yù)算，保證干部教育培訓(xùn)經(jīng)費的按時到位；縣農(nóng)牧局負責(zé)農(nóng)口系統(tǒng)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級領(lǐng)導(dǎo)干部及農(nóng)村實用人才的教育培訓(xùn)；縣發(fā)改委負責(zé)干部教育培訓(xùn)基地和項目的立項、審批；縣教育局負責(zé)教育系統(tǒng)干部的教育培訓(xùn)和成人教育綜合管理；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直有關(guān)部門和單位也要按照縣委組織部對干部教育培訓(xùn)工作的要求，協(xié)調(diào)組織好各類培訓(xùn)，履行好各自的工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門要提高思想認識，充分認識新時期干部教育培訓(xùn)工作的極端重要性和緊迫性，把干部教育培訓(xùn)工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，整體部署。要不斷研究和把握干部教育培訓(xùn)工作的方向、政策等重大問題，重視培訓(xùn)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部教育培訓(xùn)工作者隊伍建設(shè)，認真研究解決干部教育培訓(xùn)工作中存在的問題。