導(dǎo)語(yǔ)：拍賣采砂經(jīng)營(yíng)權(quán)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步搞好我縣河道的整治和管理，規(guī)范河道采砂秩序，合理開發(fā)利用河道砂石資源，杜絕亂采濫挖行為，確保河道行洪安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《江西?。▽?shí)施中華人民共和國(guó)防洪法）辦法》、《江西省河道管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，特制定大余縣章江河段浮江至新城部分河道的采砂權(quán)拍賣實(shí)施方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

為確保我縣河道采砂權(quán)拍賣工作的順利進(jìn)行，成立“大余縣章江河浮江至新城段采砂經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣委副書記廖云東任組長(zhǎng)，縣政府副縣長(zhǎng)嚴(yán)水石任副組長(zhǎng)，水務(wù)局、地礦局、國(guó)資局、財(cái)政局、物價(jià)局、審計(jì)局、公安局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、建設(shè)局、工商局、國(guó)稅局、地稅局為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在水務(wù)局水政股，由嚴(yán)水石同志任辦公室主任，曹懷江、周云林同志任副主任，工作人員袁勛云、賴日霖、鐘時(shí)旺、王衛(wèi)國(guó)等同志負(fù)責(zé)這次河道采砂權(quán)拍賣工作的日常事務(wù)。

二、拍賣目的、原則與形式

1、拍賣目的：通過加大河道整治力度，規(guī)范河道開采管理，把規(guī)劃好的河砂、礫石采砂權(quán)推向市場(chǎng)，提高砂石資源開采的經(jīng)濟(jì)效益，不斷提高政府行為的公開、公正、公平尺度，達(dá)到河道行洪安全和砂石資源有償取得的目的。

2、拍賣的原則：根據(jù)《拍賣法》規(guī)定，具有投標(biāo)資質(zhì)的企業(yè)或個(gè)人實(shí)行公開競(jìng)買。

3、拍賣形式：委托有資質(zhì)的拍賣機(jī)構(gòu)公開拍賣，出價(jià)高額者為中標(biāo)者，投資者可參加以下規(guī)劃好的五個(gè)標(biāo)的投標(biāo)。

三、拍賣采砂權(quán)河段、標(biāo)的（章江河浮江至新城段）

1、新城鎮(zhèn)內(nèi)章江河段，總長(zhǎng)度9950米，河面平均寬度為90米，可采砂量為25萬(wàn)立方米，現(xiàn)有9個(gè)采砂場(chǎng)，標(biāo)的95萬(wàn)元。

2、池江鎮(zhèn)內(nèi)章江河段總長(zhǎng)度7200米，河面平均寬度為86米，可采砂量為25萬(wàn)立方米，現(xiàn)有6個(gè)采砂場(chǎng)。標(biāo)的105萬(wàn)元。

3、青龍鎮(zhèn)內(nèi)章江河段總長(zhǎng)度8950米，河面平均寬度為85米，可采砂量為21萬(wàn)立方米，現(xiàn)有5個(gè)采砂場(chǎng)。標(biāo)的85萬(wàn)元。

4、黃龍鎮(zhèn)內(nèi)章江河段總長(zhǎng)度5800米，河面平均寬度為80米，可采砂量為21萬(wàn)立方米，現(xiàn)有4個(gè)采砂場(chǎng)。標(biāo)的90萬(wàn)元。

5、浮江鄉(xiāng)內(nèi)章江河段（從章江河浮江大橋下游200米至灘頭電站大壩上游500米）總長(zhǎng)度5450米，河面平均寬度為70米，可采砂量為28萬(wàn)立方米，現(xiàn)有4個(gè)采砂場(chǎng)。標(biāo)的125萬(wàn)元。

上述各河段中列為禁采區(qū)的，不在拍賣范圍內(nèi)：

1、灘頭電站上游500米至峽口電站下游500米以內(nèi)（縣城河段）；

2、河道兩岸堤防腳各10米以內(nèi)；

3、公路橋墩上下游各200米以內(nèi)；

4、自來水廠取水口上500米下100米以內(nèi)；

5、水閘、水壩等水利設(shè)施200米以內(nèi)。

四、河段采砂權(quán)拍賣年限

河道采砂權(quán)拍賣經(jīng)營(yíng)期限為五年（自2005年1月1日至2009年12月31日）。

五、拍賣后的管理

1、價(jià)格管理

中標(biāo)者無論采取何種形式生產(chǎn)的河砂石產(chǎn)品的價(jià)格，必須經(jīng)縣物價(jià)部門核準(zhǔn)。原則上不高于拍賣前價(jià)格的15%。否則政府有權(quán)強(qiáng)制收回河道采砂權(quán)，并不予退回中標(biāo)已交的河道采砂權(quán)出讓金。

2、稅費(fèi)的管理

河段拍賣之后，買受人必須守法開采經(jīng)營(yíng)，照章繳納各種稅費(fèi)。

3、對(duì)河道采砂權(quán)的管理

（1）五年內(nèi)在縣內(nèi)未拍賣河段原則上不再辦理河道采砂準(zhǔn)采證。

（2）在以上拍賣河段，對(duì)原采砂業(yè)主辦理的河道采砂準(zhǔn)采證由水務(wù)局負(fù)責(zé)收回，重新辦理新一年的河道采砂準(zhǔn)采證

（3）水務(wù)局對(duì)無證采砂場(chǎng)進(jìn)行清理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決取締，從重處罰。但附近村民自采自用的砂石（非經(jīng)營(yíng)性質(zhì)）的情況應(yīng)酌情考慮。

4、對(duì)河道采砂的管理：水務(wù)局應(yīng)依照法律法規(guī)檢查各采砂點(diǎn)的安全生產(chǎn)情況，確保河道暢通及河道建筑物、構(gòu)筑物的安全，如發(fā)現(xiàn)隱患，限期整改。

六、拍賣履行的手續(xù)

1、中標(biāo)企業(yè)或個(gè)人在拍賣行中標(biāo)后，拍賣行當(dāng)場(chǎng)宣布中標(biāo)者，并填寫拍賣成交確認(rèn)書交于中標(biāo)者。

2、中標(biāo)者憑拍賣成交確認(rèn)書，七天內(nèi)交付全部河道采砂權(quán)出讓金，與政府主管部門水務(wù)局簽訂《河道采砂權(quán)有償出讓合同》，根據(jù)合同法等有關(guān)規(guī)定，違約者必須承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。

3、拍賣成交后，由縣公證處進(jìn)行公正。