城鎮(zhèn)公民職業(yè)化方案

時間:2022-09-18 02:10:00

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城鎮(zhèn)公民職業(yè)化方案

一、指導思想

以黨的精神為指針,全面落實科學發(fā)展觀;以實施公民職業(yè)化工程五年規(guī)劃綱要為新的起點,全力打造人力資源體系建設平臺;以提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉換能力為主旨,進一步緩解就業(yè)結構性矛盾;以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才為突破口,調整人才結構,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,堅持以人為本,努力開辟城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)渠道。

二、目標任務

全年完成培訓總量3700人,其中:培訓農村富余勞動力1500人;培訓下崗失業(yè)人員500人(含創(chuàng)業(yè)培訓);培訓專業(yè)技術人員600人;培訓企業(yè)管理人員和在職職工600人;培訓城鎮(zhèn)新增勞動力500人。一次培訓合格率90%以上,培訓就業(yè)率60%以上;創(chuàng)業(yè)培訓后3個月內開業(yè)成功率達到30%,半年內開業(yè)成功率達到50%,實現1人創(chuàng)業(yè)平均帶動至少3人以上就業(yè)的倍增效應;成功開業(yè)的企業(yè)中,穩(wěn)定經營一年以上的比率達到80%,創(chuàng)業(yè)培訓合格人數發(fā)證率100%。試點工種實行就業(yè)準入,著力推行《職業(yè)資格證書》、《就業(yè)培訓合格證》和《公民職業(yè)化工程培訓證書》制度。

三、工作措施

(一)明確目標,強化公民職業(yè)化工作責任

1、建立健全公民職業(yè)化“分工協作、統(tǒng)籌協調、各司其職、各負其責”的工作責任體系。進一步明確部門責任,縣人事勞動和社會保障局負責全縣公民職業(yè)技能培訓工作的組織協調、檢查督促、技術指導、考試考核、經費管理、匯統(tǒng)上報、項目管理等工作。同時,負責專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓;縣教育文化局負責未能升入高一級院校的應屆初、高中畢業(yè)生的職業(yè)技能培訓;縣總工會負責企業(yè)管理人員和在職職工培訓;縣勞動就業(yè)局負責下崗失業(yè)人員培訓;縣財政局要根據公民職業(yè)化培訓計劃,合理安排培訓經費,并規(guī)范經費撥付程序;金融機構要降低門檻,簡化手續(xù),進一步完善下崗失業(yè)人員及其他創(chuàng)業(yè)人員小額擔保貸款機制;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責本轄區(qū)內富余勞動力的登記造冊及生源組織輸送。

2、加強公民職業(yè)化工程工作隊伍和工作制度建設,完善公民職業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓網絡建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公民職業(yè)化工程辦公室及分口辦公室,都要指定專人負責具體工作,要制定嚴格、規(guī)范的工作制度、工作程序和符合實際、切實可行的工作計劃、方案。今年,縣城鎮(zhèn)公民職業(yè)化工程領導小組將督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公民職業(yè)化工程建設中辦公人員、辦公場所及制度建設等情況,督查的結果將作為年度考核、評優(yōu)評先的重要依據之一。

(二)創(chuàng)新形式,完善公民職業(yè)化培訓質量體系

1、打造培訓載體。結合我縣主導產業(yè)發(fā)展需要,分別在勵佳針織、宏利來制衣、昊天制衣、萬隆制衣、超弦電子、華龍電子、聯特電子、圣炬電子、裕盛電子、富迪欣達電子、欖菊日用、華城鞋業(yè)、龍生塑膠、贛良啤酒、華聯家俱等十五家有培訓實力的企業(yè)設立培訓基地,利用廠方的現有設備、廠地、師資力量進行形式多樣的定向職業(yè)培訓,創(chuàng)建我縣培訓特色品牌。

2、多層次多形式開展職業(yè)培訓,確保培訓質量。培訓工作要因人而異,靈活多樣,方式上采取崗前培訓、轉崗培訓、學徒培訓、轉業(yè)培訓等,時間上采取全日制、半日制、晚班制和函授等。承擔培訓的企業(yè)和學校,應確保培訓質量,培訓時間不低于一個月。

3、進一步優(yōu)化教育、培訓資源的配置,充分發(fā)揮農民知識化工程、“陽光工程”和再就業(yè)援助等促進就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的綜合優(yōu)勢。尤其要抓住就業(yè)政策延伸、擴展的有利時機,用足用好職業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓補貼政策,拓展公民職業(yè)化培訓領域,進一步擴大公民職業(yè)化覆蓋范圍。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極輸送學員參加培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按要求、保質量有計劃、有組織的輸送學員到今年確定的十五家公民職業(yè)化培訓基地參加培訓。入廠培訓前,學員需提供本人照片和身份證復印件(無身份證者提供戶口復印件),并填寫《**縣城鎮(zhèn)公民職業(yè)化培訓登記表》。接收企業(yè)簽署意見后,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在一周內將《**縣城鎮(zhèn)公民職業(yè)化培訓登記表》及學員身份證復印件交縣勞動就業(yè)局。

5、加強培訓質量考核驗收。對培訓期滿,經考試考核合格的學員,給予發(fā)放《職業(yè)資格證書》和《公民職業(yè)化工程培訓證書》,其證書工本費統(tǒng)一由財政支付。每期培訓結束后,由縣人勞社保局牽頭,對參訓人員數量、培訓合格率、就業(yè)率等培訓情況進行統(tǒng)一考核驗收。

6、加大培訓投入??h財政對照年度培訓計劃任務,按人均不低于200元的標準對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)輸送到縣公民職業(yè)化培訓基地進行培訓的學員發(fā)放培訓生活費補助。同時,將公民職業(yè)化培訓資金納入公共財政年度預算,實行專戶管理,做到??顚S?。設置“公民職業(yè)化培訓補助”財政科目。今年財政用于公民職業(yè)化培訓投入資金,要求上半年之前全部撥付到位。

7、實行培訓工作經費補助措施。對全面完成培訓任務的縣直責任單位,按2000元的標準兌現工作經費補助;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在完成年度培訓目標任務的前提下,工作經費補助與培訓就業(yè)人數掛鉤,按30元/人的標準兌現工作經費補助。工作經費補助在年底驗收考核后發(fā)放。

(三)建立和完善公民職業(yè)化工程考核體系

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要按照分配的目標任務要求,有計劃、有步驟地組織開展各類公民職業(yè)化培訓,培訓指標完成情況納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核內容,考核指標包括全年的培訓任務、培訓合格率、培訓就業(yè)率等。

2、獎懲措施。根據平時抽查和年終考評結果,對組織培訓工作開展順利,培訓任務完成好的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報表揚,并列入目標管理單項獎予以表彰和獎勵,設立一、二、三等獎。對在城鎮(zhèn)公民職業(yè)化工作中表現突出,成績顯著的個人,年終縣政府進行表彰和獎勵;對任務完成差的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報批評,對在培訓工作中出現弄虛作假、舞弊充數的,年終各項考評均取消評先資格,并追究分管領導及當事人的責任。