導(dǎo)語：縣防治地質(zhì)災(zāi)害方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

前言

1、為防止、減輕地質(zhì)災(zāi)害的危害和損失，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《江西省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》和縣人民政府、縣防汛抗旱總指揮部關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治的要求，針對我縣實際情況，制定本方案。

2、本方案所稱地質(zhì)災(zāi)害是指由于自然產(chǎn)生和人為誘發(fā)的對人民生命和財產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)現(xiàn)象，主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降等。

3、本方案編制和實施的基本指導(dǎo)原則：貫徹行政首長負責(zé)制；以防為主，防治結(jié)合，防救結(jié)合；統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)，保證重點；工程措施與非工程措施相結(jié)合。

**年，我縣屬正常氣象年份，主汛期降水偏少，且雨量分散，沒有引發(fā)大的地質(zhì)災(zāi)害。全年共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害4起，其中一起滑坡?lián)p壞房屋4間，一起崩塌毀壞林區(qū)公路40米。

一、全縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度區(qū)劃方案

根據(jù)近20年來全縣發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害與地質(zhì)環(huán)境條件相關(guān)資料，結(jié)合2005年所作的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃成果綜合分析，在全縣劃定3個地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和5個地質(zhì)災(zāi)害次易發(fā)區(qū)，其區(qū)域范圍、面積、地質(zhì)環(huán)境條件詳見“**縣地質(zhì)災(zāi)害防護區(qū)說明表”。

1、西華山—浮江崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流易發(fā)區(qū)

2、洪水寨—蕩坪—漂塘崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流易發(fā)區(qū)

3、左拔—樟斗—下壟崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流易發(fā)區(qū)

4、青龍牛繩嶺滑坡次易發(fā)區(qū)

5、吉村—沙村；吉村—河洞、內(nèi)良公路沿線崩塌、滑坡次易發(fā)區(qū)

6、浮江—生龍口公路沿線崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流次易發(fā)區(qū)

7、大合—大江公路沿線崩塌、滑坡次易發(fā)區(qū)

8、縣城周邊崩塌、滑坡、泥石流次易發(fā)區(qū)

二、**年度汛期地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測和重點防護區(qū)

(一)降雨趨勢預(yù)測

據(jù)氣象部門預(yù)測，**年總降水量略多于常年，總降水量為1600—1700毫米。春季降水量略偏少，汛期雨量接近正常，為700毫米左右，汛后期（6月下旬—7月初）有降雨相對集中期，汛期結(jié)束期在7月上旬前?？傊?，今年雖屬正常氣象年份，但降雨時空公布不均，有小流域洪澇發(fā)生，多山洪突發(fā)，盛夏臺風(fēng)較活躍。

(二)災(zāi)害趨勢預(yù)測

根據(jù)氣象、水文部分降雨趨勢預(yù)測意見，綜合我縣多年來降雨強度概率分布以及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度區(qū)劃調(diào)查結(jié)果分析，預(yù)測我縣今年汛期由降雨因素誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的范圍和強度在總體上高于或接近常年水平。同時，由于汛期我縣雨量偏多，有降雨集中期，局部地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害敏感區(qū)域(易發(fā)區(qū))在強降雨過程中可能發(fā)生局部地質(zhì)災(zāi)害。由于近幾年全球氣候變化異常，降雨中長期預(yù)測變數(shù)大，因此，對未劃入地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和次易發(fā)區(qū)的區(qū)域，未被氣象部門預(yù)測到的多年暴雨中心區(qū)域和多年來臺風(fēng)入境路線區(qū)域，也應(yīng)結(jié)合地質(zhì)環(huán)境條件給予關(guān)注，加強監(jiān)測和防范。

預(yù)測可能發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等災(zāi)害的地區(qū)或地段有：西華山—蕩坪—漂塘—下壟至楊眉寺斷裂帶；省屬四礦和縣屬礦山采空區(qū)、廢石堆、尾礦庫；青龍牛繩嶺、吉村、池江坳、新城分水坳、南安鎮(zhèn)、浮江等地區(qū)。

(三)地質(zhì)災(zāi)害重點防護區(qū)

1、重點防護區(qū)：境內(nèi)河洞、內(nèi)良、吉村、浮江、左拔、樟斗等6鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）大部分范圍及其它5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))小部分范圍，分布在侵蝕構(gòu)造中—低山地貌類型區(qū)。該區(qū)地形起伏大，山高坡陡，地層巖性以變質(zhì)巖、花崗巖為主，表部松散及風(fēng)化層較厚，且礦業(yè)活動頻繁，尤其是老礦山點多，廢石及尾礦堆積分散，其特有的地質(zhì)環(huán)境往往在降雨因素誘發(fā)下易產(chǎn)生崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害。區(qū)內(nèi)各居民點，開采礦山及重要工程設(shè)施(水庫、公路)地段的不穩(wěn)定邊坡，地質(zhì)災(zāi)害危險點(隱患點)多，穩(wěn)定性較差。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人類工程活動的增多，區(qū)內(nèi)仍有可能相繼出現(xiàn)新的地質(zhì)災(zāi)害危險點（隱患點）。

2、次重點防護區(qū)：池江紅層盆地及其側(cè)緣，即新城、池江、青龍、黃龍、南安等5個鎮(zhèn)的大部分或部分范圍。本區(qū)地貌類型以侵蝕剝蝕丘陵高崗和侵蝕河谷階地為主，地勢相對低緩，地層出露以第三系、白堊系紅色碎屑巖為主，地質(zhì)災(zāi)害以崩塌、滑坡為主，且多分布在低山與丘陵過渡地帶。人類不合理的工程活動會引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的某個因素，少數(shù)地方甚至可以產(chǎn)生較大級以上的災(zāi)害。

重點防護區(qū)和次重點防護區(qū)的具體位置、范圍、面積、地質(zhì)環(huán)境條件特征、災(zāi)害現(xiàn)狀、防護內(nèi)容詳見“**縣**年地質(zhì)災(zāi)害防護區(qū)說明表”。

特別提醒：由于降雨中長期預(yù)報概率較低，各地要密切注意當(dāng)?shù)氐膶崟r天氣預(yù)報，并掌握實際降雨量動態(tài)，當(dāng)出現(xiàn)連續(xù)大雨或暴雨，未列為重點、次重點防護區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害敏感地區(qū)(易發(fā)區(qū)、次易發(fā)區(qū))也應(yīng)提高警惕，加強監(jiān)測和防范。

(四)重點地質(zhì)災(zāi)害危險點

**年全縣需要加強監(jiān)測防范的重要地質(zhì)災(zāi)害危險點和隱患點共計59處，其中河洞鄉(xiāng)3處、內(nèi)良鄉(xiāng)4處、吉村鎮(zhèn)6處、南安鎮(zhèn)8處、黃龍鎮(zhèn)6處、左拔鎮(zhèn)2處、樟斗鎮(zhèn)4處、青龍鎮(zhèn)5處、池江鎮(zhèn)5處、新城鎮(zhèn)8處、浮江鄉(xiāng)8處。

三、防災(zāi)行動方案

(一)汛期調(diào)查與汛期應(yīng)急調(diào)查

1、汛期各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、礦山企業(yè)要組織力量對地質(zhì)災(zāi)害點情況進行排查，核實危險點、危險區(qū)段的位置、類型、規(guī)模、成因及危害程度等。

2、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、礦山企業(yè)要明確重點防護區(qū)段和重要地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點，提出防范措施，落實防災(zāi)責(zé)任。

3、做好汛期應(yīng)急調(diào)查工作。應(yīng)急調(diào)查由縣地礦行政主管部門負責(zé)組織進行。

(二)監(jiān)測與巡回檢查

重要地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點和重要防護區(qū)段由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村負責(zé)監(jiān)測工作，并明確責(zé)任單位及責(zé)任人、監(jiān)測內(nèi)容及方法，落實監(jiān)測人員。與工程設(shè)施直接有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害危險點，由工程建設(shè)部門、單位負責(zé)監(jiān)測工作。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、礦山企業(yè)要加強對重要地質(zhì)災(zāi)害危險點和重要防護區(qū)段的巡視檢查工作，汛期巡檢一般每天不少于2—3次，重要地區(qū)、重要時段要加密巡檢。如發(fā)現(xiàn)重要異變情況，要按照速報要求及時上報。

(三)預(yù)防、預(yù)報、預(yù)警

地質(zhì)災(zāi)害重在預(yù)防?？h地礦、國土部門要積極開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，嚴格執(zhí)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度，搞好農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)劃，避免新建農(nóng)宅受到地質(zhì)災(zāi)害的威脅。

1、所有重要地質(zhì)災(zāi)害危險點應(yīng)采取必要的防治措施。凡是有條件進行治理的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要進行治理；暫時沒有條件治理的，要采取防范措施，避免災(zāi)害發(fā)生，并制定治理規(guī)劃。由工程建設(shè)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點，要及時通知、監(jiān)督建設(shè)單位進行治理。

2、做好重要地質(zhì)災(zāi)害危險點險情預(yù)報工作。預(yù)報分三級：

一般級：經(jīng)監(jiān)測，隱患點險情沒有明顯異變情況者；

異變級：經(jīng)監(jiān)測，隱患點險情有擴大、加劇異變情況者；

臨界級：經(jīng)監(jiān)測，隱患點險情顯著擴大或者有其他明顯征兆者。

汛期地質(zhì)災(zāi)害險情預(yù)報，由縣地礦行政主管部門組織進行，對重要險情要及時作出預(yù)警預(yù)報。

(四)準備與避險

1、對預(yù)警點，縣地礦行政主管部門要立即派出專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場，做好技術(shù)防范指導(dǎo)工作。

2、預(yù)警點所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要立即成立防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對險情監(jiān)測、避險救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定具體的避險、搶險、救災(zāi)方案，組織必要的搶險救援隊伍，做好搶險救災(zāi)的物資準備工作。

3、做好人員撤離、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和重要設(shè)施保護工作。出現(xiàn)異變級險情，處在地質(zhì)災(zāi)害地段及災(zāi)變主要方向臨近地段的人員要立即撤離，重要財產(chǎn)要盡可能轉(zhuǎn)移。出現(xiàn)臨界險情，受災(zāi)害影響范圍內(nèi)人員要立即撤離，重要財產(chǎn)要盡可能轉(zhuǎn)移，并作好搶險救災(zāi)臨戰(zhàn)準備。對臨界險情不好判斷的地質(zhì)災(zāi)害險情，按臨界險情方案運作。對災(zāi)害影響范圍內(nèi)的重要設(shè)施，如重要交通路線，軍事設(shè)施、水利水電和通信設(shè)施等，要做好保護工作。

(五)搶險、救災(zāi)

災(zāi)情發(fā)生后，災(zāi)發(fā)地防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，部署搶險救災(zāi)工作。地礦行政主管部門要迅速查明災(zāi)害范圍、活動情況、發(fā)展趨勢，圈定危險地段，加強現(xiàn)場監(jiān)測，必要時施行交通管制；搶險救援隊伍要迅速進入現(xiàn)場，搶救被壓埋人員，實施應(yīng)急簡易工程措施；衛(wèi)生部門要迅速組織急救人員搶救傷員；交通、水務(wù)、通信、電力、建設(shè)等部門要保證搶險救災(zāi)的交通、通信、供電等后勤急需，并盡快恢復(fù)被破壞的有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施；民政部門要做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置撫恤工作；災(zāi)民安置點要做好地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境評估工作，避免二次災(zāi)害發(fā)生；公安部門要做好災(zāi)害發(fā)生地公共秩序的維護工作。災(zāi)發(fā)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要按速報制度要求，向縣地礦行政主管部門速報災(zāi)情，縣地礦行政主管部門要向上級主管部門速報災(zāi)情。

四、實施保證措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要高度重視地災(zāi)防治工作，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“防大災(zāi)、抗大災(zāi)”的思想，堅決克服麻痹僥幸心理，切實做到思想到位、責(zé)任到位、工作到位、指揮到位。地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作實行行政首長負責(zé)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、礦山企業(yè)要制定地災(zāi)防治方案，建立地災(zāi)應(yīng)急隊伍。要在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，認真做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)的具體工作。有關(guān)的部門要按照統(tǒng)一部署、分工負責(zé)的要求，做好相關(guān)工作。在地質(zhì)災(zāi)害嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)為首的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以組織協(xié)調(diào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在重要地質(zhì)災(zāi)害危險地和災(zāi)區(qū)，要建立前沿防災(zāi)救災(zāi)指揮機構(gòu)。

(二)加強監(jiān)測預(yù)報，實行專防與群防相結(jié)合。

全縣監(jiān)測預(yù)報工作由縣地礦行政主管部門負責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、礦山企業(yè)要盡快落實本區(qū)域監(jiān)測預(yù)報組織，建立工作制度和聯(lián)系制度。要根據(jù)已查出的危險點、隱患點，層層落實防災(zāi)預(yù)案和群測群防措施，將防災(zāi)責(zé)任落實到具體的單位，落實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、村干部和隱患點村民。

(三)加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督管理和宣傳教育，保證汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作必須的投入。

我縣地質(zhì)災(zāi)害點多面廣，發(fā)生條件比較復(fù)雜，防御地質(zhì)災(zāi)害的最終成效有賴于全民參與。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣政府各部門，縣直各單位，各礦山企業(yè)要利用廣播電視、宣傳欄、宣傳手冊等多種形式宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識和法律法規(guī)，加強對防災(zāi)工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，增強全民防災(zāi)減災(zāi)意識，提高科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)能力；要依法加強對地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理，對可能誘發(fā)和加重地質(zhì)災(zāi)害的違規(guī)工程活動，及時予以制止、糾正并采取有效防范措施；對已經(jīng)造成危害的，要依法督促責(zé)任單位負責(zé)治理。要切實保障汛期地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)報、搶險、救災(zāi)所必須的交通、通訊、物資器材和工作經(jīng)費，以保證汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作正常進行。