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“彭年光明行動”是免費為貧困白內(nèi)障患者進行復(fù)明手術(shù)的一項慈善行動。深圳市余彭年社會福利協(xié)會近期將組織醫(yī)療隊來我縣，為貧困白內(nèi)障患者提供免費手術(shù)。為配合醫(yī)療隊開展好此項工作，特制定本方案。

一、目標任務(wù)

為我縣600名貧困白內(nèi)障患者免費實施復(fù)明手術(shù)。

二、手術(shù)對象

在城市，重點對無公費醫(yī)療、勞保醫(yī)療、統(tǒng)籌醫(yī)療的白內(nèi)障患者及自費而又貧困的患者實施復(fù)明手術(shù)；在農(nóng)村，對貧困白內(nèi)障患者施行復(fù)明手術(shù)。做到患者自愿手術(shù)。

三、時間安排及工作步驟

（一）前期工作。

2007年11月2日前，完成宣傳發(fā)動、摸底登記、患者初查、復(fù)查工作。

1、召開動員會（10月25日）?？h政府召開“彭年光明行動”動員會議，對此項工作進行安排部署。

2、篩查（10月26日—11月2日）。

（1）初查（10月26日—10月29日）：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志牽頭，抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民政辦人員組成若干個調(diào)查組，在村干部和村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員的配合下，逐村、逐戶、逐人進行摸底排查，對白內(nèi)障患者進行登記造冊，并填寫好《安徽省“彭年光明行動”貧困白內(nèi)障患者篩查登記表》初查表。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)負責匯總登記。

（2）復(fù)查（10月30日—11月2日）：由縣“彭年光明行動”領(lǐng)導(dǎo)小組組織眼科專業(yè)醫(yī)師，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定衛(wèi)生院，對經(jīng)過初查登記的手術(shù)適應(yīng)癥患者進行復(fù)查，按1：3比例確定手術(shù)病人名額。填寫《安徽省“彭年光明行動”貧困白內(nèi)障患者篩查登記表》復(fù)查表和《安徽省“彭年光明行動”貧困白內(nèi)障患者篩查名冊》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責將初查合格的患者組織到指定的衛(wèi)生院接受復(fù)查。

（二）組織輸送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織經(jīng)復(fù)查審定的手術(shù)對象到縣中醫(yī)院（住院部）進行手術(shù)。

（三）手術(shù)實施。縣中醫(yī)院要抽調(diào)政治思想好、醫(yī)療技術(shù)精湛的醫(yī)護人員，成立“彭年光明行動”醫(yī)療組，組長由縣中醫(yī)院院長擔任。醫(yī)療組要密切配合“彭年光明行動”醫(yī)療隊，在手術(shù)前對每位手術(shù)對象再進行全面復(fù)查，制定手術(shù)方案，由患者本人或委托人簽署自愿手術(shù)同意書。醫(yī)療組和“彭年光明行動”醫(yī)療隊要嚴格按照醫(yī)療護理技術(shù)操作常規(guī)和本次復(fù)明行動的相關(guān)規(guī)定及手術(shù)適應(yīng)范圍實施手術(shù)，嚴禁利用關(guān)系為不合格手術(shù)適應(yīng)癥患者實施手術(shù)，確保手術(shù)規(guī)范、效果良好，杜絕醫(yī)療事故發(fā)生。對術(shù)后患者，手術(shù)定點醫(yī)院醫(yī)療組應(yīng)根據(jù)術(shù)式的不同和病情的需要，安排住院觀察3—7天；出院后要跟蹤了解術(shù)后情況，對出現(xiàn)并發(fā)癥的患者，要及時妥善處理。此次手術(shù)所用藥品和醫(yī)療器械應(yīng)是合法渠道購進的合格產(chǎn)品，需報請縣食品藥品監(jiān)督管理局檢驗。

四、所需經(jīng)費

本次“彭年光明行動”所需手術(shù)經(jīng)費，由余彭年社會福利協(xié)會承擔，不足部分由縣中醫(yī)院予以減免，不得向白內(nèi)障患者收取任何費用；工作經(jīng)費由縣政府根據(jù)工作任務(wù)及需要統(tǒng)籌安排。

五、工作要求

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組?？h政府成立實施“彭年光明行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附后），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)協(xié)調(diào)、篩查手術(shù)和后勤保障三個工作小組，實行組長負責制，分別制定本組實施方案并認真落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織，負責實施本轄區(qū)內(nèi)“彭年光明行動”宣傳發(fā)動、病員篩選、組織輸送等工作。

（二）明確部門職責。衛(wèi)生部門：負責手術(shù)對象初查、復(fù)查，手術(shù)的組織實施、醫(yī)療技術(shù)保障和醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督工作。殘聯(lián)：協(xié)助縣政府做好組織協(xié)調(diào)、方案制定、組織實施等工作。民政部門：和殘聯(lián)共同承擔摸底、篩查、登記和手術(shù)對象的組織輸送工作。宣傳部門：采取多種形式，廣泛宣傳報道“彭年光明行動”免費為貧困白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù)的重要意義，主要承諾、任務(wù)目標、典型事例、工作進展、手術(shù)效果等，增進社會各界的理解、參與和支持，并保留相關(guān)報道材料。共青團：做好青年志愿者的發(fā)動、組織和服務(wù)工作。財政部門：負責安排相應(yīng)的工作經(jīng)費。食品藥品監(jiān)管部門：負責手術(shù)所需藥品、醫(yī)療器械和醫(yī)用材料質(zhì)量監(jiān)督管理工作。手術(shù)醫(yī)院：負責認真填寫《“彭年光明行動”白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)登記表》（患者需附身份證或戶口簿復(fù)印件和3張1寸照片）、《“彭年光明行動”眼科病歷》、《“彭年光明行動”白內(nèi)障患者同意手術(shù)簽字書》等，并保存好患者病歷。縣殘聯(lián)在手術(shù)結(jié)束后15個工作日內(nèi)，將統(tǒng)計報表和工作總結(jié)報省“彭年光明行動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。