新型生育文化先進村鎮(zhèn)建設(shè)幸福家庭活動的實施方案
時間:2022-08-07 03:38:00
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認真貫徹落實黨的十七大精神和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,加強新型生育文化建設(shè),是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在要求,是建設(shè)小康社會的迫切需要,是"三個文明"建設(shè)賦予的重要任務(wù),更是人口和計劃生育工作者的重任和使命。為此,我鎮(zhèn)決定利用3年時間,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),緊緊圍繞“促進婚育文明、建設(shè)幸福家庭”主題,積極開展“倡導(dǎo)婚育新風(fēng)”、創(chuàng)建“新型生育文化先進村(居)、鎮(zhèn)”、建設(shè)“幸福家庭”活動。為了穩(wěn)步、有序地開展?fàn)巹?chuàng)活動,根據(jù)上級的有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅持圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求,以黨的十七大精神和中央《決定》為指導(dǎo),以建設(shè)新型生育文化為主線,以婚育新風(fēng)進萬家為載體,以培育溫馨家庭、文明家庭、富裕家庭、健康家庭、幸福家庭為目標,大力倡導(dǎo)講科學(xué)、講美德、講文明,積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾確立新型價值觀念、生活觀念、婚育觀念,養(yǎng)成熱愛學(xué)習(xí)、追求科學(xué)、遵紀守法、勤勞致富、尊老愛幼、鄰里和睦、健康生活、計劃生育、崇尚美德、文明辦事等新風(fēng)尚,提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、民主法制素質(zhì)、身體健康素質(zhì),為我鎮(zhèn)全面達小康、構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、活動主題
促進婚育文明、建設(shè)幸福家庭
三、總體目標
2008年鎮(zhèn)選定樊套村、南吳村、橫溝村、七閘村、新都社區(qū)、北苑社區(qū)6個村居為首批爭創(chuàng)揚州市新型生育文化建設(shè)先進村(居),在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)爭創(chuàng)揚州市新型生育文化建設(shè)先進鎮(zhèn);2009年再選定6個村居爭創(chuàng)揚州市新型生育文化建設(shè)先進村(居),首批6個村居要爭創(chuàng)揚州市新型生育文化建設(shè)示范村居,鎮(zhèn)要爭創(chuàng)揚州市新型生育文化建設(shè)示范鎮(zhèn);2010年其余村(居)要爭創(chuàng)揚州市新型生育文化建設(shè)先進村(居)。通過"十一五"的努力,全鎮(zhèn)人口計生工作基本實現(xiàn):依法行政規(guī)范,各項服務(wù)良好,群眾評議滿意。全鎮(zhèn)廣大群眾基本形成:婚姻觀念文明、婚育管理文明、生育行為文明、家庭生活幸福。
四、主要任務(wù)
1、倡導(dǎo)文明的婚育觀念。充分發(fā)揮大眾媒介的作用,積極運用現(xiàn)代化宣傳教育手段,努力構(gòu)筑農(nóng)村新型生育文化,引導(dǎo)農(nóng)民群眾不斷破除傳統(tǒng)落后的生育價值觀,牢固樹立"戀愛自由、婚姻自主,少生優(yōu)生、生男生女順其自然,男女平等,夫妻和睦,家庭幸福"等科學(xué)、文明、進步的婚育觀念。
2、樹立文明的服務(wù)觀念。積極推廣計劃生育新技術(shù)、新方法和新產(chǎn)品,采用各種先進服務(wù)手段,進村入戶,多種形式,廣泛開展生殖健康技術(shù)指導(dǎo),為農(nóng)民群眾提供生產(chǎn)、生活、生育的按需服務(wù),有效地提高康檢到位率、知情選擇率、隨訪服務(wù)率和無償服務(wù)率。
3、建立文明的管理機制。繼續(xù)完善計劃生育"依法管理,村(居)民自治,優(yōu)質(zhì)服務(wù),政策推動,綜合治理"的工作新機制。積極改革創(chuàng)新,健全各項制度,規(guī)范管理服務(wù),促進人口計生工作步入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和法制化的軌道。
4、倡導(dǎo)文明的生育行為。大力營造良好的宣傳環(huán)境,加強生育文化園、生育文化街、生育文化大院和生育文化品牌的建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村文明建設(shè)工程的建設(shè),打造生育文化載體,增添生育文化網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容,形成全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺體系,營造有利于生育文明建設(shè)的輿論氛圍。
五、創(chuàng)建標準
1、新型生育文化建設(shè)先進鎮(zhèn)創(chuàng)建標準。具體達到"十有、五到戶、二好"。十有:有生育文化園或婚育新風(fēng)園、有生育文化(婚育新風(fēng))一條街、有生育文化大院、有生育文化庭院、有生育文化中心戶、有生育文化(人口)學(xué)校、有生育文化圖書室、閱覽室和生育文化宣傳櫥窗、有生育文化公益性宣傳牌、有生育文化教學(xué)課程(中小學(xué))、有一套有利于獨生子女成長和家庭發(fā)展的政策措施。五到戶:計生家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策兌現(xiàn)到戶、生殖健康服務(wù)和免費項目服務(wù)到戶、新型生育文化知識宣傳到戶、群眾民主合法權(quán)益享受到戶、計生家庭的幫扶解困措施落實到戶。二好:生育政策執(zhí)行好、干群關(guān)系好。
2、新型生育文化建設(shè)先進村(居)創(chuàng)建標準。具體達到"八有、四提高、一保障"。八有:有生育文化學(xué)校(人口分校)、有生育文化大院、有生育文化庭院、有生育文化(婚育新風(fēng))一條路、有生育文化中心戶、有生育文化宣傳櫥窗、有生育文化宣傳知識袋、有生育文化公益性宣傳牌。四提高:計生困難家庭致富能力明顯提高、村(居)民生活水平明顯提高、村(居)民婚、孕、育質(zhì)量明顯提高、村(居)民婚育文明程度明顯提高。一保障:村(居)民的合法權(quán)益有保障。
3、“幸福家庭”的建設(shè)標準。具體有四條:
(1)、弘揚新型生育文化方面。守法誠信好、依法生育好、義務(wù)履行好、優(yōu)生優(yōu)育好、少生快富好、鄰里關(guān)系好。
(2)、頌揚高尚美德方面。思想新、言行新,鄰里示范作用好、婆媳關(guān)系好、執(zhí)行國策好、勤勞致富好。
(3)、張揚社會道德方面。思想解放,敢破陳規(guī)陋習(xí),生男生女一樣好、遵守村規(guī)民約好、執(zhí)行生育政策好、婆媳關(guān)系好、鄉(xiāng)鄰影響好、勤儉持家好。
(4)、建設(shè)和諧家庭方面。依法和諧治家好、文明和諧建家好、科技和諧發(fā)家好、勤儉和諧持家好、友愛和諧興家好。
六、評選方式
新型生育文化先進村(居)原則上每年評選6個,評選方法:村(居)申報,市推薦、驗收、表彰。
"幸福家庭"的評選,原則上每年評選10個。2008年通過開展關(guān)愛女孩行動,評選溫馨家庭5個;通過精神文明創(chuàng)建,評選文明家庭5個;2009年通過"婦女發(fā)展項目"和落實計生家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策,評選富裕家庭5個;通過推進計劃生育技術(shù)服務(wù)系列工程,評選健康家庭5個;2010年評選"六星級(計劃生育好、子女教育好、健康身體好、家庭和睦好、鄰里關(guān)系好、勤勞致富好)"文明幸福示范戶10個。評選方法是:村(居)民推薦、申報,鎮(zhèn)驗收、表彰。
七、創(chuàng)建要求
1、提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)要圍繞“促進生育文明,建設(shè)幸福家庭”的主題,將“倡導(dǎo)婚育新風(fēng)”、創(chuàng)建“新型生育文化先進村、鎮(zhèn)”、建設(shè)“幸福家庭”活動納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,作為加快新農(nóng)村建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明的具體措施。鎮(zhèn)成立由分管鎮(zhèn)長王進任組長,童祥云、吳惠芳任副組長,吳世平、強紅梅、莫利斌、史德琴、王明宏等同志組成的創(chuàng)建新型生育文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各村居要將其列入"三個文明"建設(shè)的總體規(guī)劃,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,強化領(lǐng)導(dǎo)、制定計劃,有步驟地組織實施。要在各個層面上宣傳發(fā)動,積極引導(dǎo),營造氛圍,凝聚廣大群眾和社會各方力量,保證創(chuàng)建工作的健康實施,促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、整合資源,科學(xué)有序?qū)嵤巹?chuàng)新型生育文化建設(shè)先進鎮(zhèn)、村(居),是一項系統(tǒng)性工程,涉及到地方多領(lǐng)域性工作。各村居要結(jié)合實際,發(fā)揮特點,統(tǒng)籌運作,部門間優(yōu)勢互補,用足用好創(chuàng)建技能型先進村(居)及小康村建設(shè)資源。同時,要科學(xué)借鑒開展計生"雙民主、"婚育新風(fēng)進萬家、"關(guān)愛女孩行動"等活動的現(xiàn)有氛圍,最大限度地減少資源的浪費。
3、注重活動,讓群眾得實惠。在大力學(xué)習(xí)宣傳中央《決定》意義的過程中,各村居要進一步優(yōu)化計生利益導(dǎo)向機制,按政策規(guī)定執(zhí)行獎勵扶助制度。協(xié)調(diào)、組織相關(guān)部門,為計生困難家庭送去"愛心綠卡",把好事辦好、實事辦實。動員社會各界力量伸出援助之手,為計生弱勢群體提供方便、快捷的政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、宣傳服務(wù)。要結(jié)合新型生育文化建設(shè),開展各類型的培訓(xùn)、講座、知識競賽等活動,倡導(dǎo)婚育新風(fēng),積極探索建立關(guān)愛女孩特困家庭幫扶機制,為計生困難家庭辦實事。要結(jié)合計生"雙民主"工作,著力發(fā)揮"四支隊伍"的作用,通過"四聯(lián)系"、"四上門"服務(wù)活動,增強育齡群眾計劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力,鞏固穩(wěn)定低生育水平。
在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中開展創(chuàng)建新型生育文化先進鎮(zhèn)、村(居)、建設(shè)“幸福家庭”活動,是一項系統(tǒng)性很強的工作,各村居必須集中各方力量,調(diào)動一切積極因素,齊抓共建,努力奮斗,才能達到預(yù)期目標。在開展活動中,各村居要將其與爭創(chuàng)技能型組織、小康村等活動有機地結(jié)合,與評比"十星文明戶"、"五好家庭"、"幸福家庭"等活動有機地結(jié)合,同步實施,切實抓出成效。