導(dǎo)語(yǔ)：行政程序年活動(dòng)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、充分認(rèn)識(shí)開展“行政程序年”活動(dòng)的重要意義

（一）開展“行政程序年”活動(dòng)，是貫徹《程序規(guī)定》的重要舉措，是加快建設(shè)“繁榮、魅力、和諧”新的重要保障。當(dāng)前，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城管民生、優(yōu)化環(huán)境、安全穩(wěn)定等各項(xiàng)重點(diǎn)工作正在全面鋪開和高效推進(jìn)，這就要求各級(jí)各部門在制定政策措施、編制規(guī)劃計(jì)劃和研究投資項(xiàng)目過(guò)程中，嚴(yán)格遵循行政決策程序，真正做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。

（二）開展“行政程序年”活動(dòng)，是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要途徑。開展這項(xiàng)活動(dòng)，就是要通過(guò)嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員的程序意識(shí)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推動(dòng)法治政府建設(shè)，充分維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。

（三）開展“行政程序年”活動(dòng)，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新社會(huì)管理的重要抓手。這項(xiàng)活動(dòng)的開展，將有利于切實(shí)解決執(zhí)法程序不規(guī)范，群眾知情權(quán)、參與權(quán)缺乏有效保證等問(wèn)題，從根本上維護(hù)和保障群眾權(quán)益，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、開展“行政程序年”活動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)

（一）扎實(shí)做好《程序規(guī)定》的宣傳和學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。按照領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉、行政執(zhí)法人員精通、一般行政工作人員掌握和社會(huì)群眾廣泛知曉的總體要求，繼續(xù)做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳工作。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。各部門、各街道辦事處10月底前要組織一次領(lǐng)導(dǎo)干部專題法制講座，深入學(xué)習(xí)《程序規(guī)定》、行政程序建設(shè)和依法行政的有關(guān)內(nèi)容。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。在參加全市行政執(zhí)法人員全員輪訓(xùn)工作中對(duì)行政程序內(nèi)容專題培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)《程序規(guī)定》實(shí)施過(guò)程中反映出的問(wèn)題，有針對(duì)性地組織專題培訓(xùn)。三是廣泛宣傳。通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)等各種途徑，采取多種形式，大力宣傳行政程序建設(shè)的基本要求，及時(shí)總結(jié)“行政程序年”活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（二）完善行政程序建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《市區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)的意見》和《市區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)市區(qū)人民政府工作規(guī)則（試行）的通知》，制定、修改和完善本部門的工作規(guī)則。一是嚴(yán)格執(zhí)行行政決策程序，及時(shí)公布行政決策的具體事項(xiàng)和操作規(guī)則，完善重大行政決策方案合法性審查制度，建立健全行政決策的智力和信息支持系統(tǒng)，建立和完善重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，完善重大行政決策征求意見和聽證制度，加強(qiáng)重大行政決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。二是建立、完善規(guī)范性文件制定程序制度，嚴(yán)格按照《市區(qū)規(guī)范性文件管理規(guī)定》、《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度有關(guān)問(wèn)題的通知》的要求，對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布，加強(qiáng)有效期管理。三是繼續(xù)抓好《行政強(qiáng)制法》的宣傳貫徹，及時(shí)梳理和公布行政強(qiáng)制實(shí)施主體及事項(xiàng)，嚴(yán)格遵守行政強(qiáng)制程序，建立健全配套措施，確保《行政強(qiáng)制法》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。四是全面落實(shí)法定期限辦結(jié)制度、限時(shí)辦結(jié)制度、承諾辦結(jié)制度、當(dāng)場(chǎng)辦理制度等。

（三）強(qiáng)化配套制度建設(shè)。根據(jù)“行政程序年”活動(dòng)要求，健全完善行政程序建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，健全完善法制培訓(xùn)教育、規(guī)范性文件管理、規(guī)范執(zhí)法行為、行政復(fù)議、監(jiān)督考核等制度，重點(diǎn)做好行政執(zhí)法電子監(jiān)察制度、行政執(zhí)法監(jiān)督員制度、行政問(wèn)責(zé)制度、依法行政考核制度的調(diào)研、論證、起草工作，初步建成行政程序制度體系。

（四）大力加強(qiáng)行政復(fù)議工作。一是穩(wěn)步推進(jìn)行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)。按照省、市統(tǒng)一要求，推進(jìn)設(shè)立行政復(fù)議委員會(huì)工作，年內(nèi)完成工作試點(diǎn)，實(shí)施相對(duì)集中行政復(fù)議運(yùn)行機(jī)制，整合行政復(fù)議資源，完善集中受理行政復(fù)議案件的程序和制度。二是繼續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。要嚴(yán)格按照復(fù)議委員會(huì)工作規(guī)則、議事規(guī)則、委員守則等工作制度，不斷完善行政復(fù)議受理、審理、調(diào)查、聽證、集體討論、作出決定等工作規(guī)程，健全行政復(fù)議各項(xiàng)規(guī)章制度，暢通行政復(fù)議渠道，創(chuàng)新行政復(fù)議辦案方式，提高辦案質(zhì)量。三是加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，實(shí)行復(fù)議應(yīng)訴資格制度。四是對(duì)行政復(fù)議案件做到全面審查，既要做好行政行為的實(shí)體審查，又要做好行政程序?qū)彶?，依法糾正違反行政程序的行政行為。

（五）做好對(duì)“行政程序年”活動(dòng)的總結(jié)。各部門、各街道辦事處要以實(shí)施《程序規(guī)定》為契機(jī)，以“行政程序年”活動(dòng)為抓手，以規(guī)范行政執(zhí)法行為、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，對(duì)“行政程序年”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)，認(rèn)真分析，制定對(duì)策，進(jìn)一步完善制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制。要組織專門人員對(duì)開展活動(dòng)的情況進(jìn)行自查和評(píng)估，并撰寫評(píng)估報(bào)告。

三、“行政程序年”活動(dòng)安排

充分調(diào)動(dòng)區(qū)政府各部門、各街道辦事處的力量，上下聯(lián)動(dòng)，組織開展好“行政程序年”活動(dòng)。大體分為三個(gè)階段：

（一）動(dòng)員部署階段（5月-6月）。召開全區(qū)“行政程序年”動(dòng)員大會(huì)，安排部署我區(qū)“行政程序年”工作，制定“行政程序年”活動(dòng)實(shí)施方案。區(qū)政府各部門、各街道辦事處，要結(jié)合實(shí)際，及時(shí)制定具體的實(shí)施方案。

（二）全面開展階段（7月-10月）。按照工作方案扎實(shí)開展“行政程序年”活動(dòng)。活動(dòng)期間政府各部門、各街道辦事處要將活動(dòng)開展情況及時(shí)報(bào)送區(qū)“行政程序年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)法制辦）。

（三）考核驗(yàn)收階段（11月-12月）。區(qū)政府各部門、各街道辦事處要在廣泛深入開展活動(dòng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織自查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成書面報(bào)告報(bào)區(qū)“行政程序年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“行政程序年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

開展“行政程序年”活動(dòng)，是一項(xiàng)非常重要的系統(tǒng)工程，關(guān)系政府工作的方方面面，必須進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)“行政程序年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立市區(qū)“行政程序年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（附件一）。區(qū)政府各部門、各街道辦事處也要統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，把“行政程序年”活動(dòng)納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“行政程序年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保行政程序建設(shè)工作取得實(shí)效。要嚴(yán)格落實(shí)行政程序建設(shè)責(zé)任制，區(qū)政府各部門、各街道辦事處主要負(fù)責(zé)人作為貫徹落實(shí)《程序規(guī)定》和加強(qiáng)行政程序建設(shè)的第一責(zé)任人，要把規(guī)范行政程序作為做好日常行政管理工作的重要內(nèi)容，通過(guò)規(guī)范行政程序促進(jìn)各項(xiàng)行政管理工作有序開展。

（二）做好典型示范。堅(jiān)持典型引路，以點(diǎn)帶面，積極打造行政程序建設(shè)示范單位。活動(dòng)期間，區(qū)政府將選擇2-4個(gè)辦事處和部門作為行政程序建設(shè)示范單位，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，確保在貫徹《程序規(guī)定》、推進(jìn)依法行政上有新的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。區(qū)政府法制辦牽頭，會(huì)同區(qū)監(jiān)察局等部門負(fù)責(zé)“行政程序年”活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。并將“行政程序年”活動(dòng)與全區(qū)依法行政考核工作相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)區(qū)政府各部門、各街道辦事處開展“行政程序年”活動(dòng)的督促檢查。檢查工作以市區(qū)“行政程序年”活動(dòng)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（附件二）為依據(jù)，通過(guò)自查、報(bào)送材料、實(shí)地檢查等方式進(jìn)行，檢查考核結(jié)果上報(bào)區(qū)政府。