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為做好我縣2013年電力迎峰度夏和迎峰度冬期間的有序用電工作，確保用電緊張時期我縣電力供需平穩(wěn)有序，人民群眾正常生活，特制定本方案。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，全力服務“三個不動搖、三個進一步、三個不松手”的工作大局，精心組織、科學調(diào)度，確保今年電力迎峰度夏和迎峰度冬順利進行，保障全年電力供需平衡，最大程度地滿足全縣經(jīng)濟和人民生活對電力的需求，保持社會和諧穩(wěn)定。

二、2013年供用電形勢預測

受能源緊缺及用電負荷快速增長的影響，預計今年全省電力缺口將進一步擴大，大網(wǎng)全年都將存在階段性電力缺口。

根據(jù)《關于要求上報市2013年電力錯避峰方案的通知》（麗經(jīng)信資能〔2012〕26號）對全市電力供需形勢預測，2013年全市全社會最高用電需求將達155萬千瓦,同比增長11.86%，迎峰度夏和迎峰度冬用電缺口將達50萬千瓦。

根據(jù)目前全縣經(jīng)濟形勢變化及用戶用電需求增長趨勢分析，預計今年全縣用電增長10%，最大負荷將增長11.89%。雖然我縣小水電較為豐富，但由于我縣地方并網(wǎng)小水電基本上屬于徑流式電站，大部分小水電站都沒有調(diào)峰能力，若天氣正常，有一定降雨量，大網(wǎng)供電正常，基本上能滿足我縣不斷增長的用電需求。若天氣干旱，本縣小水電最大頂峰能力只有1.5萬千瓦左右，且只能是日調(diào)節(jié)（即短時頂峰），屆時將會出現(xiàn)3.0萬千瓦左右的負荷缺口。

綜上所述，隨著用電高峰來臨負荷的快速攀升及災害天氣的發(fā)生，2013年我縣迎峰度夏和迎峰度冬期間用電形勢較為嚴峻，期間將會出現(xiàn)階段性電力缺口，為確保全縣供用電秩序穩(wěn)定，確保居民生活和重要單位、重點行業(yè)用電，保障社會安定，構(gòu)建和諧社會，促進全縣經(jīng)濟發(fā)展，在合理安排機組運行方式、加快電網(wǎng)建設進程等工作的基礎上，仍需落實好有序用電方案，做到未雨綢繆，防患于未然。

三、有序用電方案安排

（一）分級方案

根據(jù)市經(jīng)信委下達給我縣的2013年有序用電指標（麗經(jīng)信資能〔2013〕26號），并結(jié)合我縣電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和供電能力，2013年電網(wǎng)錯避峰負荷按6級3.0萬千瓦每日滾動安排。

A級：1000千瓦B級：3000千瓦

C級：6000千瓦D級：8000千瓦

E級：21000千瓦F級：30000千瓦

（二）錯避峰響應方案

1、A級

由縣調(diào)發(fā)令讓本縣有調(diào)節(jié)能力的小水電站發(fā)電頂峰，在此基礎上仍有電力缺口1000千瓦時，采取以下措施：

（1）重點耗能企業(yè)（華特不銹鋼材料有限公司和昌達實業(yè)有限公司）每周分時段輪流停產(chǎn)檢修讓電（詳見附件1，下同），停產(chǎn)檢修讓電期間，除保留必要的生活保安用電外，其動力負荷在早峰期間（7：00—10：59）、腰荷期間（11:00-16:59）和晚峰期間（17：00—23：00）停用。當錯避峰企業(yè)執(zhí)行停產(chǎn)檢修讓電后，仍有缺口時，應急機動負荷企業(yè)予以增補。

（2）所有廣告用霓虹燈、燈箱一律停止用電，路燈在不影響安全照明的情況下，減半使用。

（3）對拖欠電費的用戶停止供電。

2、B級

在實施A級響應基礎上仍有缺口2000千瓦時，啟動B級響應，采取以下措施：

（1）黑色金屬冶煉、造紙、水泥和工業(yè)小區(qū)1－12號公變塑料企業(yè)每周分批分時段停產(chǎn)檢修讓電。

（2）所有廣告用霓虹燈、燈箱一律停止用電，路燈在不影響安全照明的情況下，減半使用。

（3）機關、事業(yè)單位、賓館、餐飲、休閑、娛樂等場所，根據(jù)《關于嚴格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標準的通知》（國辦發(fā)〔2007〕42號）和慶政辦發(fā)〔2007〕111號文件的要求嚴格控制空調(diào)用電，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設置不低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設置不高于20攝氏度。

3、C級

在實施B級響應基礎上仍有用電缺口3000千瓦時，啟動C級響應，采取以下措施：

（1）進一步擴大錯避峰范圍，黑色金屬冶煉、造紙、水泥、建材和工業(yè)小區(qū)1－12號公變塑料企業(yè)每周分批分時段停產(chǎn)檢修讓電。

（2）所有廣告用霓虹燈、燈箱一律停止用電，路燈在不影響安全照明的情況下，減半使用。

（3）倡導居民用戶節(jié)約用電，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設置不低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設置不高于20攝氏度。

（4）對不認真執(zhí)行有序用電錯避峰政策的企事業(yè)單位停止供電。

4、D級

在實施C級響應基礎上仍有用電缺口2000千瓦時，啟動D級響應，采取以下措施：

（1）進一步擴大錯避峰范圍。黑色金屬冶煉、造紙、水泥、建材、工業(yè)小區(qū)1－12號公變塑料企業(yè)和磚瓦窯企業(yè)，及其他行業(yè)上年度用電量較大的部分企業(yè)每周分批分時段停產(chǎn)檢修讓電。

（2）所有廣告用霓虹燈、燈箱一律停止用電，路燈在不影響安全照明的情況下，減半使用。

（3）倡導居民用戶節(jié)約用電，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設置不低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設置不高于20攝氏度。

（4）對不認真執(zhí)行有序用電錯避峰政策的企事業(yè)單位停止供電。

5、E級

在實施D級響應基礎上仍有用電缺口13000千瓦時，啟動E級響應，即在D級響應的基礎上，進一步采取以下措施：

（1）進一步擴大錯避峰范圍，將用電合同容量在80千伏安及以上、用電量較大的部分工業(yè)企業(yè)，分限制類和保障類實行錯避峰用電，其中保障類每周分四個批次每天輪流停產(chǎn)檢修讓電。

（2）所有廣告用霓虹燈、燈箱一律停止用電，路燈在不影響安全照明的情況下，減半使用。

（3）倡導居民用戶節(jié)約用電，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設置不低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設置不高于20攝氏度。

（4）對不認真執(zhí)行有序用電錯避峰政策的企事業(yè)單位停止供電。

6、F級

在實施E級響應基礎上仍有用電缺口9000千瓦時，啟動F級響應，即在E級響應的基礎上，進一步采取以下措施：

（1）進一步擴大錯避峰范圍進一步擴大錯避峰范圍，用電合同容量在80千伏安及以上、用電量較大的部分工業(yè)企業(yè)，限制類和保障類同時執(zhí)行停產(chǎn)檢修讓電。

（2）所有廣告用霓虹燈、燈箱一律停止用電，路燈在不影響安全照明的情況下，減半使用。

（3）倡議居民用戶節(jié)約用電，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設置不低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設置不高于20攝氏度。

（4）對不認真執(zhí)行有序用電錯避峰政策的企事業(yè)單位停止供電。

四、做好有序用電保障措施

（一）按照《有序用電管理辦法》做好有序用電的宣傳和各項措施的落實工作。供電部門要積極主動向政府及時報告用電形勢，并通過新聞媒體預告，取得廣大用戶的理解和支持，確保全縣用電秩序的正常。

（二）要全力確保居民和重要電力用戶用電。要按照“先生活、后生產(chǎn)”的原則，把保障居民生活用電放在第一位，并優(yōu)先保障醫(yī)院、學校、交通等涉及公眾利益和社會穩(wěn)定的重要電力用戶用電需求。

（三）供電部門要組織落實錯峰指標，嚴格遵循“有多少供多少、缺多少限多少”的原則，按照公平、公正、公開和“四定”（定企業(yè)、定設備、定容量、定時間）原則，切實加強有序用電管理，做到“停機不停線、限電不拉閘”，將限電損失降到最低。

（四）認真做好用電負荷預測，安排好運行方式，加強日常電網(wǎng)調(diào)度，在用電高峰期到來前及時掌握好動態(tài)用電情況，在用電高峰期間，及時向政府和社會通報、反饋全縣供用電情況，做到上情下達，步調(diào)一致。充分發(fā)揮當?shù)匦∷姷捻敺灏l(fā)電優(yōu)勢，做好骨干電站運行管理工作，使有限的水資源發(fā)揮最大的頂峰效率。

（五）加強設備管理，消除隱患，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，在用電高峰期到來之前，完成供電設施的檢查和消缺工作，確保高峰用電期間全接線、全保護、全運行。

（六）電力用戶要接受有序用電監(jiān)督檢查組的檢查。對不執(zhí)行有序用電方案的用戶，有序用電監(jiān)督檢查組有權(quán)立即制止其違章用電，對不聽勸告或?qū)掖芜`章的電力用戶，有序用電辦公室將根據(jù)《縣有序用電檢查處理辦法》采取警告、限電、停電的處罰。

（七）充分發(fā)揮負荷管理系統(tǒng)的積極作用。在錯避峰限電過程中，充分發(fā)揮負荷管理系統(tǒng)的技術(shù)監(jiān)控手段督促企業(yè)有效落實錯避峰措施，避免直接拉線路。要繼續(xù)落實好電費補償政策，加大對破壞負荷管理終端、擾亂有序用電行為的查處力度。

（八）認真開展需求側(cè)管理工作。繼續(xù)積極推廣應用“社會用電優(yōu)化模式”。不斷擴大優(yōu)化用電的覆蓋面，拓展優(yōu)化用電的內(nèi)涵，將優(yōu)化用電與國家節(jié)能減排政策結(jié)合起來，大力推廣電力蓄能、熱泵、綠色照明和高效電機、建筑、交通運輸?shù)裙?jié)能環(huán)保技術(shù)，建立典型案例庫。逐步推行《居民家庭科學用電建議書》，幫助居民節(jié)約用電。發(fā)揮宣傳引導作用，倡導低碳生活、低碳經(jīng)濟。組織好各項節(jié)能宣傳活動，強化全社會節(jié)電意識。