防范和打擊非法集資實施方案

時間:2022-10-21 10:02:51

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一、活動目的和宣傳主題

活動目的:通過這次集中宣傳教育活動,進一步提高我縣廣大人民群眾對非法集資危害性認識,增強風(fēng)險防范意識,培養(yǎng)正確投融資理念,營造我縣防范和打擊非法集資的良好輿論氛圍,從源頭上遏制非法集資案件的發(fā)案勢頭,維護我縣經(jīng)濟金融秩序穩(wěn)定,切實保護我縣廣大人民群眾的根本利益。

宣傳主題:宣傳政策法規(guī),遠離非法集資。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責分工

本次集中宣傳教育活動由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),縣人民政府和縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位共同參與。縣人民政府負責組織和領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)宣傳教育活動,各行業(yè)主管部門負責組織開展本行業(yè)和本系統(tǒng)的宣傳教育活動。其中:

縣處非辦負責這次集中宣傳教育活動的推動、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。及時總結(jié)各地各有關(guān)部門開展宣傳教育活動好的做法和取得的成效上報縣政府。

縣委宣傳部負責督促、指導(dǎo)各類報刊、電臺、電視臺等媒體加大宣傳力度,引導(dǎo)各主流媒體采取在其主要版面和時段刊載、播報相關(guān)宣傳內(nèi)容等形式,積極開展宣傳教育活動。

縣通信管理部門負責組織、引導(dǎo)各通訊運營商和有關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體采取發(fā)送公益短信、在互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)宣傳內(nèi)容等形式配合開展宣傳教育活動。

縣農(nóng)業(yè)和糧食局負責組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域(含農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等)防范和打擊非法集資宣傳教育活動。

縣林業(yè)局負責組織開展林業(yè)領(lǐng)域(含林地林權(quán)投資、造林項目和林業(yè)產(chǎn)品投資等)防范和打擊非法集資宣傳教育活動。

縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負責組織開展建筑、房地產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域防范和打擊非法集資宣傳教育活動。

縣工商局負責組織開展投、融資中介管理和廣告等領(lǐng)域防范和打擊非法集資宣傳教育活動。

縣民營企業(yè)局負責組織開展對中小企業(yè)的防范和打擊非法集資宣傳教育活動。

縣法制辦負責對打擊和處置非法集資相關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育,強化政策法規(guī)咨詢服務(wù),針對在開展日常宣傳和法律咨詢服務(wù)中發(fā)現(xiàn)的問題,有重點的開展宣傳教育。

縣公、檢、法等部門負責對已經(jīng)公開審結(jié)的典型非法集資案件進行深入分析,采取案情通報、以案釋法等形式,教育和引導(dǎo)社會公眾自覺遠離非法集資活動。

人民銀行縣支行、銀監(jiān)辦負責組織引導(dǎo)各金融機構(gòu)開展宣傳教育活動,采取送金融知識進街道社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村等形式,將普及經(jīng)濟金融知識作為宣傳教育活動的重要內(nèi)容,使廣大群眾學(xué)習(xí)和了解相關(guān)金融知識和金融政策,提高識別、防范、抵御非法集資的能力。

三、時間安排

(一)動員階段

縣人民政府和各有關(guān)部門召開專門會議,制定具體的宣傳教育工作方案,周密部署、精心安排此次活動。

(二)宣傳階段

各部門采取各種有效方式和途徑,集中開展宣傳教育活動。

(三)總結(jié)階段

各有關(guān)部門及時總結(jié)宣傳教育活動工作經(jīng)驗和做法,形成相關(guān)總結(jié)材料于2013年2月13日前報縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2月15日前匯總材料,并上報市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、宣傳方式和內(nèi)容

本次集中宣傳教育活動采取的主要方式為:

(一)利用新聞媒體進行宣傳。在電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,采取專題、專欄、系列報道、專家座談、以案說法等形式,組織開展廣泛宣傳。

(二)懸掛宣傳條幅,張貼宣傳海報。在城鎮(zhèn)街道、社區(qū)、車站、碼頭、廣場、銀行機構(gòu)網(wǎng)點、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村集鎮(zhèn)等群眾集散地,懸掛宣傳口號條幅,張貼宣傳海報,設(shè)置電子廣告屏幕連續(xù)走屏宣傳。

(三)設(shè)置咨詢站點,派發(fā)宣傳資料。在群眾集散地設(shè)立咨詢點,播放防范打擊非法集專題教育碟片,向群眾派發(fā)宣傳手冊、宣傳單,接受群眾咨詢。

(四)出動宣傳隊。以流動宣傳的形式在城區(qū)主要街道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村集鎮(zhèn)巡回廣播宣傳。

(五)手機信息。利用發(fā)送手機信息覆蓋面廣、傳播速度快的優(yōu)勢,向轄區(qū)內(nèi)手機用戶發(fā)放防范和打擊非法集資宣傳公益短信。

這次集中宣傳教育活動的重點內(nèi)容是宣傳非法集資犯罪活動的典型表現(xiàn),分析已成功查處并審結(jié)的典型案例,披露非法集資犯罪主體的經(jīng)營真相,財務(wù)情況,資金用途等,揭露非法集資犯罪的手法伎倆,增強群眾識別、防范、抵御非法集資活動的能力;宣傳打擊非法集資相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)廣大群眾正確認識非法集資本質(zhì)特征,存在風(fēng)險和社會危害,自覺遠離非法集資;宣傳開展打擊非法集資工作取得的成果,震懾違法犯罪活動,引導(dǎo)廣大群眾進行科學(xué)投資、理財、克服暴富心理,增強人民群眾理性投資意識。

五、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合。各有關(guān)部門要切實加強對防范和打擊非法集資宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo);要以這次集中宣傳教育活動為契機,把宣傳教育工作作為一項基礎(chǔ)性、日常性工作抓實抓好,逐步形成打擊和處置非法集資宣傳教育的長效機制。各行業(yè)主管部門要相互協(xié)調(diào),密切配合,按照職責分工,認真組織實施,確保宣傳教育活動取得實效。

(二)正確引導(dǎo),扎實推進。各有關(guān)部門要做好此次宣傳教育活動的輿論引導(dǎo)工作,按照宣傳報道堅持正面宣傳、堅持有利于解決問題、有利于維護穩(wěn)定的原則,重在教育群眾提高認識,增強群眾的風(fēng)險意識和辯別能力,不斷增強新聞宣傳的主動性、法制宣傳的普及性和社會宣傳的廣泛性。

(三)嚴守紀律,從嚴把關(guān)。各有關(guān)部門要嚴守宣傳工作紀律,嚴格保密制度,嚴格把關(guān),避免產(chǎn)生負面效應(yīng),誘發(fā)不穩(wěn)定因素。