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一、總體目標

全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和系列講話精神，強化隊伍培訓(xùn)教育，通過集中輔導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、科長講壇、局領(lǐng)導(dǎo)上黨課等多種有效手段，盡快適應(yīng)市場監(jiān)管局成立后的職能拓展、轉(zhuǎn)型的需要，使干部職工盡快熟悉業(yè)務(wù)，不斷提升隊伍的整體業(yè)務(wù)水平和履職能力，增強隊伍的戰(zhàn)斗力，為推動我縣市場監(jiān)督管理各項工作落實到位和地方經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)立新功。

二、主要任務(wù)

（一）加強思想政治教育，不斷提高履行職能的成效和水平。

1.學(xué)習(xí)系列重要講話為主線。以全面學(xué)習(xí)黨的十八大以來中央重要會議精神和重大戰(zhàn)略決策、重點工作部署為重點，加強黨風(fēng)廉政教育、形勢任務(wù)教育和職業(yè)道德教育，明確市場監(jiān)管局在實施“十二五”規(guī)劃中所肩負的重要使命和職責(zé)，提高強素質(zhì)、強責(zé)任、強規(guī)范的自覺性，牢固樹立正確的群眾觀、權(quán)力觀、利益觀，展示市場監(jiān)督干部勤政、廉潔、公正、高效的良好形象。

2.學(xué)習(xí)黨的群眾路線和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要理論。學(xué)習(xí)研讀《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》，突出學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、市委十二項規(guī)定和縣委十項規(guī)定，將中央精神和省、市、縣委的部署與市場監(jiān)管實際緊密結(jié)合起來，務(wù)求工作實效。

3.學(xué)習(xí)革命優(yōu)秀傳統(tǒng)，重溫紅色記憶。以革命歷史為鏡，以革命先烈為鏡，積極響應(yīng)市委深化‘五德’教育活動要求,把學(xué)習(xí)偉人與打造有德有為的干部隊伍結(jié)合起來，以自我革新的勇氣解決“四風(fēng)”問題，繼承革命傳統(tǒng)，堅定理想信念，加強黨性修養(yǎng)，踐行群眾路線，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。

（二）強化履職能力培訓(xùn)，盡快適應(yīng)業(yè)務(wù)職能拓展和身份轉(zhuǎn)變。

加強法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。以工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品相關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、執(zhí)法辦案技能等內(nèi)容為重點，以崗位業(yè)務(wù)水平和能力的提高為著力點，加強崗位業(yè)務(wù)薄弱環(huán)節(jié)的培訓(xùn)，在食品安全監(jiān)管、注冊登記、執(zhí)法辦案、消費維權(quán)、無照整治安全生產(chǎn)、餐飲服務(wù)食品安全知識、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、藥品、標準計量及特種安全設(shè)備監(jiān)管等方面對干部進行培訓(xùn)，進一步提升履職能力。

（三）注重人文素質(zhì)培訓(xùn),提升綜合服務(wù)水平。

1.強化經(jīng)濟發(fā)展知識。認真學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議精神、十二五規(guī)劃知識和地方黨委政府經(jīng)濟決策，了解當前經(jīng)濟形勢發(fā)展特點和未來展望的相關(guān)知識，激發(fā)干部樹立起為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的工作取向，并突出市場監(jiān)管行政指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容，使干部充分掌握利用市場監(jiān)管職能助動經(jīng)濟發(fā)展要領(lǐng)，助推地方經(jīng)濟發(fā)展。

2.提升人文素養(yǎng)內(nèi)涵。積極響應(yīng)中央在各級行政干部中輪訓(xùn)國學(xué)的要求，用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)心智、砥礪品格、提升能力，使干部深刻理解為什么說中國特色社會主義植根于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，通過學(xué)習(xí)陶冶情操、完善人格，堅定我們的道路自信、理論自信、制度自信。

三、教育培訓(xùn)具體形式及考核方法

（一）黨委中心組學(xué)習(xí)。充分認識加強和改進中心組學(xué)習(xí)的重要性，切實加強對中心組學(xué)習(xí)的安排。按照縣委宣傳部統(tǒng)一要求，制訂學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計劃，做到全年集中學(xué)習(xí)12次以上。

（二）全員自學(xué)計劃。每月自學(xué)計劃，每周一篇。在職人員利有空閑時間進行自學(xué)，并在局下發(fā)的筆記本中認真做好學(xué)習(xí)筆記。半年、年終及隨機檢查考核，考核結(jié)果作為績效考核的內(nèi)容記入個人積分。

（三）周一早學(xué)習(xí)制度。局機關(guān)工作人員必須參加每周一早學(xué)習(xí)，行政許可服務(wù)科、市場監(jiān)督稽查大隊、綜合檢驗檢測中心主要負責(zé)人應(yīng)參加學(xué)習(xí)。教育培訓(xùn)計劃中涉及業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基層分局應(yīng)安排2-3名業(yè)務(wù)骨干參加。涉及非業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容基層分局、大隊、中心可根據(jù)培訓(xùn)計劃自行組織學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃由組織人事科擬定，內(nèi)容以近期出臺的中央方針政策及上級重要文件，重大政治經(jīng)濟事件為主，輔以每周重點工作布置、報告重點工作執(zhí)行完成情況等。參加早會學(xué)習(xí)的人員應(yīng)嚴格遵守時間，不得遲到、早退，無故不得缺席，確實不能參加者要事先向分管領(lǐng)導(dǎo)、人事科請假，做好績效考核備案登記。

(四)集中培訓(xùn)。組織相關(guān)人員到指定地點參加為期3-5天的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。單獨編班，獨立設(shè)制課程，專門聘請老師講課，主要以新形勢下市場監(jiān)督管理各項業(yè)務(wù)職能拓展和履職能力提升為重點，力爭學(xué)以致用。

(五)開設(shè)“科長大講堂”。由業(yè)務(wù)科室科長擔任授課人，通過大講堂活動促進業(yè)務(wù)科長對理論、業(yè)務(wù)的深入學(xué)習(xí)和總結(jié)提煉，提高中層干部理論水平，帶動干部隊伍整體素質(zhì)的提升，營造相互學(xué)習(xí)、共同提高的學(xué)習(xí)氛圍。每次授課結(jié)束后由全體聽課人對授課人進行授課評分。年終，組織人事科將授課評分匯總結(jié)果報黨委通過，選取其中優(yōu)秀授課人數(shù)名給予表彰?！翱崎L大講堂”授課計劃由組織人事科根據(jù)工作需要提前安排并公示。

(六)積極運用網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)平臺“慕課”、“網(wǎng)易云課堂”等開展全員培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。選取其中與工作業(yè)務(wù)技能相關(guān)的公開課開展全員培訓(xùn)，全面優(yōu)化干部隊伍素質(zhì)。以網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺為依托，開展多種形式的網(wǎng)上自主培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

(七)組織“局領(lǐng)導(dǎo)上黨課”系列活動。圍繞黨的群眾路線、黨史、作風(fēng)建設(shè)等專題，通過局領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課、邀請督導(dǎo)組做專題報告會等途徑，不斷提升黨員干部的黨性認識和理論素養(yǎng)。

(八)組織掛職學(xué)習(xí)、跟班學(xué)習(xí)。組織部門業(yè)務(wù)骨干到友好市、縣市場監(jiān)管局學(xué)習(xí)先進的市場監(jiān)管經(jīng)驗，開拓視野，拓寬思路。也可以組織基層人員到條線科室跟班學(xué)習(xí)。

(九)專家講座。邀請有較高知名度專家來我局開設(shè)專題講座，為干部職工解讀新修改的法律法規(guī)，介紹招商引資政策、縣情和傳授招商方式方法等。

(十)拓展訓(xùn)練。組織優(yōu)秀青年干部參加專業(yè)拓展訓(xùn)練，鍛煉他們的身體，錘煉他們的意志，磨練他們的吃苦精神，培養(yǎng)他們的團隊精神。

(十一)全員學(xué)法考試。為不斷提升我局全體行政執(zhí)法人員素質(zhì)和行政執(zhí)法質(zhì)量，促進履職盡責(zé)到位，組織全員參加學(xué)法考試，每季度舉行一次考試,具體按局年度出臺的《全員學(xué)法考試實施方案》進行實施。

（十二）鼓勵個人參加自學(xué)考試、第二學(xué)歷進修學(xué)習(xí)。鼓勵大家報名參加與我局市場監(jiān)管職能相關(guān)的專業(yè)和職稱進修學(xué)習(xí)和考試，如藥學(xué)類、食品工程類、機電控制類、電子信息類、儀器儀表及測試技術(shù)類、安全生產(chǎn)類、機械工程類、能源動力類等中與我局工作職能相關(guān)的專業(yè)，鼓勵參加司法考試、注冊會計師考試或自修大學(xué)歷考試（具體詳見組織人事科學(xué)歷進修報考通知）。凡通過以上考試，并取得國家承認的學(xué)歷證書的可報銷相應(yīng)費用。

四、工作要求

（一）提高認識，抓好落實。強化學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建工作、加強干部職工教育培訓(xùn)是提高隊伍素質(zhì)、適應(yīng)新職能新形勢新任務(wù)的現(xiàn)實需要，也是成功邁出市場監(jiān)督管理事業(yè)新步伐的一項基礎(chǔ)性工程。為將工作落到實處，局成立教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，黨委副書記任副組長，各部門負責(zé)人為成員。組織人事科牽頭負責(zé)教育培訓(xùn)相關(guān)工作的組織實施，各職能科室根據(jù)今年教育培訓(xùn)的安排積極配合具體工作的落實。

（二）聯(lián)系實際，學(xué)以致用。緊密圍繞市場監(jiān)管干部工作宗旨，緊扣市場監(jiān)管工作主題，結(jié)合崗位工作實際，貼近崗位需求，按需施教，增強培訓(xùn)的及時性、針對性和實效性。要緊密聯(lián)系干部的思想和工作實際，認真分析干部在實際工作中遇到的問題和困難，有的放矢地開展教育培訓(xùn)工作；要把教育培訓(xùn)工作的著眼點放在提高干部運用所學(xué)知識解決實際問題的能力上，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長。

（三）強化考核，注重實效。進一步加強干部教育培訓(xùn)，嚴格遵照有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)分制管理的辦法，將個人自學(xué)與統(tǒng)一考試考核相結(jié)合，納入個人年終考核，作為評選先進和干部選拔任用的重要內(nèi)容之一，做到考訓(xùn)結(jié)合，以考促學(xué)，以考保效。