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為切實加強計劃生育基層基礎，推進計劃生育管理服務全覆蓋，提升計生工作整體水平，實現(xiàn)晉類進位目標。根據(jù)縣委、縣政府《關于認真做好2012年人口和計劃生育工作的通知》文件精神，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施意見。

一、指導思想

深入貫徹落實縣人口和計劃生育工作會議精神，按照“責任分級、網(wǎng)格管理、條塊結合、全面覆蓋、部門配合、齊抓共管”要求，創(chuàng)新工作思路，轉變工作方法，突出解決計劃生育重難點問題，構建“網(wǎng)格到人、責任到人”的網(wǎng)格化管理體系，實現(xiàn)管理對象、管理過程、督查調(diào)度的網(wǎng)格化，形成全覆蓋、全方位、全動態(tài)、全過程的監(jiān)督檢查機制，切實提高人口計生管理服務效率。

二、工作目標

構建鄉(xiāng)、村、村民組三級管理網(wǎng)格體系，以村為基礎，劃定網(wǎng)點，以村民組為單位，細分為若干網(wǎng)格。明確“網(wǎng)點”、“網(wǎng)格”責任人，明確管理對象，界定管理范圍，堅持“誰包聯(lián)、誰負責”原則，按照縣直管到村的考核要求，網(wǎng)格內(nèi)任務分解到人、責任明確到人、要求具體到人、督查考核到人、獎懲兌現(xiàn)到人，實行動態(tài)化和屬地化管理服務。

三、工作任務

1、信息采集和審核工作。對本網(wǎng)格內(nèi)人口婚育、節(jié)育情況開展常態(tài)化專項清查，做到“人員底數(shù)清，管理對象清，婚育狀況清，節(jié)育措施清”。注重信息采集，并及時登記更新計生信息，保證信息采集質量，完整、準確。

2、動態(tài)走訪和重點管理。建立網(wǎng)格內(nèi)重點管理對象的定期走訪制度，對期內(nèi)新婚、孕情、生育、節(jié)育人員做好重點監(jiān)控與服務，每一位計生對象戶都有明確的人員負責。掌握流出人口動態(tài)信息，減少流動人口政策外懷孕和生育。

3、宣傳教育和技術服務。充分發(fā)揮各網(wǎng)格化服務團隊的作用，通過網(wǎng)絡平臺、開展計生協(xié)會活動等形式，宣傳普及計劃生育的法律法規(guī)、生殖健康、免費技術服務等方面的知識，逐步改進提升和生育觀念意識、自覺守法意識、維護計生權益意識。

4、督查促進和解決問題。鄉(xiāng)包村干部是本網(wǎng)格內(nèi)計生工作屬地管理第一責任人。負責召集村級例會，調(diào)度和督查本網(wǎng)格內(nèi)計生工作的開展。同時對包保對象戶的計劃生育全程負責到底，著力解決在孕環(huán)檢、四項手術落實和社會撫養(yǎng)費征收等工作中存在的重難點問題。

四、工作要求

計劃生育網(wǎng)格化服務管理是一項全新的工作，點多、面廣、影響大。各村要把這項工作切實擺上重要議事日程，確保人口計生工作取得實效。

1、加強組織領導。成立鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理工作領導小組，由黨委書記任組長，分管領導任副組長，下設辦公室，全面負責此項工作的開展。鄉(xiāng)干部、村兩委成員、大學生村官為網(wǎng)格員，19個村級網(wǎng)點，鄉(xiāng)包村干部是負責人。342個村民組網(wǎng)點，每個網(wǎng)點內(nèi)都要明確到具體人員。

2、形成工作合力。網(wǎng)格化管理需要方方面面形成合力，要認真及時地做好人口計生信息工作。以村為單位，搭建鄉(xiāng)計生信息平臺，實現(xiàn)資源信息共享，服務高效快捷。網(wǎng)格內(nèi)鄉(xiāng)村兩級干部實行任務同包，責任連帶，工作互動，獎罰共擔。

3、強化督促檢查。鄉(xiāng)計生領導組要對這項工作加強督促檢查，全面掌握工作推進情況，及時研究解決工作開展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保這項工作有序開展、穩(wěn)步推進。同時，按照計劃生育網(wǎng)格化管理考核要求，所有人員均納入工作考評，以進一步促進網(wǎng)格化管理工作的落實。