全區(qū)三化建設工作意見
時間:2022-07-30 09:06:21
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鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構是農(nóng)村衛(wèi)生服務體系的重要組成部分,是直接為廣大農(nóng)村居民提供健康服務的“窗口”。鄉(xiāng)村醫(yī)療機構建設標準化、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構管理信息化(以下簡稱“三化”)建設是科學配置鄉(xiāng)村衛(wèi)生資源,規(guī)范服務行為,提高服務能力,推動農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要前提,是按照?;?、強基礎、建機制的要求,實現(xiàn)農(nóng)村基層醫(yī)療改革目標的重要保障。根據(jù)市政府《關于進一步推進全市鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構“三化”建設的實施意見》文件精神及要求,結合我鄉(xiāng)實際,現(xiàn)就進一步推進我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構“三化”建設提出以下實施意見:
-、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,完善農(nóng)村衛(wèi)生服務和管理體系,實現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構服務環(huán)境舒適化,服務質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化,服務行為規(guī)范化,服務流程便捷化,服務信息網(wǎng)絡化,全面提升農(nóng)村衛(wèi)生服務能力,完成農(nóng)村基層醫(yī)改目標任務。
二、工作目標
按照“一次規(guī)劃、分步實施、三年達標”的要求,完成我鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構的“三化”建設。按照《市鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構“三化”建設標準》,2010年底標準化率達到70%以上,一體化管理率達到100%,信息化率達到70%;2012年“三化”建設各項任務完成率實現(xiàn)100%。
三、工作內(nèi)容
(一)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構建設標準化
1、我鄉(xiāng)現(xiàn)有兩所衛(wèi)生院,其建設規(guī)模、規(guī)劃布局、建筑要求、科室設置、設備和人員配備均符合國家《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設標準》等有關規(guī)定。
2、兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能設置均符合《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能任務與科室設置的指導意見》的規(guī)定。公共衛(wèi)生科均通過市級示范化預防接種門診、規(guī)范化兒保門診、衛(wèi)生監(jiān)督工作站等項考核驗收。
3、全鄉(xiāng)共設置村衛(wèi)生室17所,2008年度完成6所,2009年度完成10所,2010年度完成1所。2010年9月前,全部實行三化管理。
4、實施城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合統(tǒng)籌一體化,嚴格執(zhí)行相關政策規(guī)定,履行定點醫(yī)療機構職責。
(二)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化
1、衛(wèi)生院對衛(wèi)生室一體化管理實行“院辦院管”模式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院受縣級衛(wèi)生行政部門的委托,負責履行本轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生管理職責,承擔對村衛(wèi)生室的管理和指導職能。
2、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,按照“五統(tǒng)一、兩獨立”原則,建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理體制,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)各村衛(wèi)生室的行政、人員、業(yè)務、藥械、財務等統(tǒng)一管理;各村衛(wèi)生室獨立承擔民事責任,獨立核算財務。
3、衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室人員實行全員聘用、合同制管理,建立能進能出的人員管理制度。
4、衛(wèi)生院加強對村衛(wèi)生室技術指導,建立各項技術管理制度,規(guī)范技術流程,統(tǒng)一安排各項公共衛(wèi)生的工作任務。
5、實施國家基本藥物制度。村衛(wèi)生室全部使用國家基本藥物,并一律由鄉(xiāng)衛(wèi)生院按規(guī)定采購后,統(tǒng)一配送。
6、建立以服務質(zhì)量和服務數(shù)量為核心、以崗位責任與績效為基礎的考核和激勵機制,衛(wèi)生院定期組織對衛(wèi)生室及其人員進行考核。
7、各村衛(wèi)生室要嚴格執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策規(guī)定,履行定點醫(yī)療機構職責,做好相關的政策宣傳和服務工作。
(三)鄉(xiāng)村醫(yī)療機構管理信息化
1、新農(nóng)合信息平臺實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村互聯(lián),開展網(wǎng)上即時結報及基本醫(yī)療信息實時傳送與監(jiān)控。
2、整合基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務信息資源,實現(xiàn)網(wǎng)上登錄、填表、統(tǒng)計、分析、報送、查詢等功能。
3、衛(wèi)生院建立醫(yī)院信息管理系統(tǒng)(HIS系統(tǒng)),并與縣聯(lián)網(wǎng),基本實現(xiàn)疾病診治、健康管理、財務管理、事務管理、費用結算電子化;村衛(wèi)生室建立了HIS系統(tǒng),并與新農(nóng)合管理系統(tǒng)相配套。