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為深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深化“黨旗飄揚、和諧”黨建品牌創(chuàng)建工作，引導廣大黨員積極參與“我是島城先鋒”主題實踐活動，充分發(fā)揮新時期黨員先鋒模范作用，打造黨員展示先進性的實踐平臺，經(jīng)局黨委研究決定，在全局系統(tǒng)內(nèi)組織開展“黨旗飄揚在”黨員志愿者服務(wù)主題實踐活動，現(xiàn)提出以下意見：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進取”的志愿者精神，以“黨旗飄揚在，志愿服務(wù)當先鋒”為主題，通過組織開展黨員志愿者服務(wù)活動，多形式、多途徑地發(fā)揮黨員在推動發(fā)展、促進和諧中的作用，逐步構(gòu)建起類型多樣、作用明顯、特色鮮明、群眾歡迎、社會認可的黨員志愿者服務(wù)體系，全面展示黨員風采，不斷密切黨群關(guān)系，進一步提升創(chuàng)先爭優(yōu)活動水平，推動交通又好又快發(fā)展。

二、活動安排

（一）建立兩級隊伍。根據(jù)市委的安排，局黨委成立黨員志愿者服務(wù)中隊，由李玉強同志任中隊長，遲忠平同志任副中隊長，隊部設(shè)在辦公室。服務(wù)中隊主要負責黨員志愿者隊伍組建管理工作，定期對黨員志愿者進行專業(yè)知識培訓，加強黨員志愿者動態(tài)考核管理；各黨支部（總支）成立黨員志愿者服務(wù)分隊，由所在黨支部（總支）書記擔任隊長，分管黨建工作的同志任副隊長。服務(wù)分隊負責摸清服務(wù)對象基本情況，組織、指導和協(xié)調(diào)黨員志愿者為服務(wù)對象開展多種形式的志愿者服務(wù)?！包h旗飄揚在”黨員志愿者服務(wù)主題實踐活動由黨員志愿者服務(wù)中隊組織開展活動。

（二）開展服務(wù)活動。黨員志愿者服務(wù)中隊統(tǒng)籌安排全系統(tǒng)黨員志愿者服務(wù)活動計劃，每季度首月的第一個星期日作為黨員志愿者活動日，組織志愿者開展便民利民、扶貧幫困、環(huán)境維護、宣傳教育和交通出行等方面的服務(wù)。要積極創(chuàng)新服務(wù)形式、豐富志愿者服務(wù)活動載體，組織開展黨員先鋒崗、黨員創(chuàng)新團隊、黨員責任區(qū)創(chuàng)建活動，引導廣大黨員爭當“發(fā)展先鋒”；開展黨員身邊無事故、黨員身邊無糾紛、黨員身邊無違紀等活動，組織引導廣大黨員爭當“和諧先鋒”；組織開展窗口服務(wù)單位“強作風、提效率、爭一流、樹形象”活動，組織引導廣大黨員為群眾辦實事辦好事，爭當“服務(wù)先鋒”。同時，要圍繞迎接黨的十八大、開展新農(nóng)村建設(shè)、實施“手牽手”結(jié)對幫扶等活動載體，豐富活動形式，深入推進黨員志愿者服務(wù)活動。

（三）完善工作機制。重點建立健全三項管理制度：一是建立注冊管理制度。各黨支部（總支）要根據(jù)黨員的職業(yè)特點、能力特長及本人意愿，組建黨員志愿者服務(wù)分隊。黨員志愿者服務(wù)分隊匯總志愿者基本情況報志愿者服務(wù)中隊，由服務(wù)中隊注冊登記后，進行統(tǒng)一管理。黨員志愿者服務(wù)中隊對每名志愿者進行編號，并建立志愿者服務(wù)檔案。二是建立服務(wù)登記制度。服務(wù)登記工作由黨員志愿者服務(wù)分隊具體負責，服務(wù)分隊要對志愿者參加志愿服務(wù)的時間、地點、服務(wù)對象、參與服務(wù)的事項，以及服務(wù)對象對服務(wù)結(jié)果的評價及時進行記錄，每半年將黨員志愿者服務(wù)情況報黨員志愿者服務(wù)中隊備案，并記入志愿者服務(wù)檔案。三是建立定期反饋制度。要加強溝通協(xié)調(diào)，服務(wù)分隊每季度向服務(wù)中隊報告一次隊伍建設(shè)和志愿服務(wù)活動開展情況。各黨支部（總支）要定期征求群眾對黨員志愿者服務(wù)情況的意見和建議，并及時向黨員志愿者服務(wù)中隊進行反饋。

三、有關(guān)要求

（一）加強領(lǐng)導，精心組織。各黨支部（總支）要高度重視黨員志愿者服務(wù)工作，將組織開展黨員志愿活動作為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾和實踐先進性的重要載體，廣泛動員黨員干部積極參與志愿服務(wù)活動。要制定黨員志愿者服務(wù)活動方案，明確活動主題，精心設(shè)計活動載體，細化活動內(nèi)容，切實增強黨員志愿者服務(wù)活動的實效性。

（二）加強宣傳，營造氛圍。要注重對活動的宣傳，加強輿論引導，在全社會大力弘揚志愿者服務(wù)精神，吸引更多的青年志愿者、入黨積極分子和群眾志愿者參與活動。要及時總結(jié)實踐中的經(jīng)驗做法，提高黨員志愿者服務(wù)活動的科學化、規(guī)范化和社會化水平。

（三）定期督查，加強考核。黨員志愿者服務(wù)中隊要以黨員志愿者服務(wù)分隊參加服務(wù)活動的次數(shù)、時間和服務(wù)質(zhì)量為依據(jù)，制定相關(guān)考評考核制度，采取定期督查活動開展情況、抽查活動檔案與征求服務(wù)對象意見相結(jié)合的方法，加強對黨員志愿者服務(wù)活動的督查指導，保證黨員志愿者服務(wù)活動長期有序地開展。要把黨員參與志愿者服務(wù)活動的考評結(jié)果作為年底評先選優(yōu)的重要參考內(nèi)容。每年年底，集中評選表彰先進志愿者組織和優(yōu)秀志愿者。