導(dǎo)語：開發(fā)區(qū)項目評估及管理意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為提高入?yún)^(qū)項目質(zhì)量，促進項目建設(shè)的順利實施，加快打造高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，現(xiàn)對新入?yún)^(qū)項目評估及管理提出意見如下。

一、評估內(nèi)容

1、產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)保評估。主要對項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、高端產(chǎn)業(yè)定位及生態(tài)環(huán)保要求進行評估。

2、投資主體評估。主要對企業(yè)基本情況進行評估，包括企業(yè)背景、知名度、注冊資本、近三年經(jīng)營業(yè)績及信用等情況。

3、投資規(guī)模及建設(shè)期限評估。主要對項目投資規(guī)模的可行性、科學(xué)性、單位面積投資強度和建設(shè)用地規(guī)模及建設(shè)期限進行評估。一般工業(yè)項目投資強度不低于240萬元/畝、建筑容積率不低于0.8。

4、資金籌措評估。主要對項目投資主體單位自有資金和項目融資可行性進行評估。

5、產(chǎn)出效益評估。主要是對項目的單位面積產(chǎn)值、單位面積稅收等進行測算評估。一般工業(yè)項目年產(chǎn)值不低于260萬元/畝。

6、技術(shù)先進性評估。主要是對項目生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的先進性、產(chǎn)品市場競爭力等進行評估。

二、評估程序

1、資料評審。首先對項目投資主體單位根據(jù)評估內(nèi)容提報的相關(guān)文件和資料進行評估和審核。

2、實地考察。在資料評審的基礎(chǔ)上，對項目投資主體單位進行實地考察調(diào)研，全面真實掌握企業(yè)信譽、投資實力、經(jīng)營狀況及納稅等方面的情況。

3、專家咨詢與對比。采取咨詢專家或與同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)對比的方式，對項目生態(tài)環(huán)保、技術(shù)先進性、投資規(guī)模合理性及產(chǎn)出效益等方面，進行分析評估。

4、作出綜合評價，對是否同意項目進區(qū)和供地規(guī)模提出初步性意見，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)同意后進入聯(lián)審程序。

三、評估的組織實施

項目評估工作由投資促進中心牽頭，相關(guān)部門配合實施。

四、強化入?yún)^(qū)項目管理

1、項目管理主要指外來投資企業(yè)項目實施情況的管理，具體由投資促進中心負責，相關(guān)部門配合。

2、強化督促檢查。在相關(guān)部門依法監(jiān)督環(huán)保、安全三同時制度落實情況和按規(guī)劃建設(shè)情況的同時，投資促進中心依據(jù)《項目投資協(xié)議書》，實行逐月督查，季度考評，半年評審，及時跟蹤、掌握項目建設(shè)進度和固定資產(chǎn)投資情況。年終和項目建設(shè)期滿，由投資促進中心牽頭，組織經(jīng)濟發(fā)展局、財政局、建設(shè)局、規(guī)劃分局、國土分局、審計分局、安監(jiān)分局等部門進行審計和評價，并依據(jù)評審情況提出獎懲意見。

3、強化獎懲措施。

（1）建設(shè)單位不按照公告要求參與土地公開出讓的，自行解除協(xié)議，原擬選址作廢，繳納的項目建設(shè)保證金不再返還。

（2）建設(shè)單位未能按約定開工建設(shè)，開發(fā)區(qū)將扣除50%的項目建設(shè)保障金，并根據(jù)違約嚴重程度，重新確定是否繼續(xù)建設(shè)。

（3）根據(jù)項目建設(shè)進度確定優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)。實行土地優(yōu)惠政策與項目建設(shè)進度掛鉤，建設(shè)期滿，項目建設(shè)形象進度和固定資產(chǎn)投資總額達不到約定70%的，補繳土地優(yōu)惠總額的50%，同時縮短財政扶持年限50%；達不到50%的，不再享受土地優(yōu)惠政策和財政扶持政策。

（4）建設(shè)期內(nèi)，建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)面積不足總建設(shè)面積的1/3或投資額達不到總投資額的25%，將依法征收土地出讓金20%的土地閑置費，并將依法收回未利用土地。

（5）每年評選10佳項目建設(shè)先進單位，給予表彰獎勵。

五、本意見解釋權(quán)歸投資促進中心。

六、本意見自之日起實施。