導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)街道辦社區(qū)綜治組織建設(shè)意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)中央、省、市綜治委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的指示精神，切實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新工作，健全完善基層平安建設(shè)各項(xiàng)工作機(jī)制，在新一屆社區(qū)“兩委”換屆選舉完成后，為進(jìn)一步整合基層綜治力量，夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)，有效發(fā)揮基層綜治組織在平安建設(shè)一線工作中的重要作用，維護(hù)全街道基層社會(huì)穩(wěn)定，制定工作意見如下。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，緊緊圍繞全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，以維護(hù)基層社會(huì)平安和諧為目標(biāo)，以“充實(shí)隊(duì)伍、健全組織、完善機(jī)制、做好防范、化解矛盾”為抓手，把社區(qū)綜治組織建設(shè)作為加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作的著力點(diǎn)，在基層筑起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)安全的“第一道防線”，促進(jìn)打擊整治、防范控制、疏導(dǎo)化解、服務(wù)管理等各項(xiàng)措施的落實(shí)，不斷開創(chuàng)齊抓共管的綜治工作的新局面。

二、組織網(wǎng)絡(luò)

1、社區(qū)綜治辦。主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)部門維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理的方針、政策和部署要求，在社區(qū)“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)下抓好本社區(qū)社會(huì)治安綜合治理、社會(huì)穩(wěn)定和平安創(chuàng)建工作。社區(qū)綜治辦接受街道綜治辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，下設(shè)治保會(huì)、調(diào)委會(huì)，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)社區(qū)治安、調(diào)解、普法、消防、社區(qū)矯正、外來(lái)人口管理、安置幫教等社區(qū)綜合治理工作。社區(qū)綜治辦設(shè)主任1名，由社區(qū)黨支部書記擔(dān)任；委員3名，分別為治安主任、調(diào)解主任、綜治協(xié)理員（可從社區(qū)有威望的老黨員、老干部中選任）。綜治辦主任對(duì)綜治辦工作負(fù)全責(zé)。

2、社區(qū)治保會(huì)。主要負(fù)責(zé)組織本社區(qū)群眾開展治安、巡邏、安全檢查、社區(qū)矯正和安置幫教等工作，落實(shí)人防、物防、技防措施，熟悉轄區(qū)內(nèi)的各方人員情況，掌握提供社區(qū)社會(huì)動(dòng)態(tài)和各方信息。社區(qū)治保會(huì)受社區(qū)綜治辦直接領(lǐng)導(dǎo)，并接受公安派出所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，由委員3—6名組成。設(shè)治安主任一名，由社區(qū)黨支部委員或居委會(huì)委員擔(dān)任，負(fù)責(zé)治保會(huì)的全面工作。治保會(huì)下設(shè)治安聯(lián)防隊(duì)和治安志愿者隊(duì)伍兩支隊(duì)伍，治安聯(lián)防隊(duì)隊(duì)員按照不低于社區(qū)實(shí)有人口的6‰配備（500人以下的社區(qū)不低于4人）；治安志愿者按照不低于社區(qū)實(shí)有人口的10‰配備。建立社區(qū)治保會(huì)、治安小組、治安信息員三級(jí)治安防范組織網(wǎng)絡(luò)。治安小組根據(jù)社區(qū)居民小組進(jìn)行劃分，居民小組長(zhǎng)兼任治安小組組長(zhǎng)；居民小組內(nèi)的村民代表?yè)?dān)任治安信息員。治安小組和治安信息員由社區(qū)治保會(huì)管理、指導(dǎo)。

3、社區(qū)調(diào)委會(huì)。主要負(fù)責(zé)本社區(qū)內(nèi)居民矛盾糾紛的排查、調(diào)處和化解工作。社區(qū)調(diào)委會(huì)受社區(qū)綜治辦直接領(lǐng)導(dǎo)，并接受街道司法所業(yè)務(wù)指導(dǎo)，由委員3—6名組成。設(shè)調(diào)解主任1名，原則上由社區(qū)黨支部委員或居委會(huì)委員擔(dān)任，負(fù)責(zé)調(diào)委會(huì)的全面工作。建立社區(qū)調(diào)委會(huì)、調(diào)解小組、調(diào)解員三級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。調(diào)解小組根據(jù)社區(qū)居民小組進(jìn)行劃分，居民小組長(zhǎng)兼任調(diào)解小組組長(zhǎng)；居民小組內(nèi)的居民代表?yè)?dān)任糾紛信息員（調(diào)解員）。調(diào)解小組和糾紛信息員（調(diào)解員）由社區(qū)調(diào)委會(huì)管理、指導(dǎo)。

三、工作措施

（一）進(jìn)一步完善社區(qū)社會(huì)治安綜合治理機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)以社區(qū)綜治辦為核心的基層綜治組織建設(shè)，社區(qū)綜治辦要在社區(qū)“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)下，并在街道綜治辦、派出所、司法所和社區(qū)綜治警務(wù)室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，切實(shí)抓好社區(qū)治保會(huì)和社區(qū)調(diào)委會(huì)的工作。要完善工作例會(huì)制度，社區(qū)綜治辦每周組織召開綜治工作例會(huì)，研究部署社區(qū)綜治工作。要完善治安巡邏和糾紛排查制度，堅(jiān)持定時(shí)巡邏和機(jī)動(dòng)巡邏相結(jié)合、日常排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合，切實(shí)做好社區(qū)的治安防范和矛盾化解工作。社區(qū)治保會(huì)和調(diào)委會(huì)委員可以交叉任職，治安信息員和糾紛信息員可以相互兼職，做好治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏、消防、特殊人群和流動(dòng)人口管理、社區(qū)矯正、安置幫教、反邪教等各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我防范、自我教育、自我約束。

（二）切實(shí)做好社區(qū)社會(huì)治安防控措施的落實(shí)。社區(qū)治保會(huì)要依托社區(qū)綜治警務(wù)室，切實(shí)抓好治安巡邏工作，實(shí)施中心戶長(zhǎng)制、黨員聯(lián)戶制、治安承包制、治安志愿者義務(wù)巡邏制等切實(shí)可行的治安防控模式，依靠社區(qū)居民搞好社會(huì)治安。繼續(xù)完善社區(qū)群防群治隊(duì)伍名稱、裝備、服裝標(biāo)識(shí)、工資待遇、指揮“五統(tǒng)一”建設(shè)，突出重點(diǎn)區(qū)域的治安防控力量的整合，實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域協(xié)作聯(lián)防。進(jìn)一步推進(jìn)科技創(chuàng)安工程，加強(qiáng)社區(qū)技防管理，社區(qū)新建住宅小區(qū)出入口、重要部位或區(qū)域、通道視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%；新建居民小區(qū)樓宇對(duì)講、防盜門窗等技防物防設(shè)施安裝率達(dá)到100%，不斷提高技防設(shè)施報(bào)警聯(lián)網(wǎng)率和覆蓋率。

（三）定期開展社會(huì)不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛定期排查、情況報(bào)告制度，社區(qū)調(diào)委會(huì)每周組織一次社區(qū)矛盾糾紛全面排查，每半月統(tǒng)計(jì)匯總一次，并上報(bào)街道司法所。對(duì)涉及到的群體性事件、可能影響社會(huì)穩(wěn)定的糾紛和苗頭，可能激化的糾紛和苗頭等信息，應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。要充分發(fā)揮社區(qū)民情室和社情民意懇談日的作用，傾聽群眾呼聲，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，正確反映和兼顧各方面的利益訴求。要圍繞重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)時(shí)期加大排查調(diào)處力度，各類矛盾調(diào)處成功率達(dá)98%以上。要做好各類不穩(wěn)定信息的收集、上報(bào)工作，對(duì)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的重大群體性事件，要第一時(shí)間上報(bào)，并協(xié)助做好控制、處置工作。

（四）加強(qiáng)社區(qū)特殊人員和流動(dòng)人口管理。要切實(shí)做好對(duì)本社區(qū)特殊人員的分類跟蹤管理工作，隨時(shí)掌握人員的流動(dòng)情況，采取必要措施，減少不安定的因素。對(duì)社區(qū)的重點(diǎn)特殊人員，要做好跟蹤管理教育，進(jìn)行全面排查摸底并逐一建檔立卡，落實(shí)教育管理、跟蹤幫教、技能培訓(xùn)和撫養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、救助等措施。要加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理，依托社區(qū)流動(dòng)人口管理站和居民小組，將流動(dòng)人口按居住場(chǎng)所納入登記和管理范圍，并根據(jù)社區(qū)流動(dòng)人員的數(shù)量和管理難度，確定不同數(shù)量的網(wǎng)格，積極推行網(wǎng)格化管理模式，配備一名以上專職協(xié)管員和多名兼職協(xié)管員，在社區(qū)形成一張完善的服務(wù)管理網(wǎng)，從根本上解決人口管理失控的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭、控制事態(tài)、解決問(wèn)題。

（五）做好刑釋解教和社區(qū)矯正工作。在社區(qū)建立基層幫教小組和專兼職工作人員，建立起刑釋解教人員和矯正對(duì)象月排查和集中排查相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。社區(qū)每月組織一次排查活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并協(xié)調(diào)解決，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)去向不明、行蹤不定的刑釋解教人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，努力減少失控、脫管面，全面掌握刑釋解教人員和社區(qū)服刑人員人數(shù)，確切了解幫教對(duì)象現(xiàn)實(shí)狀況，確保安置幫教各項(xiàng)措施落實(shí)到位、扎實(shí)有效。

（六）配合有關(guān)部門做好其他各項(xiàng)綜治工作。社區(qū)綜治組織要積極配合街道和有關(guān)部門組織開展好法律法規(guī)、政策宣傳和交通、消防以及安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳，增強(qiáng)社區(qū)居民的法律觀念和安全意識(shí)；協(xié)助有關(guān)部門做好信訪、國(guó)家安全人民防線建設(shè)和反邪教等工作，努力維護(hù)政治安全；協(xié)助公安、綜治等有關(guān)部門開展好專項(xiàng)斗爭(zhēng)，排查、整治轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安混亂區(qū)域和突出治安問(wèn)題，協(xié)助公安機(jī)關(guān)搞好治安管理、公共安全管理，及時(shí)提供警情信息和案件線索，協(xié)助公安機(jī)關(guān)破案。

四、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)“兩委”成員要從建設(shè)“平安”，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，把社區(qū)綜治組織建設(shè)擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)綜治組織建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。社區(qū)“兩委”要把本社區(qū)治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等綜治組織工作開展情況納入本社區(qū)目標(biāo)管理責(zé)任制考核，與工作人員的年終評(píng)比獎(jiǎng)懲掛鉤。

2、注重工作實(shí)效。各社區(qū)要及時(shí)組織社區(qū)干部和有關(guān)人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)本實(shí)施意見，把握精神實(shí)質(zhì)；要結(jié)合社區(qū)綜治工作開展的實(shí)際情況以及社區(qū)建設(shè)、“兩委”班子建設(shè)等情況，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施；社區(qū)綜治組織規(guī)范化建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)主要由社區(qū)自行解決，所在街道可給予適當(dāng)補(bǔ)助，以全力保障社區(qū)綜治組織高效規(guī)范運(yùn)行。

3、強(qiáng)化督查考核。街道綜治辦將把社區(qū)綜治組織建設(shè)工作作為夯實(shí)基層社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、根本性的工作常抓不懈，并納入對(duì)社區(qū)的年終社會(huì)治安綜合治理考核。綜治辦對(duì)各社區(qū)綜治組織建設(shè)工作開展檢查督導(dǎo)，制訂社區(qū)綜治組織建設(shè)考評(píng)辦法，采取平時(shí)督查與年終考核相結(jié)合的方法，嚴(yán)格落實(shí)考核獎(jiǎng)懲，確保工作順利推進(jìn)，取得實(shí)效，促進(jìn)全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)治久安。