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做好新時期人口和計劃生育工作的重要措施，建立計劃生育利益導(dǎo)向和社會保證機(jī)制。鎮(zhèn)（辦）各部門都要認(rèn)真抓好落實，把此項工作納入計劃生育目標(biāo)管理，作為評先的重要條件，對于不能很好落實以上規(guī)定的單位給予通報批評。

進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村計劃生育家庭小康工程，為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》中發(fā)〔〕8號）和《中共省委、省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計劃生育工作的意見》豫發(fā)〔〕14號）以及豫辦〔〕1號文件精神。建立和完善計劃生育利益導(dǎo)向和社會保證機(jī)制，促進(jìn)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變，推動我區(qū)人口與計劃生育工作的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《省人口與計劃生育條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，提出如下意見：

一、切實落實計劃生育家庭獎勵優(yōu)惠政策

（一）凡我區(qū)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》家庭。每月獎給獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)10元以上；

（二）對符合條件允許生育第二個子女。一次性給予元的獎勵；

（三）對年1月1日以來農(nóng)村雙女戶并已實施了絕育手術(shù)的夫妻。

（四）村、組在分配集體經(jīng)濟(jì)收入、集體福利時。

（五）對獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和雙女戶的子女報考區(qū)屬中學(xué)時。九年義務(wù)教育期間，享受“兩免一補(bǔ)”免雜費(fèi)、免書桌費(fèi)、補(bǔ)助生活費(fèi)）政策；

（六）困難家庭獨(dú)生子女及其父母在區(qū)人民醫(yī)院就醫(yī)時。

二、進(jìn)一步完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制

（一）勞動部門在企業(yè)招工、人才交流、勞務(wù)輸出等方面。

（二）民政部門在發(fā)放救災(zāi)、救濟(jì)物資及農(nóng)村最低生活保證線時。

（三）農(nóng)業(yè)部門在指導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時。使其獲得扶貧資金及項目服務(wù)，并免費(fèi)進(jìn)行技能培訓(xùn)；農(nóng)忙季節(jié)，優(yōu)先向雙女戶提供農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，解除缺乏勞力的后顧之憂；

（四）醫(yī)療部門要協(xié)助計生部門搞好對育齡婦女生殖保健、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等知識的宣傳、咨詢和技術(shù)服務(wù)；

（五）工會、團(tuán)委、婦聯(lián)和計劃生育協(xié)會等群眾團(tuán)體在開展青年志愿者、春蕾計劃、救助貧困母親等幫扶活動時。

（六）黨委、政府在開展駐村幫扶、聯(lián)系貧困戶、實行定點(diǎn)扶助時。

三、逐步建立農(nóng)村計劃生育社會保證機(jī)制

（一）落實農(nóng)村局部計劃生育家庭獎勵扶助制度。夫婦年滿60周歲以后，按人年均不低于600元的規(guī)范發(fā)放獎勵扶助金，直到亡故為止；

（二）對獨(dú)生子女死亡。

（三）計劃生育四項手術(shù)后遺癥每年補(bǔ)助500元；

（四）獨(dú)生子女父母一方病殘或傷亡。直止獨(dú)生子女年滿18周歲；

（五）父母雙亡或喪失勞動能力、子女未成年的計劃生育戶。直止獨(dú)生子女年滿18周歲。

四、實行目標(biāo)管理。