導語：加強村級公路養(yǎng)護的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，新城管委會，街道辦事處，市各辦局，市各直屬單位：

為鞏固我市農(nóng)村公路（經(jīng)省交通公路部門認定的市道、鎮(zhèn)道和村道）建設成果，推進社會主義新農(nóng)村建設，根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的通知》（國辦發(fā)〔〕49號）及《省政府辦公廳關于印發(fā)加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護意見的通知》（政辦發(fā)〔〕58號）文件精神，結合我市實際，現(xiàn)對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護提出如下意見：

一、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的總體目標

根據(jù)《公路法》、《省公路條例》的有關規(guī)定和省政府、省交通廳有關文件精神，建立和完善符合我市農(nóng)村實際和社會主義市場經(jīng)濟及新農(nóng)村建設要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制和運行機制，明確農(nóng)村公路養(yǎng)護主體，落實農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責任，籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護資金，實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護正常化、制度化、規(guī)范化和全面化。建立機構精干、職責明確、運轉協(xié)調(diào)、監(jiān)管有力的管理養(yǎng)護組織體系，建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護資金渠道，保證農(nóng)村公路路況完好、路產(chǎn)完整、路權得到有效保護，培育競爭有序、保障有力的農(nóng)村公路養(yǎng)護工程市場，全面提高農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量和服務水平，保障農(nóng)村公路安全暢通。

二、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的工作要求

市政府對全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護實行統(tǒng)一領導。市交通局承擔以下工作職責：執(zhí)行國家、省有關農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的行業(yè)政策、法規(guī)和技術標準，制定本市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護考核辦法，編制農(nóng)村公路養(yǎng)護建議計劃，會同市財政局共同籌集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護市補資金，按規(guī)定管理和統(tǒng)籌使用農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金，監(jiān)督公路管理機構和各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、新城農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作，檢查養(yǎng)護質(zhì)量，編制和下達農(nóng)村公路管理養(yǎng)護實施計劃，組織協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、新城做好農(nóng)村公路及其設施保護工作。

市公路管理處具體承擔全市轄區(qū)內(nèi)的市道養(yǎng)護以及市道、鎮(zhèn)道的路政管理工作，負責對鎮(zhèn)道、村道管理養(yǎng)護進行技術指導和監(jiān)督檢查。擬訂市道養(yǎng)護建議計劃并按照批準的計劃組織實施，組織市道養(yǎng)護工程的招投標和發(fā)包工作。

各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、新城承擔本轄區(qū)鎮(zhèn)道、村道公路養(yǎng)護工作，全面負責轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)道、村道的養(yǎng)護工作。制訂鎮(zhèn)道、村道公路養(yǎng)護改造計劃并組織實施，對鎮(zhèn)道、村道養(yǎng)護質(zhì)量進行驗收，做好鎮(zhèn)道、村道的路產(chǎn)路權保護工作。

各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、新城在加強鎮(zhèn)村公路管理養(yǎng)護的同時，要采取切實有效的措施，消除危橋險路，完善交通安全設施，落實農(nóng)村公路安全責任，保障農(nóng)村公路安全暢通。改擴建危橋險路和完善農(nóng)村公路交通安全設施的經(jīng)費，市道由市鎮(zhèn)兩級共同承擔，鎮(zhèn)、村道路由鎮(zhèn)政府承擔。

以市公路管理處的路政管理職能為基礎，實行“二級管理”的路政管理模式。市公路管理處主要負責宏觀管理、行政許可、行政處罰（處理）、業(yè)務指導和人員培訓等工作。各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、新城主要負責轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)村公路的日常巡查和路政日常管理，保護鎮(zhèn)、村道的路產(chǎn)路權，并協(xié)助許可申請當事人辦理相關路政許可，協(xié)助市公路管理處辦理路政違法案件的處理處罰等工作。

三、落實農(nóng)村公路養(yǎng)護資金

根據(jù)政辦發(fā)〔〕58號文件精神，結合我市農(nóng)村公路實際，對鎮(zhèn)道、村道養(yǎng)護經(jīng)費按以下標準分級籌措落實：鎮(zhèn)道每年每公里不低于8000元，由省市補助6000元；村道每年每公里不低于4000元，由省市補助2000元。鎮(zhèn)道、村道養(yǎng)護經(jīng)費除省市補助經(jīng)費的不足部分由各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、新城負責籌措落實，鎮(zhèn)道每年每公里不低于2000元，村道每年每公里不低于1000元，各行政村對村道的補貼每年每公里不低于1000元。以上經(jīng)費主要用于鎮(zhèn)道、村道的日常養(yǎng)護，鎮(zhèn)道、村道的大中修經(jīng)費另由各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、新城按計劃列入年度財政預算。

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護補助經(jīng)費按省交通廳公路部門認定的項目及里程測算，省市補助資金由市交通局按有關規(guī)定統(tǒng)籌撥付，專款專用。

四、加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的組織領導

成立市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護領導小組，由分管市長任組長，市交通局局長任副組長，發(fā)改、財政、公安、監(jiān)察、國土、建設、交通、水利、農(nóng)林、審計、規(guī)劃、城管、園林等部門分管負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在市交通局，由交通局分管局長兼任辦公室主任，市公路管理處主任任辦公室副主任，具體負責全市農(nóng)村公路的管理和考核工作。各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、新城也應成立鎮(zhèn)村公路管理養(yǎng)護領導小組并設立辦公室，辦公室設在交通管理所，具體負責轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)道、村道的管理和考核工作。

各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、新城應切實加強鎮(zhèn)村公路管理養(yǎng)護工作的組織領導，按幸福陰評價指標體系和城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理考核要求，將鎮(zhèn)道、村道的管理養(yǎng)護工作納入正常行政管理和公共服務的范疇，進行目標考核。

農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護制度、考核制度、技術規(guī)范、養(yǎng)護定額、質(zhì)量評定標準和驗收標準等，在上級作出具體規(guī)定前，由市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦公室先行制定，上級作出具體規(guī)定后，按上級規(guī)定執(zhí)行。

五、加強鎮(zhèn)村公路管理養(yǎng)護考核工作

市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦公室對全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護進行考核驗收。對管理、養(yǎng)護工作考核合格的，按時全額撥付鎮(zhèn)村公路補助資金，對管理工作不到位、養(yǎng)護質(zhì)量水平低下、缺養(yǎng)、失養(yǎng)的，根據(jù)考核情況減撥農(nóng)村公路補助資金。