文體局開展安全管理意見

時(shí)間:2022-06-02 06:36:00

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文體局開展安全管理意見

局屬各單位:

年是貫徹十七大精神的開局之年,是國(guó)家、省、市、區(qū)大事、推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)有重要影響的一年,是堅(jiān)持安全發(fā)展的“隱患治理年”。為使學(xué)校安全工作走向法制化、規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化,根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)安全工作會(huì)議和教育工作會(huì)議的要求,現(xiàn)就做好年我局教育系統(tǒng)安全工作提出如下意見:

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、辦“人民滿意的教育”的工作目標(biāo),強(qiáng)化“平安校園建設(shè)”工作,堅(jiān)決執(zhí)行安全工作的法規(guī)條例和上級(jí)關(guān)于學(xué)校安全工作的一系列規(guī)定,強(qiáng)化安全工作責(zé)任制。明確今年學(xué)校安全及消防工作的思路是“一個(gè)強(qiáng)化,兩個(gè)重點(diǎn),三個(gè)確?!奔矗簭?qiáng)化安全工作責(zé)任制,重點(diǎn)抓好安全隱患排查治理,重點(diǎn)抓好安全隊(duì)伍建設(shè),確保不發(fā)生群死群傷事故,確保不發(fā)生重大火災(zāi)事故,確保不發(fā)生重大刑事案件。

二、年學(xué)校安全工作機(jī)制和工作重點(diǎn)

(一)學(xué)校安全工作主要內(nèi)容包括:校舍安全、消防安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全、網(wǎng)絡(luò)安全、師生心理安全、防盜防劫防詐騙、大型活動(dòng)安全、化學(xué)危險(xiǎn)品安全、體育運(yùn)動(dòng)安全、特種設(shè)備及設(shè)施安全、防擁擠踩踏、游泳及防溺水安全、防暴力侵害、防自然災(zāi)害(雷擊、地震、洪災(zāi))等。

(二)學(xué)校安全工作主要機(jī)制包括:建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、落實(shí)安全教育內(nèi)容、簽訂安全責(zé)任書、制定各級(jí)各類人員崗位職責(zé)、堅(jiān)持安全工作定期檢查和日常巡查、安全隱患排查、安全培訓(xùn)、定期召開安全會(huì)議分析安全形勢(shì)、制定安全工作應(yīng)急預(yù)案并有計(jì)劃地組織演練、開展安全工作專項(xiàng)治理活動(dòng)、強(qiáng)化日常安全管理工作、加大安全設(shè)施建設(shè)等投入、安全工作檔案信息管理、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、安全信息報(bào)告等。

(三)學(xué)校安全工作重點(diǎn)主要包括:1、消防安全。加強(qiáng)消防工作力度,及時(shí)更換消防器材,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。2、食品衛(wèi)生安全。加強(qiáng)食物監(jiān)管、嚴(yán)防食物中毒,防止傳染病流行及投毒事件發(fā)生。3、人員安全。突出抓好人員密集場(chǎng)所安全,嚴(yán)防擁擠踩踏等事故。防止暴力傷害及犯罪分子侵害師生。4、校舍安全。嚴(yán)防危房危墻倒塌事故,防止貴重物品丟失及失竊。

三、進(jìn)一步深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)

要圍繞建設(shè)平安總體目標(biāo),今年要繼續(xù)組織各中小學(xué)、幼兒園深入開展“平安校園”創(chuàng)建工作,建立完善的學(xué)校安全保衛(wèi)工作長(zhǎng)效機(jī)制,各中小學(xué)要加大校園財(cái)務(wù)室、實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、宿舍等重點(diǎn)要害部位的技防設(shè)施的資金投入,力爭(zhēng)安裝聯(lián)網(wǎng)報(bào)警裝置或視頻監(jiān)控系統(tǒng)。增強(qiáng)校園內(nèi)部安全防范和學(xué)生自我保護(hù)能力。

四、深入開展“校園安全隱患年”專項(xiàng)治理活動(dòng)

全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校要在去年安全隱患專項(xiàng)治理活動(dòng)的基礎(chǔ)上,全面排查校園安全隱患,對(duì)學(xué)校的建筑設(shè)施、鍋爐、壓力容器、管道、電線設(shè)施、體育器械、防雷電、防自然災(zāi)害等要害部位要進(jìn)行細(xì)致排查,對(duì)存在的安全隱患,要明確責(zé)任,具體分工,制定措施,認(rèn)真治理,建立臺(tái)賬。在全國(guó)、全省、全市、全區(qū)重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間,要“橫向到邊、縱向到底”,加大排查力度,不放過每一個(gè)細(xì)節(jié)。對(duì)安全責(zé)任人因失職行為而造成安全事故的,要進(jìn)行責(zé)任追究。一旦發(fā)生重大安全事故,要依據(jù)崗位職責(zé)嚴(yán)格劃分責(zé)任,按照“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的要求嚴(yán)肅處理,對(duì)有章不循、嚴(yán)重失職的責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

五、突出安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制

(一)全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校(幼兒園)校長(zhǎng)是本校安全工作第一責(zé)任人,要親自抓安全工作,對(duì)本校的安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)各類學(xué)校(幼兒園)的副職是本校安全工作的主要責(zé)任人,要在各自分工范圍內(nèi)對(duì)本學(xué)校安全具體負(fù)責(zé)。學(xué)校配備的安全工作人員是具體責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)本學(xué)校的安全日常管理工作。全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校(幼兒園)主要負(fù)責(zé)人要建立安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,構(gòu)建各自安全網(wǎng)絡(luò)、與各主管副職、各安全工作人員及各年級(jí)各班主任層層簽訂安全工作目標(biāo)責(zé)任書,確保安全工作層層分解,責(zé)任到人。

(二)各學(xué)校要明確下列人員的安全職責(zé)。校(園)長(zhǎng)職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、分管副職職責(zé)、安全員職責(zé)、班主任職責(zé)、教師職責(zé)、門衛(wèi)職責(zé)、消防員職責(zé)、校醫(yī)職責(zé)、水(電)工職責(zé)、炊事人員職責(zé)、司機(jī)職責(zé)等。

(三)學(xué)校要執(zhí)行的安全工作制度主要有:安全會(huì)議制度、安全教育制度、值班制度、消防制度、安全巡查(檢查)制度、學(xué)校飲食衛(wèi)生安全制度、安全隱患定期排查制度、安全工作責(zé)任制、責(zé)任追究制度、門衛(wèi)制度、交通安全制度、危險(xiǎn)品化學(xué)品管理制度、水電管理制度、特種設(shè)備及體育器械管理制度、公共場(chǎng)所安全管理制度(教室、餐廳、宿舍、實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、閱覽室、會(huì)議室、樓梯)、課外活動(dòng)安全制度、外出活動(dòng)報(bào)告制度、安全事故報(bào)告制度、獎(jiǎng)懲制度、醫(yī)療衛(wèi)生制度。

六、主要措施

(一)強(qiáng)化安全工作目標(biāo)管理,實(shí)行獎(jiǎng)懲制度和“安全工作一票否決制”。年初教體局與所屬各中小學(xué)學(xué)校(幼兒園)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,年底對(duì)照細(xì)則考核驗(yàn)收,對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于工作不力,違反規(guī)定造成事故的單位和個(gè)人要給予系統(tǒng)通報(bào)處分,實(shí)行“一票否決”,直至追究刑事責(zé)任。

(二)教體局對(duì)各學(xué)校的安全工作實(shí)行督查、檢查和暗訪,每年組織4—5次大檢查,不定期不打招呼進(jìn)行暗訪,及時(shí)督促指導(dǎo)安全工作。

(三)開展安全專項(xiàng)整治工作,對(duì)各單位重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段加大督查力度。

(四)強(qiáng)化對(duì)各單位安全工作培訓(xùn),提高安全工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

七、幾點(diǎn)要求

(一)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視安全工作。安全工作是一切教育教學(xué)活動(dòng)的重要保障,沒有安全,一切無從談起。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全“一組三隊(duì)”建設(shè),即成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建校園安全巡邏隊(duì)、應(yīng)急救授分隊(duì)和火災(zāi)撲救分隊(duì),明確職責(zé)任務(wù)。各學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校安全工作的極端重要性,克服松懈思想和僥幸心理,下真勁,用實(shí)招,切實(shí)抓細(xì)、抓牢、抓住不放,確保萬無一失。

(二)要把安全教育落到實(shí)處。安全教育是預(yù)防和減少安全事故的有效途徑。各學(xué)校要結(jié)合安全教育日、“安全月”、“119”消防日、“交通安全周”、“平安校園”等活動(dòng),采取靈活多樣的教育形式,抓好安全法規(guī)、安全常識(shí)、消防知識(shí)、自我保護(hù)等方面的安全教育,達(dá)到教育人員、內(nèi)容、時(shí)間、效果“四落實(shí)”,提高廣大師生的安全意識(shí),從而達(dá)到減少安全事故的目的。

(三)要扎實(shí)工作,狠抓落實(shí)。各單位要按安全工作要求,結(jié)合本單位實(shí)際,研究制定本單位年安全工作計(jì)劃,并逐條抓好落實(shí)。教體局安監(jiān)科將在安全工作落實(shí)上抓好督查、對(duì)各單位的各項(xiàng)安全制度落實(shí)情況不定期進(jìn)行抽查,對(duì)在安全工作落實(shí)上應(yīng)付差事的單位和個(gè)人,視情節(jié)給予教育系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)。

(四)要確保安全工作經(jīng)費(fèi)投入。各單位要樹立科學(xué)的“安全發(fā)展觀”,充分利用現(xiàn)代科技強(qiáng)化安全防護(hù),構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”的安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò),該配備的器材一定配備。要舍得在預(yù)防工作上投入,樹立抓安全就是最大的節(jié)約意識(shí),撥出安全工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),關(guān)心安全工作人員的生活,為其提供良好的辦公、通訊、交通便利。