導語：城鎮(zhèn)職業(yè)優(yōu)惠政策的意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為推進退役士兵安置工作改革，進一步維護退役士兵的合法權益，根據《國務院辦公廳轉發(fā)民政部等部門關于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見的通知》（國辦發(fā)[2004]10號），結合本省實際，制定如下實施意見。

一、享受優(yōu)惠政策的資格

（一）符合城鎮(zhèn)安置條件的士官和義務兵，凡向安置地民政部門提出經本人簽名的自謀職業(yè)書面申請，并簽訂、公證《退役士兵自謀職業(yè)協(xié)議書》，領取安置地民政部門核發(fā)的《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》，可以在戶口所在地享受自謀職業(yè)優(yōu)惠政策。

（二）《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》式樣由民政部統(tǒng)一制定，省民政廳負責印制，安置地民政部門核發(fā)，并在持證人照片加蓋鋼印。

（三）《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)申請表》、《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)協(xié)議書》、《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)公證書》等由各地根據實際情況自行制定。

二、自謀職業(yè)一次性經濟補助

（四）自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，由安置地人民政府發(fā)給一次性的經濟補助金，政府不再安排工作。一次性補助金標準，由各級人民政府根據本地實際情況確定。

（五）退役士兵自謀職業(yè)所需的一次性經濟補助金，通過政府財政安排、安置任務有償轉移等辦法籌集。需政府財政安排的資金應根據實際安置任務納入年度預算。

（六）用人單位對安置任務進行有償轉移的，其每一個計劃安置的轉移指標，由同級民政部門按照當地上年度職工平均工資的4－6倍收取。具體執(zhí)行標準由各地人民政府結合本地實際在規(guī)定的范圍內確定。

三、就業(yè)服務和社會保障

（七）各地要利用現有的各類就業(yè)培訓和職業(yè)教育、職業(yè)培訓等機構，為自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵提供就業(yè)技能培訓。對經過培訓取得國家承認的職業(yè)資格證書的，安置地民政部門對個人所付的培訓費給予一定的補助，所需培訓經費列入當地財政預算，安置地民政部門負責造冊申請。

培訓由各安置地勞動保障和民政部門組織實施。就業(yè)培訓項目主要由勞動保障部門提供。

（八）自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，自領取《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》后的3年內，由各級政府人才交流機構和各級勞動保障部門公共職業(yè)介紹機構免費提供檔案管理和勞動保障事務服務。

（九）用人單位在面向社會招聘員工時，同等條件下要優(yōu)先錄用自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵。自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，在兩年內被行政機關或財政補助的事業(yè)單位錄用的，各安置地民政部門要收回其《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》存檔核銷，并令其退回政府發(fā)給的一次性經濟補助金，不再享受自謀職業(yè)的相關優(yōu)惠政策。

（十）自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)后，要按照國家和當地政府有關規(guī)定，參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)等社會保險，軍齡視同社會保險繳費年限，并和實際繳費年限合并計算，按有關規(guī)定享受相應社會保障保險待遇。

（十一）安置地社會保險經辦機構憑縣級以上民政部門核發(fā)的《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》，為自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵辦理社會保險登記接續(xù)手續(xù)，及時建立基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會保險個人帳戶。在服役期間參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險的個人帳戶儲存額，并入新建立的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險個人帳戶。

四、享受高等教育的優(yōu)惠政策

（十二）自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵報考成人高等學校的，投檔總分可增加10分；其中服役期間榮立個人二等功以上（含二等功）者，投檔總分可增加30分；榮立三等功的，投檔總分可增加20分。

（十三）自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵報考普通高等學校的，投檔總分可增加10分，其中在服役期間榮立二等功以上或被大軍區(qū)以上單位授予榮譽稱號的，投檔總分可增加20分。

（十四）自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵具有本科學歷報考研究生的，在同等條件下，可優(yōu)先予以復試或錄取。已被成人高等學校和普通高等院校錄取的?？粕?、本科生和研究生，給予優(yōu)先提供助學貸款和獎學金。

五、從事個體經營的收費優(yōu)惠政策

（十五）自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事個體經營的，除國家限制的行業(yè)（包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網吧、氧吧等）外，自工商部門批準其經營之日起，憑《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》，3年內免交下列費用：

1、工商部門收取的個體工商戶注冊登記費（包括開業(yè)登記、變更登記）、個體工商戶管理費、集貿市場管理費、經濟合同示范文本工本費。

2、衛(wèi)生部門收取的民辦醫(yī)療機構管理費。

3、勞動保障部門收取的勞動合同簽證費。

4、省人民政府及其財政、價格主管部門批準設立的涉及個體經營的登記類和管理類收費項目。

5、其他有關登記類、管理類的收費項目。

六、稅收優(yōu)惠

（十六）為安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)而新辦的服務型企業(yè)（除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網吧、氧吧外）當年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵達到職工總數30％以上，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經縣級以上民政部門認定，稅收機關審核，3年內免征營業(yè)稅及其附征的城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。

上述企業(yè)當年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵不足職工總數30％，但與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經縣級以上民政部門認定，稅務機關審核，3年內可按計算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例＝（企業(yè)當年新招用自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵÷企業(yè)職工總數×100％）×2。

（十七）為安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)而新的商貿企業(yè)（從事批發(fā)、批零兼營以及其他非零售業(yè)務的商貿企業(yè)除外），當年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵達到職工總數30％以上，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經縣級以上民政部門認定，稅務機關審核，3年內免征城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。

上述企業(yè)當年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵不足職工總數30％，但與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經縣級以上民政部門認定，稅務機關審核，3年內可按計算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例＝（企業(yè)當年新招用自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵÷企業(yè)職工總數×100％）×2。

（十八）對自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事個體經營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網吧、氧吧外）的，自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

（十九）本意見所稱新辦企業(yè)是指《國務院辦公廳轉發(fā)民政部等部門關于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見的通知》（國辦發(fā)[2004]10號）下發(fā)（即2004年1月20日）后新組建的企業(yè)。原有的企業(yè)合并、分立、改制、改組、擴建、搬遷、轉產以及吸收新成員、改變領導或隸屬關系、改變企業(yè)名稱的，不能視為新辦企業(yè)。

本意見所稱服務型企業(yè)是指從事現行營業(yè)稅“服務業(yè)”稅目規(guī)定的經營活動的企業(yè)。

（二十）對自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，從事開發(fā)荒山、荒地、荒灘、荒水的，從有收入年度開始，3年內免征農業(yè)稅對從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的，其應繳納的個人所得稅按照國家有關種植、養(yǎng)殖業(yè)個人所得稅的規(guī)定執(zhí)行。對從事農業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、植保、農牧保險和相關技術培訓業(yè)務以及家禽、牲畜、水生動物的繁殖和疾病防治業(yè)務的，按現行營業(yè)稅規(guī)定免征營業(yè)稅。

七、貸款優(yōu)先

（二十一）自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事個體經營或創(chuàng)辦經濟實體資金不足時，可持《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》向各安置地商業(yè)銀行申請貸款。符合貸款條件的，商業(yè)銀行應優(yōu)先予以信貸支持。

八、戶籍政策

（二十二）自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵的落戶按照江蘇省現行的戶籍管理規(guī)定執(zhí)行，在縣級以上城鎮(zhèn)具有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源的，應準予其憑《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》和相應證明辦理落戶。自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵在省轄市落戶的，按照當地的有關規(guī)定辦理。

各地在辦理自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵及其隨調（遷）配偶、子女落戶時，不得收取國家政策規(guī)定以外的費用。

九、適用范圍

（二十三）新制定的扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的優(yōu)惠政策，適用于2003年冬季以后回來的轉業(yè)士官、城鎮(zhèn)復員士官和退役義務兵。