導(dǎo)語(yǔ)：城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)生活救助的意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為健全完善社會(huì)救助體系，進(jìn)一步改善重殘人員生活狀況，參照江蘇省民政廳、財(cái)政廳、衛(wèi)生廳、殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于對(duì)無(wú)固定收入重殘人員給予生活救助的通知》（蘇民?！?007〕12號(hào)、蘇財(cái)社〔2007〕127號(hào)）精神，現(xiàn)就我市重殘人員生活救助提出如下意見(jiàn)：

一、救助對(duì)象

（一）具有本市常住戶(hù)籍，持有縣級(jí)以上殘聯(lián)核發(fā)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》且登記為一至二級(jí)肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、盲視力殘疾，未享受低保、五保待遇，本人無(wú)固定收入或固定收入低于本市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的重殘人員，可申請(qǐng)享受生活救助。

（二）固定收入包括：

1．通過(guò)就業(yè)等形式享有的工資待遇；

2．在工商部門(mén)以殘疾人姓名注冊(cè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的營(yíng)業(yè)收入；

3．按月享受的養(yǎng)老保險(xiǎn)金、養(yǎng)老補(bǔ)貼、退休金和退職、退養(yǎng)費(fèi)；

4．按月享受的工傷保險(xiǎn)待遇；

5．按月享受的被征地農(nóng)民基本生活保障金；

6．個(gè)人名下的房租收入；

7．應(yīng)當(dāng)計(jì)算的其他固定收入。

（三）有下列情形之一的不享受生活救助：

1．正在服刑期間的；

2．參與政府明令禁止的非法組織，從事影響社會(huì)穩(wěn)定活動(dòng)的；

3．參與盜竊、搶劫、破壞公共設(shè)施和擾亂社會(huì)秩序等活動(dòng)的；

4．參與組織各種形式賭博、、、吸（販）毒活動(dòng)的；

5．其他經(jīng)政府認(rèn)定不享受生活救助的。

二、救助標(biāo)準(zhǔn)

符合救助條件的城鎮(zhèn)和農(nóng)村重殘人員，無(wú)固定收入的分別按我市城市和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放生活救助金，有固定收入的分別按我市城市和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)差額發(fā)放生活救助金。

三、救助程序

重殘人員生活救助以個(gè)人申請(qǐng)、村(居)委會(huì)調(diào)查、鎮(zhèn)（區(qū)）審核、市民政局審批的程序，按季度實(shí)施。對(duì)在調(diào)查、審核、審批過(guò)程中確定不予救助的，承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)告知救助申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

（一）救助申請(qǐng)人向戶(hù)籍所在村(居)委會(huì)提供《中華人民共和國(guó)殘疾人證》、戶(hù)口簿、身份證的原件和復(fù)印件，本人收入證明，領(lǐng)取填寫(xiě)《*市重殘人員生活救助申請(qǐng)審批表》。

（二）居(村)委會(huì)對(duì)救助申請(qǐng)人材料進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查情況在申請(qǐng)人居住地公示5日無(wú)異議的簽署調(diào)查意見(jiàn)后，將《*市重殘人員生活救助申請(qǐng)審批表》以及殘疾證、戶(hù)口簿、身份證復(fù)印件等，一式兩份，上報(bào)鎮(zhèn)（區(qū)）民政辦。

（三）鎮(zhèn)（區(qū)）民政辦對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行審核，經(jīng)審核符合救助條件的簽署審核意見(jiàn)，上報(bào)市民政局。

（四）市民政局對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行審查，簽署審批意見(jiàn)。

四、資金保障

（一）城鎮(zhèn)重殘人員生活救助資金由市財(cái)政承擔(dān)，農(nóng)村重殘人員生活救助資金由市、鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政各承擔(dān)50%。

（二）重殘人員生活救助對(duì)象自批準(zhǔn)季度的下一個(gè)月起，按批準(zhǔn)金額享受重殘人員生活救助金。

（三）重殘人員生活救助資金列入“其他城鎮(zhèn)社會(huì)救濟(jì)支出”和“其他農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)支出”科目，按季度實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

五、救助管理

（一）重殘人員生活救助從2009年7月1日起施行。

（二）市殘聯(lián)負(fù)責(zé)建立完善重殘人員數(shù)據(jù)庫(kù)，并建立信息共享機(jī)制，及時(shí)向市民政部門(mén)提供重殘人員相關(guān)情況。

（三）市民政部門(mén)負(fù)責(zé)做好重殘人員生活救助對(duì)象的審核、審批和重殘人員生活救助資金的申領(lǐng)、發(fā)放，對(duì)重殘人員生活救助對(duì)象實(shí)行定期核查、動(dòng)態(tài)管理，向市殘聯(lián)反饋重殘人員生活救助情況。

（四）市衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)配合做好殘疾等級(jí)鑒定工作。

（五）市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)重殘人員生活救助資金的撥付和監(jiān)管。