市容局紀(jì)檢監(jiān)察工作意見

時間:2022-11-21 04:20:00

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2009年是建國60周年,是我區(qū)貫徹落實科學(xué)觀鞏固文明城市創(chuàng)建成果,積極探索長效管理新舉措,實現(xiàn)城市管理水平跨越提升的關(guān)鍵之年,也是全面貫徹落實《工作規(guī)劃》、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要之年。根據(jù)中紀(jì)委第三次全體會議精神和市、區(qū)紀(jì)委會議部署,結(jié)合我局實際工作,現(xiàn)提出全局2009年紀(jì)檢監(jiān)察工作實施意見如下:

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,按照上級紀(jì)委全會的要求,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞區(qū)委“保增長、促轉(zhuǎn)型”目標(biāo)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),著力解決黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面存在的突出問題,努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效,為雨花城管事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力保證。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會精神,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

1、認(rèn)真學(xué)書記在十七屆中紀(jì)委三次全會上的重要講話,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)論述,學(xué)習(xí)省市區(qū)紀(jì)委全會精神,將思想和行動統(tǒng)一到上級紀(jì)委全會精神上來,突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化對加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識,增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感和使命感,自覺把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,牢牢掌握工作的主動權(quán),增強(qiáng)工作的預(yù)見性、前瞻性、系統(tǒng)性,為落實省市區(qū)紀(jì)委“保增長,促轉(zhuǎn)型”目標(biāo)提供堅強(qiáng)保證。

2、著力加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,結(jié)合雨委發(fā)[2009]6號《貫徹落實中共中央﹤建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃﹥的實施意見及工作分工》,落實我局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,切實提高各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”和廉潔自律意識。要認(rèn)真抓好責(zé)任分解,責(zé)任考核,責(zé)任追究三個環(huán)節(jié),與局屬各黨支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,增強(qiáng)工作的操作性。局屬各黨支部要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉建設(shè),精心謀劃,將本單位的工作目標(biāo)與反腐倡廉建設(shè)相結(jié)合,做到同安排,同部署,同檢查,同落實,努力形成一級抓一級,層層抓落實的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項任務(wù)真正落到實處,要不斷豐富和完善責(zé)任制的內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真解決責(zé)任不明確、考核難操作、追究不到位的問題。

3、要進(jìn)一步規(guī)范局及局屬領(lǐng)導(dǎo)班子成員的述職述廉制度,不斷創(chuàng)新工作方式,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,對述職述廉對象、主要內(nèi)容、時間安排、操作程序、工作要求等方面以制度的形式予以規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定,在繼續(xù)開展城管系統(tǒng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉的基礎(chǔ)上,今年局全面啟動科級干部的述職述廉工作,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實。

4、要進(jìn)一步規(guī)范黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評工作,進(jìn)一步完善責(zé)任考核、責(zé)任追究和責(zé)任報告等制度,嚴(yán)肅執(zhí)行“一票否決”規(guī)定,對違風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不力的單位,堅決予以追究。

三、深化反腐倡廉教育,增強(qiáng)黨員干部廉潔從政和拒腐防變能力。

堅持以黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,定期安排反腐倡廉理論專題學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念、廉潔從政等方面的教育,引導(dǎo)各級干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀,自覺抵制拜金主義、享樂主義的侵蝕,切實做到講黨性、重品行、作表率,將廉政教育納入黨員教育計劃,充分利用正反兩方面的典型開展廉政教育,按照區(qū)紀(jì)委要求,局及局屬黨政主要負(fù)責(zé)人全年至少講一堂黨課,作一次反腐倡廉形勢報告,要通過各種形式挖掘提煉部門廉政文化精髓,創(chuàng)新充滿文化內(nèi)涵,著力提高全體城管干部文化道德修養(yǎng),營造良好的廉潔氛圍,把反腐倡廉教育融入城管業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié),結(jié)合任前談話、誡勉談話等增強(qiáng)廉政教育實效。

四、以提高反腐倡廉制度執(zhí)行力為重點,深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)。

進(jìn)一步推進(jìn)城管部門政務(wù)公開,提高和完善權(quán)力陽光運行機(jī)制,認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的監(jiān)督,重點查處違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證,違反規(guī)定插手經(jīng)濟(jì)交易活動,以及行政執(zhí)法等方面以權(quán)謀私等問題,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女個人從業(yè)的有關(guān)規(guī)定,發(fā)揮電子廉政檔案管理系統(tǒng)的動態(tài)監(jiān)管作用。堅持民主集中制原則,凡重大決策、干部任免重大事項及大額資金使用,必須經(jīng)局班子集體討論研究決定,組織對局系統(tǒng)科級干部競爭上崗的操作過程進(jìn)行全程監(jiān)督,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。

五、以優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范行為為重點,深化全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。

今年是“攻關(guān)服務(wù)年”,按照“攻關(guān)服務(wù)年”活動要求,要積極開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)項目、服務(wù)人才”活動,為此,要以提高市民群眾對城管部門的滿意度為目標(biāo),以“攻關(guān)服務(wù)年”活動和我局開展“隊伍建設(shè)年”活動為契機(jī),以優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范城管人員行為規(guī)范為重點,以健全完善監(jiān)督考核體系為手段,大力開展“抓作風(fēng)、促效能、創(chuàng)和諧”主題活動,促進(jìn)提升全區(qū)城管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)水平。一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理和執(zhí)法理念,堅持以人為本,堵疏結(jié)合,關(guān)注民生,傾聽群眾呼聲,重視群眾意見和投訴,努力為市民群眾解決實際困難,多辦實事、辦好實事,以城市管理的實效取信于民。二是切實加強(qiáng)城管隊伍建設(shè),重點加強(qiáng)對街道城管隊伍的教育和管理,擬對街道城管隊員進(jìn)行一次全面輪訓(xùn),提升隊伍整體形象。三是完善社會各界參與的監(jiān)督機(jī)制,不斷拓寬監(jiān)督渠道,自覺接受社會監(jiān)督,調(diào)整充實行風(fēng)監(jiān)督員隊伍,積極組織有關(guān)視察活動,有針對性地組織好明查暗訪活動,虛心聽取包括新聞媒體在內(nèi)的社會各界建議和意見,對群眾評議機(jī)關(guān)提出的問題,積極制定整改措施,認(rèn)真加以整改。四是加強(qiáng)局和基層兩級效能督察,嚴(yán)明紀(jì)律,對不作為、亂作為和損害群眾正當(dāng)利益等行為堅決實施問責(zé),及時查處嚴(yán)重?fù)p壞城管形象的人和事,健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,推動全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的整體進(jìn)步。

六、充分發(fā)揮監(jiān)察職能作用,不斷加大監(jiān)督檢查力度。

圍繞全面完成城市管理目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,加強(qiáng)對街道、管委會城管隊伍和行政執(zhí)法隊伍以及機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督,規(guī)范行政和執(zhí)法行為,提高行政效能,保證政令暢通。加強(qiáng)對城市長效綜合管理實施過程的監(jiān)督,積極參與工程招投標(biāo)、材料和政府采購等項目過程監(jiān)督,督促落實各項制度。積極預(yù)防不規(guī)范行為發(fā)生,促進(jìn)黨員干部廉潔自律。繼續(xù)推進(jìn)效能督察,拓展督察范圍,重點是對城管及執(zhí)法人員服務(wù)態(tài)度、儀容儀表、言行舉止以及群眾投訴、領(lǐng)導(dǎo)批辦事項落實情況開展監(jiān)督檢查,加大反饋溝通和通報力度,認(rèn)真受理群眾舉報事項,加強(qiáng)對城管突發(fā)事件的調(diào)查處理,嚴(yán)肅查處違反政風(fēng)的案件。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢隊伍建設(shè)。

結(jié)合單位實際,繼續(xù)積極開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”為主題的實踐活動,要不斷強(qiáng)化服務(wù)大局意識、無私奉獻(xiàn)意識、學(xué)習(xí)創(chuàng)新意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識,通過加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè),履行好職責(zé),為城管事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。